CONSULTORÍA EN ACTUALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE ESTADÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS, ECONÓMICAS, CULTURALES, Y DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS MUJERES INDÍGENAS EN CHILE

Consultant Human Rights

Contract

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Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II. Antecedentes

Según los datos de la última encuesta CASEN (2022), aunque la incidencia de la pobreza multidimensional ha disminuido tanto para aquellos que pertenecen a pueblos indígenas como para los que no, la reducción ha sido más pronunciada entre los primeros. Sin embargo, la incidencia de la pobreza multidimensional sigue siendo más alta entre quienes pertenecen a pueblos indígenas en comparación con quienes no pertenecen a estos pueblos (22 y 16,4, respectivamente). Es importante destacar que, a pesar de las mejoras observadas, la brecha entre ambos grupos persiste, aunque esta se redujo en 2022 (5,6 puntos porcentuales) respecto a 2017 (9,7 puntos porcentuales).

En esta línea, la situación de pobreza de las mujeres en América Latina está directamente relacionada con su participación económica en el mercado laboral y con las barreras que enfrentan para la realización de actividades remuneradas. En promedio, la tasa de participación laboral de las mujeres en América Latina y el Caribe está en torno al 50% comparada con un 74,4% de los hombres (CEPAL).

En el caso de las mujeres indígenas, su participación económica es mucho menor que la de hombres indígenas e incluso menor que de las mujeres no indígenas. A modo referencial es un 48,7% en Chile (CASEN, 2017), reconociendo que el acceso al trabajo es frecuentemente informal e inestable, con ingresos más bajos de lo que perciben los hombres.

En este contexto, el Programa ORIGINARIAS: Empoderamiento de mujeres indígenas en el norte de Chile para el desarrollo sostenible, llevado a cabo por ONU Mujeres con el apoyo de la empresa canadiense Teck Resources, como principal donante, tiene como objetivo principal el promover el liderazgo, la participación y el empoderamiento económico y social de las mujeres indígenas en Chile.

El Programa Originarias desde el año 2016 se ha implementado a través de tres fases: la primera que tuvo por objeto establecer vínculos con organizaciones y lideresas indígenas y construir un diagnóstico participativo para identificar las brechas para el empoderamiento económico de las mujeres indígenas en las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo; y la segunda fase, que correspondió a la implementación de un programa de fortalecimiento de capacidad es para el empoderamiento económico y social, con relevancia cultural y perspectiva de género.

La tercera fase permitió dar continuidad a los logros y fortalezas del Programa, incorporando nuevos enfoques y tecnologías en las áreas programáticas de formación, promoción y cooperación, contribuyendo a la sostenibilidad del Centro y a incrementar el número de mujeres que acceden a su oferta. En respuesta a la crisis generada por la Covid-19, la tercera fase también se enfocó en proporcionar mecanismos y plataformas tecnológicas que permitieran a las mujeres participar activamente en la recuperación económica de sus familias, comunidades y territorios.

Considerando los desafíos que a nivel global y local que imponen los escenarios de fragilidad económica, social y ambiental que experimenta la sociedad, la Fase 4, actualmente en implementación, contempla incorporar nuevas estrategias de gestión y mecanismos de financiamiento que contribuyan a incrementar y sostener en el tiempo, la participación efectiva de las mujeres indígenas en el desarrollo sostenible de sus comunidades y territorios.

Especificamente, el programa busca contribuir a la sostenibilidad de los procesos de empoderamiento de las mujeres indígenas que participan en el Programa, generando condiciones coadyuvantes tanto en sus entornos como en el Centro Originarias ubicado en la ciudad de Iquique.

La Fase 4 del Programa Originarias se ha estructurado como un modelo concéntrico de transformación, con las mujeres indígenas y el fortalecimiento de sus capacidades en el centro de la intervención, proyectándose luego hacia sus entornos familiares y locales, junto con profundizar la construcción de redes público y privadas que otorguen sostenibilidad al Centro Originarias, mecanismo fundamental para sostener el empoderamiento económico y social de las mujeres indígenas.

Con el propósito de contribuir a la sostenibilidad de los procesos de empoderamiento de las mujeres indígenas que participan en el Programa, se han definido los siguientes objetivos estratégicos:

a) Incrementar la participación de mujeres indígenas que acceden a la oferta de servicios del Centro Originarias con el fin de fortalecer liderazgos, desarrollar negocios y proyectos y construir redes de colaboración e integración económica.

b) Contribuir a la generación de condiciones propicias en los entornos familiares y territoriales de las participantes del Programa Originarias brindando oportunidades innovadoras de formación y cuidados para niños, niñas y adolescentes indígenas y el desarrollo de proyectos especiales para fortalecer la capacidad de resiliencia en los territorios.

c) Implementar nuevas líneas de negocio y fuentes de financiamiento que permitan potenciar y ampliar el apoyo a las mujeres indígenas, junto con diversificar las fuentes de ingresos del Centro Originarias para proyectar su sustentabilidad en el largo plazo.

Para ello, es necesario contar con un análisis detallado de los últimos resultados estadísticos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2022), entre otros instrumentos estadísticos de caracterización, que permitan comprender y abordar de manera efectiva las realidades y necesidades de las comunidades indígenas beneficiarias del programa. Con estos datos se pretende tener una visión actualizada de las condiciones socioeconómicas, educativas, entre otras, en las que se encuentran, permitiendo la identificación de desigualdades y brechas existentes, con foco en las mujeres.

Duties and Responsibilities

III. Objetivo

El objetivo general de la consultoría es desarrollar con perspectiva de género e intercultural una actualización y descripción de la situación de las mujeres indígenas a partir de las estadísticas vitales, hogares, y otras estadísticas de caracterización social, económica, de acceso a la justicia, de participación en la producción artístico cultural, y de liderazgo y participación sociopolítica en Chile.

Los objetivos específicos son:

1. Analizar las estadísticas vitales, de personas y hogares, de caracterización social y económica básicas del sistema de estadístico de las mujeres indígenas en Chile.
2. Analizar las estadísticas relativas al acceso a la justicia, violencia de género, la participación en la producción cultural y la participación sociopolítica de las mujeres indígenas en Chile.
3. Identificar y analizar las brechas de género e interculturales en las esferas sociales indicadas.

IV. Actividades y productos para el logro de los objetivos

Actividades

Productos

Periodo

Actividad 1

• Identificación de variables y estadísticas de ámbitos sociales, económicos, artísticos y de participación y liderazgo.
• Levantamiento de datos estadísticos de variables identificados.
• Plan de entrega de boletines estadísticos por temática.
• Diseño de Boletín de presentación de análisis de estadísticas y brechas de género e intercultural.

Primer mes desde la firma de contrato

Actividad 2

• Entrega 1er Boletín de presentación de análisis de estadísticas y brechas vitales, sociales y económicas.
• Entrega 2o Boletín de presentación de análisis de estadísticas y brechas de participación en la esfera artístico cultural.

Segundo mes desde la firma de contrato

Actividad 3

• Entrega 3er Boletín de presentación de análisis de estadísticas y brechas de acceso a la justicia y violencias.
• Entrega 4to Boletín de presentación de análisis de estadísticas y brechas de liderazgo y participación social y política de las mujeres indígenas.

Tercer mes desde la firma de contrato

Actividad 4

Elaboración de informe final

• Entrega de informe final.

V. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de

pago

1

• Propuesta de variables y diseño de Boletín.
• Propuesta de bases de datos, análisis estadístico y localización territorial relevante.
• Propuesta de calendario entrega Boletines

25% del total del contrato

2

• Informe de avance, primer y segundo Boletín.

25% del total del contrato

3

• Informe de avance, tercer y cuarto boletín.

25% del total del contrato

4

• Informe final, que integra compilado de boletines.

25% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres en Chile. La supervisión de esta consultoría será realizada por la especialista de género y coordinación de programas y jefa programa Originarias. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

A los tres meses de iniciada la consultoría se evaluará el desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y si no es favorable, se terminará de común acuerdo el contrato en los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. No se prevén viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual.

VII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VII. Derechos Intelectuales****, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

IX. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Competencias funcionales:

• Probada capacidad de trabajo en equipo

Required Skills and Experience

X. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Perfil profesional y laboral del/a consultor/a:

• Licenciatura en Derecho, Ciencia Política, Relaciones Internacionales, Derechos Humanos, Estudios del Desarrollo, Ingeniería, Tecnología y/o carreras afines.

20

• Estudios de género y/o experiencia de 5 años laborales sobre la promoción de los derechos de las mujeres.

30

• Experiencia laboral en generación de estadísticas de género.

20

• Estudios y/o experiencia laboral en género y multiculturalidad

20

• Manejo del idioma inglés

10

Total de evaluación

100

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

XI. Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/About%20Us/Employment/UN-Women-P11-Personal-History-Form.doc
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.

Todas las solicitudes se tratarán con confidencialidad.

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Added 9 months ago - Updated 8 months ago - Source: jobs.undp.org