Recrutement d'un (e) Consultant (e) International (e) pour la Mise à jour de la Stratégie Nationale de promotion de l’hygiène publique 2022-2030 - Nouakchott/Mauritanie

Consultant Programme & Policy Medical & Health

Contract

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UNICEF travaille dans certaines parties du monde qui sont les plus difficiles, pour atteindre les enfants les plus désavantagés au monde. Pour sauver leurs vies. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !

L'UNICEF travaille en Mauritanie pour venir en aide aux enfants les plus vulnérables, notamment pour qu'ils aient accès à des services de santé, une alimentation, de l'eau et une éducation de qualité et qu’ils grandissent protégés contre la violence et l’exploitation, d’où qu’ils soient et où qu’ils vivent.

Comment pouvez-vous faire un impact ?

Purpose of Activity/Assignment:

1. Contexte

La Mauritanie s’est dotée d’une stratégie nationale de promotion d’hygiène 2015-2020, « pour promouvoir des bonnes pratiques individuelles et collectives d’hygiène susceptibles d'impacter significativement sur la santé des populations ». La promotion de l'hygiène reste un facteur déterminant de la stratégie de santé publique pour réduire la transmission des maladies fécales et orales (diarrhée, choléra, typhoïde, parasitoses, dermatoses). La pandémie de COVID-19 a mis en évidence le rôle essentiel que joue l’hygiène des mains dans la prévention et le contrôle des maladies. Il est nécessaire de tirer parti de l’élan actuel pour faire de la promotion de l’hygiène un pilier des interventions de santé publique au-delà de la pandémie et créer une culture de l’hygiène (notamment du lavage des mains aux moments critiques) à tous les niveaux de la société.

Promouvoir l’hygiène à tous les niveaux nécessite une approche multidimensionnelle à l’échelle de la société. La coordination, la mise en place d’une stratégie nationale, son opérationnalisation, le cadre législatif et les ressources (institutionnelles, humaines et financières) sont des éléments essentiels pour la promotion de l’hygiène et le changement de comportement.

En 2010, le pays s’est doté d’une nouvelle loi 2010-042 portant code d’hygiène publique qui constitue la base de sa politique générale en matière d’hygiène. Pour la mise en œuvre de cette politique, une Direction de l’Hygiène Publique (DHP) a été créée au sein du Ministère de la Santé.

En 2015 une Stratégie de promotion de l’hygiène publique a été élaborée comprenant un état des lieux et un plan d’action quinquennale 2015-2020. En 2017 la DHP a pu élaborer le Plan et la Vision Nationale pour la gestion des déchets biomédicaux en Mauritanie pour la période 2017-2021 qui constitue une composante essentielle de la santé publique. Elle a été appuyée par le Guide pratique de gestion des déchets issus des soins Edition 2020. Au regard de cette situation et pour faire la mise à jour de cette stratégie de promotion de l’hygiène publique (2015-2020), un état des lieux s’avère nécessaire pour évaluer les lacunes à combler.

Afin de renforcer l’intégration de l’hygiène dans les principaux plans stratégiques du Gouvernement et tirer les leçons de la pandémie de COVID-19, il est nécessaire de tirer le bilan du plan d’action quinquennale pour actualiser la Stratégie de promotion de l’hygiène publique et dresser un nouveau plan d’action associé à un plan d’investissement pour les prochaines cinq années (2022-2026). Il est essentiel que la nouvelle stratégie de promotion de l’hygiène publique soit harmonisée avec la vision globale de la santé 2030.

Dans cette optique, la Direction de l’Hygiène Publique du Ministère de la Santé a sollicité les services d’un consultant international avec l’appui de l’UNICEF pour la réalisation de ce document stratégique (SNPH-2022-2030) et de son plan d’action quinquennal (2022-2026).

2. Portée

La SNPH fournira des orientations spécifiques pour assurer la promotion de l’hygiène du pays. Elle se concentrera prioritairement mais non exclusivement sur quatre (4) composantes essentielles : i) hygiène individuelle, ii) hygiène au niveau des ménages, iii) hygiène au niveau communautaire et iv) hygiène dans les institutions (hygiène hospitalière et scolaire).

Entre autre, il sera mis en exergue les thématiques majeurs contribuant à la promotion de l’hygiène, dont la promotion de l’hygiène individuelle et du lavage des mains au savon aux moments clés, la promotion d’un environnement sain au niveau des ménages (utilisation des latrines, gestion de déchets domestiques, etc.), l’hygiène alimentaire (cinq clés pour des aliments plus sûrs), le traitement et conservation de l’eau à domicile (TCED), la gestion de l’hygiène menstruelle et l’adoption de pratiques sures en temps d’épidémie (COVID-19).

Les secteurs concernés sont en priorité les secteurs de la santé et nutrition, de l’éducation, de l’eau et l’assainissement, mais aussi du tourisme, de l’élevage, de l’agriculture et de l’environnement.

3. Objectif général

Appuyer la Direction de l’Hygiène Publique (DHP/MS) à 1) actualiser la Stratégie Nationale de promotion de l’hygiène publique pour une période allant de 2022 à 2030 et 2) dresser un plan d’action associé à un plan d’investissement pour la période 2022-2026.

4. Objectifs spécifiques

• Faire un état des lieux de « la promotion de l’hygiène » en Mauritanie et de la mise en œuvre de la Stratégie de promotion de l’hygiène publique 2015-2020.
• Sur la base d’une analyse des principaux goulots d’étranglement et des opportunités, proposer les nouveaux axes stratégiques d’intervention pour la nouvelle stratégie de promotion de l’hygiène (2022-2030).
• Estimer le coût et les préjudices socio-économiques pour le développement du pays engendrés par le manque d’hygiène ; et assembler les principaux éléments de plaidoyer pour promouvoir l’hygiène en Mauritanie.
• Actualiser le plan d’action national, budgétisé, pour opérationnaliser de cette nouvelle stratégie pour la période 2022-2026 (annexer un plan de suivi-évaluation).
• Identifier les rôles et responsabilités des principales parties prenantes à la nouvelle SNPH.
• Fournir des recommandations pour une coordination efficace (au niveau national et des Wilayas) et un positionnement stratégique de la promotion de l’hygiène dans différents secteurs (éducation, santé, nutrition, eau et assainissement, etc.) en Mauritanie.

5. Tâches

Un comité technique couvrant les partenaires intervenant dans la promotion de l’hygiène en Mauritanie a été créé, pour accompagner la réalisation de cette étude. Ainsi pour mener à bien sa tâche, le consultant devrait travailler étroitement sous les orientations de ce comité technique. Pour cela il suivra une méthodologie qui prennent en compte les taches suivantes (sans être exhaustive) :

• Revoir les documents essentiels aux niveaux global, régional et national (stratégie actuelle, code de l’hygiène publique, vision de la santé 2030, SCAPP-2030, rapport de mise en œuvre de la COVID-19, SCAPP-20230, etc.) et notamment ceux incluant les leçons apprises sur les pandémies sanitaires récentes et les urgences climatiques afin de développer une synthèse des informations existantes et actuelles sur la promotion de l’hygiène et informer le Comité de suivi ;
• Développer une grille d’analyse qui permettra de mieux cadrer toutes les informations qui sortiront des différentes rencontres et interviews ;
• Cartographier les principaux acteurs et analyser leurs rôles et responsabilités dans la promotion de l’hygiène ;
• Analyser les mécanismes de coordination existants aux niveaux national et régional (Wilayas) entre les différents secteurs (santé, nutrition, EHA, agriculture, commerce, pêches, etc.) ;
• Faire une priorisation robuste des comportements à cibler, en s’appuyant sur des données épidémiologiques/santé publique et sociale en Mauritanie. Il s’agira d’inclure : la promotion de l’hygiène sanitaire, le lavage des mains, l’hygiène menstruelle, le traitement et la conservation de l’eau à domicile, l’hygiène en milieu scolaire, l’hygiène hospitalière.
• Analyser les canaux et outils de communication existants pour promouvoir l’hygiène en Mauritanie ;
• Engager une large consultation avec les divers acteurs clés de la promotion de l’hygiène en Mauritanie y compris (Gouvernement, PTF, Agences des Nations Unies, ONG, secteur privé) afin de recueillir des informations qui pourraient mieux contextualiser la Stratégie et sensibiliser les parties prenantes ;
• Analyser le financement de la promotion de l’hygiène par les différents acteurs et étudier la possibilité de créer un fonds dédié pour la promotion de l’hygiène publique ;
• Assurer deux ateliers de concertation de tous les acteurs clés. Le premier atelier sera consacré à la présentation de l’état des lieux et compilation des apports des différents partenaires et la validation du rapport. Le deuxième atelier sera dédié à la validation de la nouvelle stratégie 2022-2030 et le plan d’action 2022-2026).

6. Produits attendus

Les principaux produits attendus de la consultation sont les suivants :

1. Un rapport de démarrage de la consultance avec des hypothèses basés sur le contexte mauritanien et une grille d’analyse pour la collecte et le traitement des informations ;
2. Un rapport détaillé sur l’état des lieux de la promotion de l’Hygiène en Mauritanie, sur la base de la mise en œuvre de la stratégie SNPH 2015-2020 ;
3. Une nouvelle Stratégie Nationale de Promotion de l’Hygiène pour 2022-2030 ;
4. Un plan d’action quinquennal 2022-2026 sur l’hygiène publique, associé à un budget et un plan de suivi-évaluation et sa mise en œuvre

Les versions finales de ces documents seront produites en cinq (05) exemplaires. Leurs versions électroniques, y compris celles des termes de références des deux ateliers, seront livrées à la fin de la consultation à la DHP et l’UNICEF.

7. Composition du comité technique de pilotage

L’ensemble du processus sera réalisé sous la validation du comité technique (mis en place eu niveau du Ministère de la santé). Ce comité est composé des représentants des différents départements ministériels et institutions nationales et internationales intervenant dans la promotion de l’hygiène en Mauritanie :

- Ministère de la Santé

- Ministère de l’hydraulique et de l’assainissement

- Ministère de l’Education Nationale et de la réforme

- Ministère de l’agriculture,

- Ministère de l’élevage

- Ministère de Pêche et de l’économie maritime,

- Ministère des affaires sociales, de l’enfance et de la famille,

- Ministère du Commerce et du Tourisme,

- Ministère de l’environnement et développement durable,

- Ministère de l’intérieur et de la décentralisation,

- Commissariat à la sécurité Alimentaire,

- Délégation du Taazour

- La Région de Nouakchott,

- Les ONG Nationaux et/ou internationaux,

- Le secteur privé (producteurs de savon, sociétés productrices d’eau, etc.)

- La SNDE

- L’ONAS

- L’UNICEF

- L’OMS

- L’AFD

- La Banque Mondiale

- Un représentant des ONG internationales et nationales

8. Agenda prévisionnel de la consultance

• Juin 2022 : Élaboration du TDR pour le recrutement du consultant et lancement du processus de recrutement,
• Juillet 2022 : Contractualisation du consultant
• 30 septembre 2022 : Atelier de validation du rapport de l’état des lieux de la promotion de l’hygiène (rapport de collecte d’information sur l’hygiène). L’atelier est prévu à Nouakchott,
• 30 décembre 2022 : Atelier de validation technique de la nouvelle stratégie nationale de promotion de l’hygiène 2022-2030 à Nouakchott et du plan d’action 2022-2026.

9. Critères d’évaluation des offres techniques et financières

Le/la candidat(e) international(e) sera recruté(e) sur base d’un appel d’offre, qui sera examiné par un Panel composé de la DHP et de l’Unicef. La proposition du candidat devrait comporter au moins :

• Le formulaire de candidature,
• Une proposition d’offre technique détaillant la méthodologie à suivre,
• Une offre financière,
• Une lettre de motivation,
• Le CV du consultant précisant les qualifications et les compétences acquises.

10. Supervision

Le Consultant travaillera sous la supervision du Chef de la section WASH de l’UNICEF. Il/elle devra disposer de son propre matériel de travail (Laptop, téléphone et autres) et travaillera durant la consultation en relation étroite avec la DHP et le comité technique.

Les missions de terrain et autres déplacements liés à la mission seront effectués avec les moyens de transport de l’UNICEF et/ou ceux mis à disposition par le bureau de l’UNICEF et/ou la DHP.

To qualify as an advocate for every child you will have…

Master en Santé publique, en promotion de l’hygiène environnementale ou tout autre domaine relatif à l’eau, l’hygiène et l’assainissement.

Knowledge/Expertise/Skills required:

Au moins 10 ans d’expérience dans le secteur Eau Hygiène et Assainissement au niveau international dans de smissoins d’appui aux Gouvernements, Institutions des Nations Unies, Universités ou Organisations de la Société Civile.

Au moins 10 ans d’expérience dans la mise en œuvre de programme Eau, Hygiène et Assainissement au niveau opérationnel

Au moins 5 ans d’expérience dans le développement de programmes de promotion de l’hygiène (promotion de l’hygiène individuelle, au niveau familiale, communautaire et/ ou hospitalière) du et /ou pour le développement de stratégies nationale de promotion de l’hygiène, la mise en œuvre de programme de promotion de l’hygiène (analyse des risques, élaboration de matériaux de promotion de l’hygiène) ou d’enseignement de l’hygiène.

1.Language Proficiency [ ]

Une excellente compétence rédactionnelle en français est obligatoire,

La connaissance de l’arabe est un atout

2. Competency Profile (For details on competencies please refer to the UNICEF Professional Competency Profiles.)

Expérience avérée dans la réalisation des rapports écrits de haute qualité,

Capacité à travailler en équipe.

Capacité à travailler dans un environnement multiculturel

Autonomie

Remarques:

“L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard toute conduite jugée incompatible avec son mandat et avec les normes de conduite des fonctionnaires des Nations Unies, notamment l’abus ou l’exploitation sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère aussi strictement au principe de la protection de l’enfance. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents et devra adhérer à ces normes et principes.”

Seuls les candidats retenus seront contactés.

Les candidatures féminines sont fortement encouragées

For every Child, you demonstrate…

UNICEF's values of Care, Respect, Integrity, Trust, and Accountability (CRITA).

To view our competency framework, please visit here.

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

Remarks:

Mobility is a condition of international professional employment with UNICEF and an underlying premise of the international civil service.

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. The candidate may also be subject to inoculation (vaccination) requirements, including against SARS-CoV-2 (Covid).

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: unicef.org