Individual Contractor - Enlace de Educación en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Contract

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Contexto

El acceso universal a la educación y la calidad de la educación continúan siendo retos importantes para el Sistema Educativo Nacional (SEN) en México. Particularmente Chiapas destaca por ser uno de los estados con los peores indicadores en cuanto a acceso a la educación (en números absolutos) y se desconocen los resultados de logros de aprendizaje. UNICEF estima que hay 256,344 niñas, niños y adolescentes (NNA) entre 3 y 17 años fuera de la escuela, lo que coloca al estado en el quinto lugar a nivel nacional respecto al mayor número de niñas y niños fuera de la escuela. Además, debido a que no se logró la cuota de aplicaciones para alcanzar una muestra representativa de la prueba PLANEA 2018 (última evaluación estandarizada de aprendizajes aplicada en México) no se cuenta con información estadística sobre los logros de aprendizaje de las NNA del estado.

Existen diferentes factores que complejizan la labor de las autoridades educativas en el estado. Algunos de estos son el rezago educativo de la población indígena y de la población viviendo en pobreza extrema. El estado de Chiapas cuenta con el mayor número de habitantes viviendo en pobreza extrema y es el segundo estado con mayor número de habitantes indígenas. Adicionalmente, Chiapas es un estado de origen y tránsito de migrantes -con todas las consecuencias inherentes a ese fenómeno- del cual también forman parte los niños, niñas y adolescentes (NNA). Por último, Chiapas es un estado proclive a desastres naturales debido a estar ubicado en una zona sísmica y de huracanes y además ha sido afectado por la pandemia causada por la COVID-19.

UNICEF y las autoridades educativas de Chiapas colaboran en diferentes proyectos que tienen por objeto mejorar la educación indígena, la inclusión educativa para niñas y niños migrantes, la gestión integral de riesgos, la participación y empoderamiento de NNA con perspectiva de género, el acceso a agua saneamiento e higiene y la respuesta educativa ante la COVID-19 entre otros. Para poder llevar a cabo de manera exitosa las actividades en el estado, se requiere de un enlace que sea el vínculo entre los oficiales técnicos ubicados en la oficina de UNICEF en la Ciudad de México, las autoridades educativas estatales, socios implementadores y aliados en Chiapas.

Objetivo

Apoyar la implementación del Programa de Educación en el estado de Chiapas, a través de acciones de abogacía y asistencia técnica coordinadas con las oficiales técnicos de UNICEF, autoridades estatales y municipales, socios implementadores y organizaciones de la sociedad civil en materia de educación indígena, inclusión educativa para niños y niñas migrantes, gestión integral del riesgo, participación y empoderamiento de NNA con perspectiva de género, agua, saneamiento e higiene, y respuesta educativa ante COVID-19, entre otros.

Resultados esperados

Conforme los planes de trabajo relacionados con Output II.2 del Programa de Pais de UNICEF y el Plan de Trabajo Anual de UNICEF México en Chiapas, el estado de Chiapas tendrá avances acordados entre las contrapartes, socios implementadores y UNICEF tendentes a que “se fortalecen los sistemas educativos federales y estatales y aumenta la provisión de oportunidades de igualdad y condiciones adecuadas para que los niños y adolescentes accedan a una educación inclusiva de calidad, permanezcan en ella y la completen, de modo que se obtendrán resultados de aprendizaje. Se hace hincapié en los niños en riesgo de abandonar los estudios, sin escolarizar o afectados por situaciones de emergencia, entre ellos los niños migrantes.”

Principales actividades

1. Contribuir a la promoción del Marco de Seguridad Escolar a través de:
   1. Brindar acompañamiento y apoyo técnico a las mesas de trabajo del programa estatal Escuelas Resilientes para promover el Marco de Seguridad Escolar y herramientas disponibles para su aplicación.
2. Contribuir a mejorar la calidad de la educación de las NN indígenas a través de:
   1. Apoyar en el desarrollo de convocatorias para expresar interés (CFEI) para implementar un proyecto de mejora de literacidad bilingüe en los Altos de Chiapas.
3. Contribuir a la inclusión educativa para NNA en situación de migración (NNASM) a través de:
   1. Apoyar la implementación en terreno del programa de inclusión educativa para NNA en situación de migración,
   2. Dar seguimiento a las gestiones con autoridades educativas,
   3. Facilitar la capacitación a autoridades y figuras educativas sobre las normas de acceso y control escolar,
   4. Facilitar la capacitación docente en temas de inclusión educativa de NNA en situación de migración,
   5. Participar de las reuniones con autoridades educativas, OSC y agencias del SNU para acordar la “Ruta de Acceso a las Escuelas”,
   6. Desarrollar un plan de trabajo para desarrollar ambientes inclusivos en las escuelas,
   7. Asistir, de manera remota, al menos 1 vez al mes a la mesa de educación en Tapachula y
   8. Evaluar la pertinencia y si es adecuado generar una mesa para inclusión educativa para NNA en Tuxtla con autoridades estatales, academia, sociedad civil y agencias del SNU.

4. Contribuir a promover la continuidad educativa, la reapertura segura de escuelas y la recuperación de aprendizajes ante la emergencia por COVID-19 en Chiapas a través de: a. Apoyar y dar seguimiento a la implementación del paquete educativo del programa Salud en tus manos, en escuelas de Chiapas, en coordinación con la Secretaría de Educación Chiapas y Cántaro Azul como socio implementador. También, brindar acompañamiento a visitas técnicas por parte del equipo WASH y de Comunicación de UNICEF, así como a visitas con donantes, apoyando en las gestiones pertinentes con las diversas contrapartes de interés en el estado. b. Coordinar y supervisar la implementación del proyecto de campamentos de aprendizaje para recuperar aprendizajes en el regreso a clases presenciales. c. Apoyar, coordinar y monitorear el programa de apoyo educativo a través de una línea telefónica para estudiantes y cuidadores. d. Coordinar una presentación con la Secretaría de Educación del sistema de monitoreo de regreso a las escuelas (Tablero UNICEF-SEP) con datos de Chiapas en el marco de la estrategia nacional de regreso a clases.

   5. Contribuir al acceso a agua, saneamiento e higiene (WASH) en escuelas y albergues a través de: En escuelas: a. Abogacía con autoridades locales relacionadas con la provisión de servicios WASH en las escuelas (Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, SIPINNA, Instituto Estatal del Agua, entre otros), con el objetivo de crear una mesa de trabajo intersectorial y multinstitucional en atención de las problemáticas del sector. b. Brindar acompañamiento y apoyo técnico a la mesa de trabajo conformada, para el establecimiento de objetivos, hoja de ruta y estrategia de abogacía. c. Trabajar cercanamente con municipios prioritarios para definir acciones de infraestructura y cambio de comportamiento necesarios para avanzar hacia la cobertura universal de servicios WASH. d. Coordinar la implementación de los manuales de Salud e Higiene menstrual en escuelas de educación básica, incluyendo capacitación a docentes y otras figuras educativas del estado. En albergues: e. Brindar acompañamiento al especialista de WASH basado en Tapachula, durante reuniones con socios implementadores, responsables de albergues migrantes en Tuxtla Gutiérrez y otros actores locales, para identificar necesidades de WASH y plantear una hoja de ruta hacia acciones sostenibles. f. Abogacía con autoridades locales para mejorar los servicios de WASH y garantizar condiciones mínimas de salubridad dentro de los albergues.

   6. Contribuir a fortalecer la participación y empoderamiento de NNA con enfoque de género, específicamente a través de la implementación de actividades en el tema de STEM: a. Coordinar junto con el socio implementador el tema de formación docente y gestionar las reuniones de coordinación con las autoridades convocantes y el seguimiento al programa b. Participar en y reportar a la Oficial a cargo, todas las actividades y sesiones de formación de pares con intervenciones STEM durante su planeación, monitoreo y evaluación y en las actividades de mentorías y sostenibilidad con autoridades educativas. c. Apoyar en la verificación y supervisión en temas de planificación de STEM boot-camps: apoyo en la convocatoria, reuniones de coordinación con autoridades, sesiones con socios implementadores y acompañamiento a las actividades.

   7. Contribuir a la agenda de trabajo de la oficina de Tapachula a través de: a. Monitorear las condiciones en albergues para migrantes en Tuxtla. b. Realizar Quality Assurance de entregas de insumos de socios implementadores en albergues migrantes c. Participación en reuniones de equipo Tapachula

   8. Redactar los documentos necesarios para llevar a cabo las actividades mencionadas como términos de referencia, acuerdos, oficios, minutas y presentaciones; y elaborar análisis situacionales, reportes e informes de cumplimiento de actividades.

   9. Tener comunicación permanente con la Oficina Central de UNICEF México para compartir los retos, avances, buenas prácticas y coordinar las acciones en terreno.

   Cualquier otra actividad que resulte necesaria para el cumplimiento de los resultados esperados.

Entregables

Entregable

Actividades vinculadas

Fecha de entrega

1) Reporte sobre el servicio de llamadas telefónicas que incluya los docentes identificados, las capacitaciones concluidas y el servicio arrancado.

2) Proyecto de literacidad bilingüe de NN indígenas en los Altos de Chiapas:

-1 Convocatoria de Expresión de Interés (CFEI) sobre metodología de enseñanza de literacidad bilingüe a través de tecnología.

-1 Convocatoria de Expresión de Interés (CFEI) para desarrollar programas radiales que fomenten la literacidad bilingüe.

-1 Términos de Referencia para instalar infraestructura de acceso a Internet en escuelas rurales.

3) Evidencia sobre la presentación con la Secretaría de Educación de Chiapas del sistema de monitoreo de regreso a las escuelas (Tablero UNICEF-SEP) con datos de Chiapas en el marco de la estrategia nacional de regreso a clases.

4

2

4

Noviembre 2021

4) Reporte sobre la implementación de los campamentos de aprendizaje para la recuperación de aprendizajes en Chiapas debe incluir un análisis sobre lo que ha funcionado y lo que podría funcionar mejor.

5) Documento actualización de las actividades del proyecto de NNASM en los temas de: i) mesa de inclusión educativa de NNASM en el estado y seguimiento de acuerdos, ii) acompañamiento en el desarrollo del diagnóstico participativo y gestión de reuniones con autoridades educativas y socios clave, iii) descripción de las misiones para campaña de C4D e implementación con materiales en terreno, iv) gestiones para el componente de formación docente en el Estado.

4

3

Diciembre 2021

6) Insumos para desarrollar un convenio de colaboración con las autoridades y un reporte sobre las reuniones de gestión con autoridades y socios implementadores respecto a: i) formación docente, ii) formación de pares y iii) STEM bootcamps.

7) Documento actualización de las actividades de WASH en los temas de: i) implementación del paquete educativo de Salud en tus Manos en escuelas de Chiapas, ii) acompañamiento a visitas desarrolladas en el estado, incluyendo gestión con autoridades y recomendaciones, iii) coordinación para la conformación de una mesa interinstitucional de WASH en escuelas, iv) avances en la respuesta de WASH ante la emergencia migratoria.

8) Documento de cierre de las actividades del proyecto de NNASM en el Estado

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5

3

Enero 2022

En caso de que alguno de los entregables aquí descritos no pueda ser elaborado a causa de cambios o retrasos en los proyectos, la consultora y su supervisora deberán acordar en un nuevo entregable que pueda sustituir él o los entregables enunciados. Este acuerdo deberá hacerse por escrito con al menos 15 días de anticipación a la fecha de entrega planeada.

Perfil requerido

• Licenciatura en Ciencias Sociales, Políticas Públicas o similares. Maestría deseable.
• Mínimo 5 años de experiencia en gestión e implementación de proyectos de desarrollo social.
• Experiencia relacionada con derechos de la niñez. Deseable experiencia en proyectos/programas relacionados a educación indígena, seguridad escolar y migrantes.
• Experiencia trabajando con autoridades educativas. Deseable experiencia trabajando con el sector educativo en Tuxtla Gutiérrez.
• Experiencia trabajando en terreno, familiarizado con el contexto de Chiapas.
• Dominio del uso de herramientas de planeación y seguimiento como Marco Lógico, Planes de Trabajo, Reportes, Informes, etc.
• Dominio en el uso de programas como Outlook, Word, Excel, y Power Point, etc.
• Buenas habilidades de comunicación por escrito y verbal, capacidad de elaborar documentos técnicos.
• Deseable conocimiento del mandato y trabajo de UNICEF a nivel mundial y en México.

Condiciones laborales

El consultor/a trabajará en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. UNICEF no tiene oficinas en dicha ciudad por lo que el consultor podrá trabajar desde las instalaciones físicas de su preferencia cumpliendo con las actividades acordadas con su supervisor/a.

• Será necesario que realice viajes y deberá estar disponible para realizar reuniones cuando sea solicitado por su supervisor/a.
• Al consultor/a se le proveerá un equipo de cómputo que deberá regresar una vez finalizada la consultoría.
• Contar y demostrar cobertura de seguro médico durante toda la contratación

En caso de que la persona consultora requiera el uso de un software de programación para el procesamiento de datos o para el diseño de los materiales, elaboración de videos y levantamiento de imagen, el costo de la licencias y requerimientos correrá por su cuenta.

Los compromisos de UNICEF son:

• Suministrar oportunamente al consultor/a la documentación e información necesaria para llevar a cabo las actividades. • Revisar los informes y materiales que entregue el consultor/a y hacer llegar los comentarios que de la revisión resulten, a fin de que sean incorporados por el consultor/a en la versión final del documento. • Verificar que los productos cumplan con el contenido establecido en estos términos de referencia.

NOTA: Favor de adjuntar propuesta económica con base en los entregables señalados en la presente convocatoria.

El consultor deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato)