UNICEF Sao Tome e Principe recrute un Consultant International pour l’Analyse d’Offre de Services de Garde Educatifs à la Petite Enfance de 0 à 3 ans – 45 jours ouvrables

Contract

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L'UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés. Pour leur sauver la vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un défenseur des droits des enfants

Si vous êtes un professionnel engagé et créatif, qu'il vous tient à cœur d'apporter un changement durable dans la vie des enfants et que vous souhaitez nous rejoindre en tant que Consultant International pour l’Analyse d’Offre de Services de Garde Educatifs à la Petite Enfance de 0 à 3 ans, le bureau l'UNICEF pour le Sao Tome e Principe aimerait en savoir plus sur vous.

Comment faire la différence ?

Afin d’apporter des solutions aux gaps et insuffisances observés, l’UNICEF organise avec le gouvernement une étude qui s’appuiera sur la cartographie des intervenants (en fonction des demandes, – offre et recherche, des enseignants, services, structures…) et interventions (fonctionnement, soutien pédagogique, les outils pédagogiques, etc). Il s’agit en effet, de vérifier la qualité d’enseignement, des offres des services de 0-3 ans dans les structures hybrides.

En tant que défenseur des droits des enfants, vous aurez les devoirs/tâches suivants :

Contexte et justification

Les services de garde éducatifs à la petite enfance peuvent être définis ici comme un programme visant à encourager le développement sain de l'enfant et à soutenir les familles. Les meilleurs services de garde éducatifs de la petite enfance combinent soins, éducation et le développement de petite enfance. Les études ont montré que les services de garde en centre et en famille sont associés à une meilleure alphabétisation et à de meilleures compétences scolaires.

Par ailleurs, il est largement reconnu que la qualité de cette garde joue un rôle déterminant pour l’obtention de résultats positifs ou négatifs pour l'enfant. En effet, une prise en charge non parentale de mauvaise qualité peut être préjudiciable au bon développement de l'enfant et à ses relations avec ses parents, alors qu'une prise en charge de bonne qualité est bénéfique à son développement et à ses relations. En effet, les avantages de la garderie pour le développement cognitif et linguistique ne doivent pas s'accompagner de problèmes de développement social, surtout lorsque la garde est de haute qualité. Les effets de la prise en charge non parentale se manifestent au cours des deux premières années de la vie et peuvent prendre tout leur sens si l'on examine les résultats développementaux ultérieurs dans le contexte des expériences familiales et de la prise en charge non parentale.

Actuellement, dans le monde, un nombre croissant de mères travaillent en dehors du foyer et de ce fait la plupart des enfants âgés de zéro à cinq (0-5) ans fréquentent régulièrement une crèche ou un service de garderie. Il est donc devenu essentiel que les jeunes enfants de tous les milieux, en particulier ceux des milieux défavorisés, puissent accéder à des services d'éducation et de soins de qualité pendant cette période de leur vie.

Cette tendance exige d’aborder avec prudence plusieurs facettes de l'expérience de l’offre des services de garde éducatifs à la petite enfance. Il s’agit en particulier de la quantité, du type et de la qualité de la prise en charge, de l'âge auquel la prise en charge commence, et de la question de la stabilité ou du changement des soignants et des soignés. En outre, les effets de la garde non parentale peuvent dépendre des caractéristiques individuelles de l'enfant (notamment son tempérament et son sexe) et de celles de la famille - telles que le revenu, l'attitude à l'égard du travail et la qualité de la garde parentale.

A São Tomé et Principe, les enfants de moins de 5 ans représentent environ 26% de la population, selon les données du recensement de l’INE – 2012. Du MICS6 2019, on note que le taux de mortalité infanto - juvénile (taux de décès des enfants de moins de cinq ans pour 1 000 naissances vivantes) au cours de la période des dix ans précédant l'enquête, est a la baisse (ce taux est passé de 29‰ en 2005 à 21‰ en 2014 puis 14‰ en 2019). Par ailleurs, 12% des enfants de moins de 5 ans souffrent de retard de croissance et 4% sont très maigres pour l’âge.

Pour ce qui est de l’éducation des enfants de moins de 5 ans, environ 35% des enfants de 3 à 4 ans sont actuellement enrôlés dans l'enseignement préscolaire. Les variables déterminantes pour l’enrôlement des enfants dans l’enseignement préscolaire sont le niveau scolaire de la mère et le quintil de richesse de la famille. Les mères avec un niveau d’instruction élevé ont plus tendance à faire enrôler leurs enfants. Pour le quintil de richesse, les enfants du quintil plus pauvre ont un taux d’enrôlement de 19.2% alors que le taux est de 56,7% pour ceux du quintil riche (MICS6 2019).

Les principaux changements ont consisté à introduire le concept d'éducation de la petite enfance, d’une fréquentation de l'enseignement préscolaire et universelle, obligatoire et gratuite pour les enfants de 4 et 5 ans, selon la loi de base du système éducatif.

L'éducation préscolaire, à São Tomé et Principe, est de la responsabilité première de l'État, cependant, les secteurs privé et coopératif exercent de plus en plus cette activité qui vise essentiellement le développement intégral de l'enfant et sa préparation à l'entrée dans le système scolaire.

Au niveau national, il n’existe pas de séparation dans la structure d’accueil pour les enfants de 0-3 ans et 4-5 ans. En effet, les crèches et les jardins d’enfants fonctionnent dans la même structure, avec la même gestion, les mêmes orientations pédagogiques et techniques (manuels, outils…) basés sur une approche plutôt d’apprentissage que de développement de la petite enfance.

Pour ce qui est de la structure, de façon générale on peut noter une tendance a l’apparition de crèches et écoles maternelles (jardins d’enfance) construites grâce aux initiatives privées.

Au niveau communautaire, certaines de ces structures fonctionnent a travers les coopératives (société civile, associations religieuses, les collectivités locales), bien que, la gestion (ressources humaines, financières et les approches et outils technico – pédagogique, etc.) soit assurée par l’État.

L’UNICEF, apporte sa contribution au gouvernement en se focalisant sur les approches et outils technico – pédagogiques pour améliorer les compétences des enseignants et l’efficacité de l’apprentissage.

Il faut toutefois relever que malgré l’implication de plus en plus grande du secteur privé et coopératif, il n’existe pas au niveau national une politique spécifique de structure et fonctionnement qui fait l’articulation avec les enfants de 0-3 et de 4-5 ans.

Proposition technique/financière

Selon les termes de référence, le consultant doit soumettre une proposition technique et financière au moment de la candidature, y compris un plan de travail avec un calendrier et une méthodologie de travail.

La proposition financière doit inclure toutes les dépenses (honoraires, voyages, communications Internet et téléphoniques, frais de transport local).

Le paiement peut être effectué mensuellement en fonction des rapports à soumettre avec les tâches décrites dans les termes de référence.

Méthodologie

Le consultant international devra développer un plan de travail avec le chronogramme et la méthodologie pour la conduite de l'étude.

Au regard des objectifs fixés et de la durée de l’étude, le consultant international devra considérer une combinaison de méthodes quantitatives et qualitatives, ainsi que des analyses secondaires basées sur des études et enquêtes déjà conduites sur la problématique. Par ailleurs, la méthodologie devra être participative et inclusive, permettant la participation des différentes catégories et plateformes de parties prenantes et services impliquées.

L’approche inclusive, participative et l’inclusion des données quantitatives et qualitatives seront privilégiées. L’étude couvrira l’ensemble du territoire national : São Tomé et Principe.

Pour faciliter le processus et avoir plus de participation de ces différentes parties prenantes, le consultant doit travailler en stricte collaboration avec le consultant national, l’équipe de l’UNICEF et du Ministère de l’Education (Direction de la Planification e de Préscolaire).

La méthodologie proposer par le consultant devrait inclure :

• Définition des méthodes et des outils de collecte et d’analyse des données, ainsi que le plan de travail pour la mise en œuvre de l’étude (chronogramme, gestion et supervision, contrôle de qualité) ;

• Identification des acteurs/partenaires, programmes et des initiatives majeures à analyser dans les domaines identifiés ;

A cet effet, l’analyse doit être effectuée de façon à garantir le suivi des processus liés à tous les aspects du développement de l'enfant. De l’autre côté, porter l’attention aux éléments lié au niveau de qualification des intervenants, notamment, capacité du personnel qui doit être bien qualifié, bien rémunéré et stable, analyser l’équilibre dans le ratio nombre d’enfants et le nombre des intervenants et tenir compte du fonctionnement qui doit être basé sur la gestion efficace.

L’organisation et réalisation de la validation technique du rapport final, avec des conclusions, recommandations finales et leçons apprises qui permet d’améliorer la collaboration entre acteurs au niveau central et décentralisé et améliorer l’ensemble du système préscolaire avec une attention particulière aux enfants de 0 à 3 ans, avec la participation des partenaires et autres parties prenantes impliqués.

Activités

• Faire une analyse descriptive des principaux acteurs impliqués dans le système d’accueil des enfants de 0-3 ans dans le préscolaire au niveau national.
• Effectuer une analyse sur le type d’encadrement institutionnel/juridique légal en vigueur et proposer des possibles recommandations.
• Analyser la couverture géographique des interventions des différentes structures au niveau national en incluant le système de réseaux et sa couverture pour toutes les familles ayant besoin de ce type de service.
• Analyser les performances et les lacunes des services existant pour la garde des enfants de 0-5 ans en général et de 0 - 3 ans en particulier dans les domaines tels que: les structures d’accueil, fonctionnement, la qualité des éducateurs et ces assistantes pédagogique, qualité d’offre des services le développement de l’enfant, l’éducation (tenant compte également des enfants en âge de fréquenter le préscolaire mais qui sont hors de l’école), l’usage de la communication, engagement de la communauté par rapport a la demande des services.
• Analyser le type rapport vertical et horizontal existant entre les directions centrales de coordination et la structure d’appui pédagogique de 0 – 3 ans.
• Effectuer une analyse financière et budgétaire de fonctionnement des jardins et créché sur la base de la contribution des parents, de la communauté, de la société civile et du budget d’Etat.

Livrables

Les livrables seront écrits en portugais

Un rapport technique et final de l’étude. Ce rapport devra prendre en compte les objectifs définis dans les TDR, répondre aux questions clés, formuler des recommandations et suggérer le contenu d’une éventuelle stratégie nationale sur l’offre des services de garde éducatif à la petite enfance (0 a 3 ans) dans le pays. Un résumé exécutif devra être intégré dans le rapport. Une formulation des recommandations en vue d’aider à l’élaboration de la Stratégie Nationale pour l’offre des services de garde éducatifs à la petite enfance de 0 – 3 ans

L’étude se déroulera sur 45 jours ouvrables et devra démarrer au mois de Octobre 2021

Total estimated consultancy costs : USD 23.900,00

Pour vous qualifier en tant que champion pour chaque enfant que vous aurez au minimum:

Être titulaire d’au moins un Master ou diplôme équivalent dans un domaine lié au développement de la petite enfance tel que la psychologie, le développement communautaire, l’anthropologie, la sociologie, et/ou équivalents

Pour chaque enfant, vous démontrez :

• Avoir cinq (5) ans d'expérience au minimum dans le domaine du développement de la petite enfance et/ou dans le domaine de l'éducation des enfants et de leurs familles dans des environnements sociaux défavorisés, avec un focus axé sur le système éducatif dans les pays sous-développés ;
• Avoir connaissance et expériences dans le domaine d’évaluation du secteur éducatif seront un atout ;
• Connaissance des normes internationales et nationales (contenues dans les politiques et autres documents) en matière de nutrition, d'hygiène, de stimulation précoce et autres questions liées à l'enfance ;
• Expérience de la collaboration avec les pays en développement et du travail avec les gouvernements et les partenaires au développement, en particulier connaissance de la réalité de São Tomé et Príncipe et/ou l'expérience du travail avec la population des communautés d’autres pays africains;
• Excellentes compétences en matière de communication, de présentation, de relations interpersonnelles et de travail en équipe ;
• Aptitude démontrée à effectuer la facilitation des démarches de développement des documents de politiques multisectoriels au niveau national et au niveau déconcentré ;
• Expériences de la collaboration avec multiples parties prenantes représentant plusieurs secteurs y compris les agences étatiques, la société civile, le secteur privé et autres.
• Solides compétences en matière de présentation et de communication en français (maîtrise requise) et en portugais ou en anglais (un atout).
• Maitrise du Portugais. Bonne connaissance de l’anglais ou français du travail

Les valeurs de l'UNICEF que sont l'attention, le respect, l'intégrité, la confiance et la redevabilité.

Consultez notre cadre de compétences à l'adresse suivante

http://www.unicef.org/about/employ/files/UNICEF_Competencies.pdf

Soumission de candidature

Les candidats intéressés sont priés de postuler uniquement en ligne et y joindre en fichiers attachés :

• Une proposition technique
• Une offre financière forfaitaire tout inclus (y compris les frais divers tels que la communication internet et téléphonique, frais de transport et indemnité de subsistance durant la mission à Sao Tome si le consultant ne réside pas dans cette ville et lors des travaux sur le terrain)
• Un CV indiquant les qualifications nécessaires et toute expérience pertinente ;
• Copie du diplôme le plus élevé ;
• Copie du passeport ou de la pièce d'identité nationale.

Tout dossier incomplet ou soumis en ligne après la date butoir (13 Octobre 2021) ne sera pas considéré.

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et recevront une réponse officielle à leur demande de candidature.

Tous nos avis de vacances sont également disponibles sur le site https://jobs.unicef.org/en-us/listing/

L’UNICEF est environnement libre de toute discrimination. L'UNICEF s'engage à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur religion et leur origine ethnique à postuler pour faire partie de l'organisation. Les candidatures féminines qualifiées ainsi que celles de personnes qualifiées en situation de handicap sont vivement encouragées.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédente. La vérification des antécédents comprendra la vérification des diplômes et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être invités à fournir des informations supplémentaires pour la vérification des antécédents..

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des "membres du personnel" au sens du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services des consultants et des contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément aux lois