UNW - Argentina - Asistencia técnica de la Iniciativa Spotlight a la implementación del Programa Producir a cargo del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación

Human Rights

Contract

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Background

La Iniciativa Spotlight es una alianza global de la Unión Europea y las Naciones Unidas cuyo objetivo es contribuir a la prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres y las niñas. En América Latina, la Iniciativa se concentra en la eliminación de la manifestación más extrema de la violencia, el femicidio, y se implementa en Argentina, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras y México.

En Argentina, la Iniciativa es implementada con el liderazgo de la Oficina de Coordinación de Naciones Unidas, a través de seis agencias: la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer (ONU Mujeres), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

La estrategia de intervención se organiza bajo seis pilares: 1) Legislación y políticas; 2) Fortalecimiento institucional; 3) Prevención de la violencia; 4) Servicios accesibles y de calidad; 5) Gestión de la Información; 6) Movimiento de mujeres y organizaciones de la sociedad civil fortalecidas1. Se plantea la importancia de una activa participación de la sociedad civil, sindicatos, empleadores y academia, así como una mirada centrada en mujeres y niñas atravesadas por múltiples discriminaciones (indígenas, con discapacidad, transgénero, entre otras).

Las tres provincias priorizadas para implementar el proyecto han sido Salta, Jujuy y la Provincia de Buenos Aires, por sus tasas relativas y valores absolutos de femicidios, respectivamente, así como por la voluntad institucional mostrada al momento del inicio del proyecto. Sin embargo, se incluyen acciones específicas en algunas otras provincias, por ejemplo, a través del intercambio de experiencias.

Justificación

En el marco del pilar de Servicios de la Iniciativa, se desarrolla una línea de promoción de la autonomía económica de las mujeres y diversidades en situación de violencia de género y/o vulnerabilidad. Se considera que la autonomía económica es un pilar fundamental de la autonomía de las mujeres y, por definición, requiere que las mujeres y diversidades perciban ingresos que les permitan superar la pobreza y disponer de su tiempo libremente para capacitarse, acceder al mercado de trabajo, desarrollarse profesional y personalmente, participar de manera activa de la vida política y social, así como dedicarse a sus seres queridos sin que ello se transforme en una barrera para el logro de sus propias aspiraciones (CEPAL, 2016).

En efecto en el marco de la Iniciativa Spotlight se determinó la pertinencia de apoyar acciones que promuevan la autonomía económica de las mujeres y diversidades, como vía para remover obstáculos que puedan dificultar aún más la salida del círculo de violencia y/o evitar la proliferación de entornos donde la dependencia económica actúe como un factor que condicione la toma de decisiones libre por parte de mujeres y diversidades.

Al respecto, cabe destacar que desde el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación se implementa el programa Producir, cuyo objetivo es promover el desarrollo de proyectos de vida con independencia económica de mujeres y LGBTI+ que atraviesen o hayan atravesado situaciones de violencias por motivos de género, mediante el fortalecimiento de proyectos productivos y de unidades económicas llevadas adelante por organizaciones sociales.

Junto a otros dispositivos de asistencia, asesoramiento, protección y fortalecimiento de acceso a la justicia, este programa tenderá a promover de manera integral el acceso a derechos económicos, sociales y culturales para personas en situación de violencias por motivos de género.

Las prestaciones del programa consisten en una transferencia económica y en el apoyo técnico a las organizaciones para contribuir al desarrollo de las actividades productivas. Los fondos transferidos se destinarán a bienes de capital (equipamiento tecnológico, maquinaria, muebles, herramientas, etc.), servicios (honorarios por servicios técnicos y profesionales, otras remuneraciones) e insumos y otros gastos corrientes (insumos para la producción, logística y comercialización, traslados y otros gastos menores relacionados con el cumplimiento del objetivo -no podrá destinarse al pago de viáticos-) para que las unidades económicas -en tanto sean de producción, de comercio o de servicios- puedan fortalecerse o desarrollarse en sus dimensiones socio-organizativas, técnicas, productivas y comerciales.

El programa Producir se inscribe en el nuevo paradigma de abordaje integral de las violencias que puso en marcha el MMGyD a través Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género 2020-2022, que consiste en implementar políticas públicas destinadas a crear las condiciones materiales y subjetivas para que las personas y grupos más afectados por las violencias de género puedan desarrollar un proyecto de vida y acceder a sus derechos fundamentales. Esa integralidad requiere generar modelos de gestión flexibles que permitan intervenciones articuladas entre los distintos niveles del Estado, con organizaciones sociales y comunitarias, reconociendo las particularidades y dinámicas que adquieren las violencias por motivos de género en los distintos territorios.

Desde el MMGyD y la Iniciativa Spotlight se reconoce la relevancia de las organizaciones sociales en la construcción de la trama comunitaria que protege y asiste a personas en situación de violencia de género. Por lo tanto, desde la formulación de políticas públicas integrales y en el marco del proyecto se busca fortalecer la articulación con las organizaciones y el trabajo que desempeñan en los distintos territorios.

El programa Producir viene a complementar otros esfuerzos del MMGyD como el programa Acompañar, destinado a aquellas personas que se encuentren en situación de violencia por motivos de género, mediante el otorgamiento de una prestación económica y el fortalecimiento de redes de acompañamiento territorial. Lo mismo sucede con el programa Potenciar Trabajo que, a través de un convenio con el Ministerio de Desarrollo Social, otorga una prestación económica y realiza un acompañamiento psicosocial a personas en situación de violencia de género. La creación del programa Producir busca crear y/o fortalecer proyectos productivos y actividades económicas a mediano y largo plazo.

Al día de hoy, el MMGyD ha recibido 1.400 propuestas como parte del programa Producir, de las cuales se propone iniciar con el financiamiento y acompañamiento técnico de 200. Los proyectos productivos presentados presentan una gran heterogeneidad en términos de sus características, objetivos, ubicación territorial, población y perfil de las organizaciones, grado de formalidad de las organizaciones, entre otras características. Desde el MMGyD han identificado la necesidad de acompañar el financiamiento a los proyectos productivos inscriptos en el programa, con la identificación y desarrollo de oportunidades de formación para fortalecer las capacidades de quienes integran dichos proyectos y con un mapeo de recursos y necesidades de esas unidades productivas, que permitan un acompañamiento integral por parte del MMGyD en esta y las próximas instancias de implementación del Producir.

Objetivo general

Brindar apoyo especializado al Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación para la ejecución del programa Producir, específicamente en lo vinculado a la identificación de la oferta de capacitación ofrecida a las organizaciones sociales y unidades productivas destinatarias del programa.

Objetivos específicos

1. Realizar un relevamiento de los espacios e instituciones existentes en el territorio nacional que ofrecen capacitaciones certificadas en oficios (ya sean municipales, provinciales, sindicales, universitarias, etc), con el fin de recabar información que posibilite brindarle opciones para la formación profesional a las organizaciones sociales que participan del Programa Producir (objetivo específico n°5 del programa Producir).
2. Realizar un diagnóstico que releve aspectos vinculados al mejoramiento, necesidades y requerimientos de las unidades económicas que participan del programa Producir, con el fin de recabar información que posibilite formular nuevas líneas de trabajo para el programa y/o reformular las existentes (objetivo específico n°3 del programa Producir)2.

Duties and Responsibilities

Resultados Esperados

1. Relevamiento de espacios e instituciones a nivel nacional que ofrecen capacitaciones certificadas en oficios realizado.
2. Diagnóstico sobre necesidades y requerimientos de las unidades económicas que participan del programa Producir elaborado y validado.

Actividades

En el marco de las acciones de elaboración del mapeo sobre oficios resultará fundamental la articulación interinstitucional que se pueda promover desde el MMGyD con los otros organismos identificados como actores de relevancia, para poder dar sostenibilidad e integralidad al acompañamiento de la población destinataria del Producir desde el Estado.

Actividad

Producto/Entregable

Plazode entrega

1. Indagar mapeos existentes que identifiquen espacios e instituciones que ofrecen capacitaciones en oficios dirigidos a la población objetivo del programa Producir y elaborar un mapeo complementario de los relevados en el que se consideren las siguientes dimensiones: relevar la cantidad, ubicación, tipo de institución, contacto, oferta de cursos, modalidad de cursada, requisitos para la inscripción, costo del mismo

Producto 1: Plan de trabajo que incluya el cronograma para la elaboración de un mapeo de los espacios e instituciones existentes en el territorio nacional que ofrecen capacitaciones certificadas en oficios, así como una propuesta de la estrategia metodológica para el relevamiento, que considere la existencia de mapeos previamente elaborados por otros organismos.

Al mes de firmado el contrato

2. Sistematizar la información recolectada y elaborar un informe diagnóstico del mapeo.

Producto 2 Informe final del mapeo de los espacios e instituciones existentes en el territorio nacional que ofrecen capacitaciones certificadas en oficios.

A los 2 meses de firmado el contrato

3. Elaborar una muestra de las unidades económicas pertenecientes al programa que contemple: distribución geográfica, tipo de unidad económica, rubro, tipo de organización, población que la integra e identificar sus principales demandas y necesidades

Producto 3 Plan de trabajo que incluya el cronograma para la elaboración de un diagnóstico que releve aspectos vinculados al mejoramiento, necesidades y requerimientos de las unidades económicas que presentaron proyectos al programa Producir, así como una propuesta de la estrategia metodológica para el diagnóstico3.

A los 3 meses de firmado el contrato

4. Elaborar un informe con un diagnóstico de situación, con el propósito de poder utilizar esa información para el diseño de futuras políticas públicas.

Elaborar el informe final del diagnóstico

Presentación de los resultados preliminares del diagnóstico en un taller con representantes del MMGyD, Spotlight y otros actores.

Producto 4: Informe final del diagnóstico que releve aspectos vinculados al mejoramiento, necesidades y requerimientos de las unidades económicas que presentaron proyectos al programa Producir.

A los 4 meses de la firma del contrato

Bibliografía de referencia

• Programa Producir https://www.argentina.gob.ar/generos/plan_nacional_de_accion_contra_las_violencias_por_motivos_de_genero/programa-producir
• OIT, 2020. Manual de educación financiera con enfoque de género (actualizado en el marco de la Iniciativa Spotlight). https://www.ilo.org/buenosaires/publicaciones/WCMS_771931/lang--es/index.htm

Calendario de pagos

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación.Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimientode el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés)para procesar el pago final.

Pago

Producto/Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1

25% del total del contrato

2

Producto No.2

25% del total del contrato

3

Producto No.3

25% del total del contrato

4

Producto No. 4

25% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido);la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignacionesinternacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres y la supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista del Programa Spotlight para ONU Mujeres Argentina. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según losTDRs

• Calidad del trabajo

• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)
• Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad;
• Profesionalismo;
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores.

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a?las?cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas.

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español e inglés;
• Compromiso con la temática;
• Correcta elaboración de productos de conocimiento;
• Perspectiva de género.

Required Skills and Experience

1. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un llamado público en la plataforma UNDP Jobs, luego del cual se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Licenciatura en ciencias sociales, derecho, trabajo social, sociología, o similar.

20

2. Formación en perspectiva de género

25

3. Al menos 5 años de experiencia en la elaboración de diagnósticos en temas de género, mercado de trabajo y/o producción

25

4. Conocimiento y experiencia de trabajo comprobable con organizaciones de la sociedad civil

30

TOTAL

100

Document****os a ser presentados para la postulación

1. UN WomenPersonal History Form (P11), que se puede encontrar en ellink:?http://www.unwomen.org/es/about-us/employment

2. Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso.https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.

• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación)serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora.En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico ouniversidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.

• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura.

Las personas de grupos minoritarios,grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Otros consideraciones en el marco de la Iniciativa Spotlight

Comunicación

Las acciones que se realicen en el marco de la Iniciativa Spotlight deberán contemplar los lineamientos de comunicación de la Iniciativa Spotlight, acordes a la Guía Global y el Protocolo de Comunicación definido en Argentina. Por tal motivo, deberá garantizarse la presencia y visibilidad del logo de la Iniciativa (a través de banners y otros materiales de visibilización, como carpetas y hojas membretadas), así como la generación de material fotográfico de las actividades desarrolladas y breves grabaciones que contengan comentarios de los/as participantes. Por tal motivo, entre los productos a entregar en el marco de este contrato deberá entregarse una base de fotos y videos breves generados en el marco de las distintas actividades (indicando fecha y lugar de realización).

La Especialista en Comunicación de la Iniciativa será la responsable de brindar las pautas específicas y apoyar el desarrollo de estas acciones.

Monitoreo y evaluación

Las acciones que se realicen en el marco de esta Iniciativa deberán generar información que contribuya a la estrategia de M&E de la Iniciativa Spotlight. Por tal motivo, deberán registrarse cada una de las acciones realizadas, el lugar en el que se realiza, horario y asistentes (participantes/ expositores). También, en función de la actividad a realizar, se deberán completar distintos instrumentos elaborados por la Especialista en M&E de la Iniciativa.

La Especialista en M&E de la Iniciativa será la responsable de brindar las pautas específicas y definir los instrumentos de registro para cada una de las acciones a implementar por la Agencia. Para ello, será propicio contar con el objetivo, metodología y alcance de dichas acciones de manera previa a su implementación.

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Added 2 years ago - Updated 1 year ago - Source: jobs.undp.org