Recrutement d’un (e) Consultant(e) National(e) pour renforcer les capacités des parlementaires en suivis et contrôle des actions du Gouvernement visant à lutter contre les VBG, les VFF et le

Contract

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Background

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail [email protected] avec mention de la référence et intitulé du dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 07 septembre 2020.

Justification de la mission / Présentation du programme :

L’Union Européenne (UE) et l’Organisation des Nations Unies (ONU) se sont engagées dans une nouvelle initiative mondiale pluriannuelle visant à éliminer toutes les formes de violence à l’égard des femmes et des filles. Cette initiative est nommée « Spotlight ». Elle est ainsi nommée car elle attire l’attention sur ce problème, l’amène sous les projecteurs et le place au cœur des efforts menés pour atteindre l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, en accord avec les objectifs de développement durable à l’horizon 2030. Au niveau global, L’initiative couvre cinq (5) régions du monde à savoir l’Asie, l’Afrique, l’Amérique Latine, le Pacifique et les Caraïbes dont chaque région avec un focus spécifique. Pour la région d’Afrique, huit (8) pays ont été retenus pour bénéficier du programme : le Nigeria, le Liberia, le Malawi, le Mozambique, le Zimbabwe, l’Uganda, le Mali et le Niger. Le focus du Spotlight en Afrique est d’éliminer les violences sexuelles et basées sur le genre (VSBG), les pratiques néfastes faites aux femmes, en traitant les aspects relatifs à la santé sexuelle et reproductive et les droits. Au Mali, ce programme est exécuté conjointement entre le PNUD, UNHCR, UNICEF, ONUFEMMES et UNFPA pour une période de 4 ans. Les changements souhaités se situent au niveau de six (6) principaux piliers qui sont :

• L’amélioration de l’environnement législatif et politique pour qu’il soit conforme aux conventions internationales notamment par le retrait des dispositions discriminatoires, la mise en application des lois existantes et l’adoption de nouvelles lois, politiques et stratégies favorables à la protection et la promotion des droits des femmes et des filles ;
• Le renforcement des capacités des institutions nationales en matière d’application de la loi et de planification stratégique visant à mieux intégrer l’élimination des violences faites aux femmes et filles dans leurs stratégies nationales et budgets sectoriels ;
• La promotion des normes et valeurs sociales protectrices des femmes et des filles contre les violences, surtout au niveau communautaire et au sein des familles ;
• La disponibilité et l’accès aux services de qualité pour une prise en charge holistique et équitable à l’endroit des survivantes, avec une attention particulière portée sur les besoins spécifiques des groupes exposés à des formes de discrimination croisée ;
• La disponibilité de données statistiques quantitatives et qualitatives actualisées dans le cadre de l’élaboration des lois et la mise en œuvre des politiques, des stratégies et des programmes en vue de permettre une meilleure lecture et une appréciation de l’ampleur et de la gravité du phénomène, et
• Le renforcement des organisations de défense des droits des femmes en vue d’influencer les politiques et pratiques visant l’élimination des violences faites aux femmes (VFF), y compris les violences sexuelles basées sur le genre (VBG), les pratiques néfastes et la promotion des droits à la santé sexuelle et reproductive (SSR) tout en exerçant un contrôle sur le niveau d’application des engagements pris.

La participation du PNUD Mali à la mise en œuvre du programme Spotlight se justifie par son appui traditionnel au gouvernement du Mali dans la mise en place des institutions, politiques et stratégies cohérentes pour lutter contre les violences faites aux femmes. Spécifiquement au Mali, le PNUD est un partenaire stratégique de longue date de différents Ministères les aspects liés à la lutte contre les VBG, VFF, PN et à l’autonomisation économique et politique des femmes. Dans ce programme, le PNUD Mali continuera à appuyer les institutions sous le pilier 2 (renforcement des capacités des institutions nationales en matière d’application de la loi et de planification stratégique visant à mieux intégrer l’élimination des violences faites aux femmes et filles dans leurs stratégies nationales et budgets sectoriels) afin d’offrir un espace conséquent pour rendre possible l’inclusion de toutes les parties prenantes y compris les groupes marginalisés à tous les niveaux.

Duties and Responsibilities

Contexte Institutionnel et justification de la mission :

Au Mali, le PNUD œuvre depuis 1978 de façon proactive en faveur de la promotion effective des droits des femmes et de l’égalité de genre à tous les niveaux : institutionnels, politique, économique et social, cela auprès des structures gouvernementales, de l’Assemblée nationale, de la société civile. Bien que des progrès significatifs aient été réalisés depuis l'adoption de la Loi 052 qui institue le genre dans l’accès aux fonctions nominatives et électives, les femmes sont toujours sous-représentées dans les décisions politiques et administratives à tous les niveaux et l’élimination des discriminations fondées sur le sexe demeure un objectif ambitieux dans la législation et dans l’accès égal aux opportunités économiques et sociales à tous les niveaux et dans tous les secteurs dans le contrôle de l’action publique du gouvernement par l’Assemblée Nationale.

A travers le Programme Spotlight, le PNUD considère le rôle et la responsabilité des parlementaires à l’Assemblée Nationale très important et déterminant dans le cadre de la réalisation de l’égalité femmes-hommes. Dans cette perspective, le PNUD a entrepris le développement d’un cadre de partenariat avec l’Assemblée Nationale qui a pour objectif à termes de transformer le parlement en environnement sensible au genre. A cet effet, à travers le Programme Spotlight, il s’emploie à renforcer les capacités des parlementaires et le personnel parlementaire au sein de l’Assemblée nationale qui ont la responsabilité commune de travailler avec les institutions de la république pour réussir les principaux défis, les bonnes pratiques et les besoins pour société pleinement démocratique et égalitaire.

Ainsi, pour pérenniser cette collaboration axée sur la promotion des droits des femmes et la lutte contre les VBG, il est apparu important à travers le programme Spotlight de renforcer les capacités des parlementaires en suivis et contrôle des actions du Gouvernement visant à lutter contre les VBG, les VFF et les Pratiques Néfastes, afin qu’ils puissent influencer les décideurs à financer et à mettre en œuvre des programmes et politiques multisectoriels de lutte contre les VBG.

Objectif du la mission :

L'objectif global de la mission est de renforcer les capacités des parlementaires en suivis et contrôle des actions du Gouvernement visant à lutter contre les VBG, les VFF et les Pratiques Néfastes, afin qu’ils puissent influencer les décideurs à financer et à mettre en œuvre des programmes et politiques multisectoriels de lutte contre les VBG.

Résultats attendus après la mission :

Les parlementaires acquièrent des capacités nécessaires pour contrôler l’action publique du Gouvernement visant à lutter contre les VBG, les VFF et les Pratiques Néfastes, Grace à la formation reçue, ils sont capables d’influencer les décideurs à financer et à mettre en œuvre des programmes et politiques multisectoriels de lutte contre les VBG. Les activités de l’Assemblée nationale reflètent l’intégration de la dimension de genre à travers ses différentes commissions et une gestion des informations et des connaissances sensibles au genre effective.

Description des responsabilités :

Sous la direction générale du Représentant Résident Adjoint Chargé de Programme, la supervision directe du Team Leader- Gouvernance et le suivi quotidien du Spécialiste en Genre, le/la consultant (e) devras s’assurer principalement que le PNUD Mali atteint les résultats assignés à sa mission afin de donner une réponse adéquate aux besoins de renforcement des capacités des parlementaires. Il/elle aura pour responsabilité de :

• Elaborer et mettre en place des critères de sélection et d’identification des différentes participantes à la formation ;
• Conduire des groupes de discussion avec les parlementaires afin de recueillir des orientations stratégiques dans le cadre de la coordination des activités de formation à Bamako et dans les régions ;
• Sur la base de différentes discussions avec les parlementaires et autres acteurs impliqués, élaborer un chronogramme/programme de formation en ciblant les régions identifiées et Bamako ;
• Sur la base des résultats issus de différentes discussions, identifier d’autres thématiques stratégiques qui feront l’objet de renforcement des capacités ;
• Sur la base des besoins identifiés, concevoir et formaliser les modules de formation et élaborer les termes de référence de la formation en traitant les thématiques conformes aux besoins de renforcement des capacités ;
• Former les parlementaires et les élus au niveau national et local.

Méthodologies :

Le/la consultant(e) doit fournir une méthodologie complète (y compris des méthodes détaillées sur les chronogrammes, les techniques de renforcement des capacités, des outils, des termes de référence et moyens usuels pour assurer le renforcement des capacités des parlementaires). Cette méthodologie doit contenir une brève feuille de route conforme à la durée de la mission selon les phases méthodologiques proposées ci-bas :

• Phase-1 : Réunion de cadrage de la mission avec les parties prenantes, groupes de discussion avec les personnes ressources, mise à jour des guides, termes de références, outils et modules ;
• Phase-4 : Renforcer les capacités des parlementaires.

Livrables clés :

• Une note méthodologique contenant la compréhension de la mission, les termes de référence de la formation des parlementaires et élus locaux, les méthodes/techniques proposées, les chronogrammes avec une feuille de route de la mission (3eme Jour de la mission, correspondant à 40% paiement)
• Un rapport final de mission (50 pages max avec annexes) contenant tous les éléments ci-haut cités, les défis, les perspectives, les recommandations, et expliquant clairement comment la formation a contribué à accroitre les connaissances des parlementaires et des élus locaux à suivre et contrôler les actions du Gouvernement visant à lutter contre les VBG, les VFF et les Pratiques Néfastes, afin qu’ils puissent influencer les décideurs à financer et à mettre en œuvre des programmes et politiques multisectoriels de lutte contre les VBG (12eme Jour de la mission, correspondant à 60% de paiement)

Competencies

Compétences:

• Avoir une bonne connaissance de l’environnement institutionnels du Mali et de l’assemblée Nationale
• Avoir une bonne connaissance en matière des VBG, VFF, PF au Mali, et une expérience avérée de collaboration avec l’Assemblée Nationale ;
• Expérience et familiarité avec les outils et instruments internationaux et régionaux de promotion de l’égalité femme-homme (CEDEF, Protocole de Maputo, Plateforme d’action de Beijing, les résolutions du Conseil de Sécurité des Nations Unies 1325, 1820…,) ;
• Expérience avérée et excellente capacité à collaborer avec les entités gouvernementales et non gouvernementales.

Required Skills and Experience

Formations

• Être titulaire d’un diplôme de maîtrise en droit, en administration publique, dans les études genre, sciences politiques, en anthropologie ou autre sciences sociales, et/ou autres disciplines pertinentes

Expériences

• Au moins 7 ans dans la conduite et la réalisation des missions similaires

Langues

• Bonne maitrise du français, parler couramment le Bambara et une autre langue de travail de l’ONU

PS : Les candidatures féminines sont vivement encouragées.