RFP9181581 Servicio de Consultoría en asistencia técnica de servicios de Protección y jurídica, Salud Mental para la protección a la infancia en Baja California para UNICEF MÉXICO

Consultant Programme & Policy

Contract

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Contexto

México es un país de origen, tránsito, destino y retorno de niñas, niños y adolescentes (NNA) en situación de migración, lo cual representa grandes desafíos para la garantía de los derechos de la niñez y adolescencia. En este contexto, Tijuana, como una ciudad fronteriza, es espacio de tránsito, destino y punto de retorno de NNA y familias migrantes, provenientes principalmente de países como El Salvador, Guatemala y Honduras. Así mismo, es una ciudad receptora del flujo migratorio de personas provenientes de Haití, Cuba y algunos países del continente africano. Paulatinamente, también ha incrementado la presencia de población mexicana desplazada, que se ha visto forzada a salir de sus comunidades huyendo del crimen organizado, la violencia familiar y la pobreza extrema, conformada principalmente por NNA y familias que han sido víctimas directas e indirectas de la violencia.

En tal virtud, existen evidentes retos para implementar acciones de protección integral en favor de niñas, niños, adolescentes y sus familias que se encuentran en situación de movilidad humana, y en consideración al área de oportunidad que esto representa para las organizaciones de sociedad civil, comunidad y autoridades; resulta indispensable apoyar las actuaciones de los actores clave para que los niños, niñas, adolescentes y sus familias pueden acceder a mecanismos de protección especial, modalidades de cuidado adecuado, fortalecer la coordinación interinstitucional e intersectorial y prevenir nuevas afectaciones a la salud mental y bienestar, tanto en la población en movilidad humana como en las comunidades receptoras. Por tal razón, UNICEF acompaña la generación de estrategias que facilitan la coordinación entre actores clave, tal y como se encuentra enmarcado en la Ruta de Protección Integral para NNA en situación de migración, solicitantes de la condición de refugiado y refugiados.

En ese sentido, se ha podido verificar que si bien, la Procuraduría de Protección NNAs en Baja California, en particular la Subprocuraduría de protección de NNA en Tijuana, Mexicali, así como la Procuraduría de Protección de Sonora, junto con las demás instituciones ha realizado acciones diversas, aún resulta indispensable acompañar los procesos de fortalecimiento de las autoridades, organismos internacionales, organizaciones de sociedad civil y sociedad en general, para generar homologación en procesos de detección, derivación y coordinación para la atención, así como la respuesta integral para la protección de los derechos de NNAs.

Resultados esperados

Contribuir en el proceso de generación de información sobre las condiciones en las que operan las autoridades y su manera de articular en favor de niñas, niños, adolescentes y sus cuidadores, que se encuentren albergados en espacios de alojamiento temporal de la sociedad civil o de las autoridades.

Se espera que, con el apoyo brindado a través de la presente asistencia técnica, la Oficina de UNICEF México pueda apoyar técnica y operativamente la respuesta de protección infantil y la derivación de casos de alta vulnerabilidad a las Procuradurías de protección de NNA ante las diversas situaciones que han incrementado los distintos flujos migratorios y otras situaciones de vulnerabilidad que se presenten como las relacionadas con la no detención de NNA acompañados. Esto incluye el apoyo en la operativización y acompañamiento en la detección y canalización oportunas a las autoridades o instituciones correspondientes a niñas, niños y adolescentes en situación de cualquier tipo de vulnerabilidad, como lo es la situación de migración, acorde a las necesidades.

Principales actividades

1. Monitorear, en acompañamiento con los socios implementadores de UNICEF, en particular con los Equipos Multidisciplinarios, espacios de alojamiento que reciben a población migrante, públicos y privados; para diagnosticar la situación de niñas, niños, adolescentes y familias
2. Fortalecer, a través de propuestas operativas de implementación de la Ruta de Protección Integral, las capacidades institucionales de contrapartes de UNICEF en Baja California, a través del acompañamiento, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades.
3. Aportar en el desarrollo de contenidos, facilitación y sistematización de talleres/actividades de fortalecimiento de capacidades, en concordancia con la planificación de la oficina.
4. Preparar actualizaciones y reportes situacionales relevantes a las condiciones de implementación de la Ruta de Protección integral en favor de niños, niñas y adolescentes en movilidad humana o en situación de vulnerabilidad; que incluyan recomendaciones y oportunidades de articulación programática.

Entregables

Producto

Fecha de entrega

Porcentaje de pago

Desarrollo de contenidos de protección integral para el fortalecimiento de capacidades enfocadas a funcionarios públicos a través de:

1. Recopilación y seguimiento en la operativización de los Acuerdos alcanzados en el Consejo Estatal al Migrante de Baja California, así como de las Comisiones de SIPINNA BC.
2. Elaboración de propuesta de homologación de información de contenido técnico especializado que involucre la protección especial e integral a través de presentaciones en PPT.
3. Facilitación de dos talleres/capacitaciones sobre temas de fortalecimiento técnico para el acompañamiento integral a funcionarios públicos adscritos al Sistema Estatal DIF. Los talleres deberán realizarse de manera presencial, aunque si consideran situaciones extraordinarias que podrían justificar que se realice vía remota, con una duración mínima de 2 horas cada una y deberán ser coordinados con Oficiales de Protección.
4. Informe que integre la sistematización de hallazgos derivados de la impartición de los talleres/capacitaciones.

Sexta semana a partir de la firma de contrato

40%

Diagnóstico de la coordinación interinstitucional de servicios públicos y privados a nivel multisectorial relativo a la operativización de la Ruta de Protección Integral para niñas, niños y adolescentes y sus familias que radican o transitan por el estado, a través de:

1. Memoria histórica que demuestre el impacto de la implementación de la estrategia de Equipos Multidisciplinarios de UNICEF y demás socios implementadores en lo relativo a los procesos derivados de la aplicación del artículo 123 de la LGDNNA, a través de intervenciones directas con la población en movilidad en los municipios de Tijuana, Mexicali (Baja California) y Hermosillo (Sonora).
2. Análisis y generación de propuesta para la adopción del modelo de cuidados alternativos desde una perspectiva de protección integral en Tijuana y Mexicali.
3. Propuesta para la generación de un modelo de coordinación a nivel estatal en Baja California que permitan institucionalizar las mejores prácticas adoptadas para la protección integral de NNAs en Baja California (sub-rutas de protección integral).

Al tercer mes a partir de la firma del contrato

60%

El pago de estos productos procederá hasta que UNICEF acepte el producto a su entera satisfacción.

Plan de viajes

La propuesta técnica y económica del proveedor deberá incluir todo lo necesario para poder realizar los siguientes viajes (hospedaje, traslado, viáticos, etc) :

Mes

Noches

Lugar

Abril

2

Mexicali

Mayo

2

Hermosillo-Nogales

Mayo

2

Mexicali

Junio

2

Hermosillo-Nogales

Junio

2

Mexicali

Perfil requerido

• Solo se aceptarán propuestas de personas físicas, no morales.
• Licenciaturas en Ciencias Sociales (psicología, sociología, derecho, relaciones internacionales), Humanidades u otras carreras afines. Se valorará como una ventaja contar con posgrado en áreas afines a la presente convocatoria: derechos humanos, derechos de la infancia y/o políticas públicas. Al menos cinco años de experiencia laboral relevante a nivel nacional y/o internacional en materia de protección de la infancia en particular en temas de salud mental y apoyo psicosocial, incluida la experiencia laboral internacional y sobre el terreno.
• Experiencia en desarrollo de proyectos de protección integral, enfoque de género, infancias, atención directa a NNA, familias, comunidad y poblaciones en contextos de vulnerabilidad.
• Se considera una ventaja, contar con antecedentes y experiencia con la programación de emergencias es una ventaja, sobre todo al norte de México (por sus particularidades contextuales). Deseable mas no indispensable
• Fluidez en español y en inglés.

Condiciones laborales

• El consultor/a trabajará/residirá en la ciudad de Tijuana
• El consultor/a deberá contar con seguro de gastos médicos propios
• La consultoría estará bajo la supervisión de la Oficial Nacional de Protección y el jefe de oficina de UNICEF Tijuana
• El/la consultor/a debe contar con equipo de cómputo propio
• La supervisión será permanente vía correo electrónico, teléfono u otros medios electrónicos disponibles, con reuniones periódicas para revisar los avances.
• La información generada en la consultoría será propiedad de UNICEF.
• El trabajo deberá llevarse a cabo fuera de las instalaciones de UNICEF
• Deberá presentar una factura y/o recibo de honorarios (sin retenciones) para el pago
• Los gastos de traslado, alojamiento y alimentación en Tijuana u otras ciudades correrán por cuenta de la/el consultor

Los siguientes criterios serán utilizados para la evaluación final de la consultoría:

• Calidad de todos los productos de acuerdo con su contenido técnico;
• La redacción en español lógica, clara y concisa;
• Todos los productos deberán estar alineados con los principios emanados de la Convención sobre los Derechos del Niño y con enfoque de derechos;
• Puntualidad en la entrega de todos productos.

Además de los productos entregados, la evaluación de la consultoría tomará en consideración otros elementos como: el desempeño y competencia técnica y profesional, incluyendo su comportamiento y trabajo en equipo.

La revisión de los productos de la consultoría será realizada por UNICEF México y Tijuana, y cuando sea requerido se tomará en consideración otros programas de UNICEF, como educación.

Información sobre la participación en el concurso

Fecha límite de aplicación: 14 de abril 2023 (todo el día hasta las 23:59)

Las personas interesadas deben presentar por separado su propuesta técnica (conceptual) en un correo y la propuesta económica en otro correo al mail supplymexico@unicef.org.

Las personas candidatas deben presentar como PROPUESTA TÉCNICA y primer correo:

• CV actualizado donde demuestren explícitamente los requisitos del perfil de acuerdo con la presente convocatoria. Los CV deben incluir tres referencias laborales (nombre, mail y teléfono de contacto), de preferencia, de experiencias laborales afines a la convocatoria o se pueden enviar en documento aparte las referencias.
• Enviar una muestra de un documento escrito previamente, puede ser un manual, iniciativa legislativa de su autoría (publicado o no), que demuestre la experiencia solicitada en asistencia técnica, incidencia y/o asesoría legislativa. de preferencia en los temas relacionados con la convocatoria: derechos humanos, migración, niñez y/o género.
• Nota técnica (máximo 10 páginas), con una propuesta de plan de trabajo que incluya marco teórico-conceptual, metodología y cronograma de trabajo, así como cualquier otro elemento necesario para el desarrollo de la consultoría. La nota técnica será examinada por el comité de selección junto con la información sobre la experiencia y competencias técnicas de las personas candidatas.

Propuesta económica

favor de considerar lo siguiente:

1. Se pretende tener un desglose de costos lo más detallado posible.
2. La Propuesta comercial deberá ser presentada por El Proveedor en el formato de su representada, indicando el COSTO POR ENTREGABLE, así como el breakdown y explicación de la propuesta, firmada y en hoja membretada.
3. Sus costos deben considerar todos los gastos del proyecto.
4. Sin IVA y/o impuestos.
5. Los costos deberán ser fijos por todo el proyecto.
6. Presentar su propuesta en Pesos Mexicanos, en caso de ser consultor(a) extranjero(a), deberá enviar su oferta en dólares americanos.

Favor de presentarlo de la siguiente manera:

Entregable

Costo Unitario MXN sin impuestos

(En base a porcentaje revisar sección entregables)

Desarrollo de contenidos de protección integral para el fortalecimiento de capacidades enfocadas a funcionarios públicos a través de:

1. Recopilación y seguimiento en la operativización de los Acuerdos alcanzados en el Consejo Estatal al Migrante de Baja California, así como de las Comisiones de SIPINNA BC.
2. Elaboración de propuesta de homologación de información de contenido técnico especializado que involucre la protección especial e integral a través de presentaciones en PPT.
3. Facilitación de dos talleres/capacitaciones sobre temas de fortalecimiento técnico para el acompañamiento integral a funcionarios públicos adscritos al Sistema Estatal DIF. Los talleres deberán realizarse de manera presencial, aunque si consideran situaciones extraordinarias que podrían justificar que se realice vía remota, con una duración mínima de 2 horas cada una y deberán ser coordinados con Oficiales de Protección.
4. Informe que integre la sistematización de hallazgos derivados de la impartición de los talleres/capacitaciones.

$0.00

Diagnóstico de la coordinación interinstitucional de servicios públicos y privados a nivel multisectorial relativo a la operativización de la Ruta de Protección Integral para niñas, niños y adolescentes y sus familias que radican o transitan por el estado, a través de:

1. Memoria histórica que demuestre el impacto de la implementación de la estrategia de Equipos Multidisciplinarios de UNICEF y demás socios implementadores en lo relativo a los procesos derivados de la aplicación del artículo 123 de la LGDNNA, a través de intervenciones directas con la población en movilidad en los municipios de Tijuana, Mexicali (Baja California) y Hermosillo (Sonora).
2. Análisis y generación de propuesta para la adopción del modelo de cuidados alternativos desde una perspectiva de protección integral en Tijuana y Mexicali.
3. Propuesta para la generación de un modelo de coordinación a nivel estatal en Baja California que permitan institucionalizar las mejores prácticas adoptadas para la protección integral de NNAs en Baja California (sub-rutas de protección integral).

$0.00

Los Costos Unitarios deben de respetar los porcentajes previamente leídos en la sección de entregables

Criterios de evaluación

Una vez seleccionados los candidatos que cuenten con los criterios mencionados, se procederá a realizar la evaluación de acuerdo con la siguiente escala de valores:

Perfil tecnico 20%

Propuesta tecnica 50%

Las/os oferentes deberán asegurar al menos 49 puntos % de los 70 puntos % posibles en la valoración técnica para proceder a la entrevista y a la evaluación de su propuesta económica.

El 30% de la evaluación económica se asignará a la propuesta más baja, al resto de las evaluaciones económicas se les asignará un % inversamente proporcional al precio más bajo. La propuesta económica deberá desagregar el costo de cada entregable, así como el costo de los viajes (transporte y estancia) previstos en la consultoría.

Se asignará la Consultoría a él/la candidata/o que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica)

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org