Recrutement d'un Consultant (e) National (e) en appui aux Equipes Régionales d’Appui à la Réconciliation (ERAR) de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso

Contract

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Background

Près de sept ans après la signature en 2015 de l'Accord de paix, la crise politique et sécuritaire, qui a commencé dans les régions du Nord, s’est étendue au Centre du pays avec l’avènement d’un extrémisme violent et la multiplication des conflits intercommunautaires, et menacent maintenant certaines localités du sud du pays. Cette situation a eu un impact très grave sur les populations du Centre et du Nord qui ont un vu leur accès déjà très limité à certains services étatiques encore plus réduit, y compris ceux en chargent de la sécurité et la justice, ce qui a contribué à diminuer leur confiance envers les services de l’Etat. Dans ce contexte, la montée de l'extrémisme violent et la prolifération des groupes armés a en outre entrainé une recrudescence des tensions intercommunautaires, alimenté par l'exploitation des griefs locaux profondément ancrés, le démantèlement des structures d'autorité légitimes traditionnelles et formelles et la méfiance à l'égard des autorités.

Pour faire face à ces défis, le gouvernement du Mali, à travers le Ministère de la Réconciliation, de la Paix et de la Cohésion nationale, chargé de l'Accord pour la Paix et la Réconciliation Nationale (MRPCN) , a validé en juillet 2021 une stratégie nationale de la réconciliation et de la cohésion sociale et un Plan d'action 2022-2026. Cette stratégie vise à mettre en place un cadre inclusif de concertation et de coordination intersectorielle pour la mise en œuvre des actions du gouvernement et de ses partenaires et a comme objectif de fournir un cadre de référence unique aux nombreux acteurs sur le sujet de la cohésion sociale, afin d'assurer progressivement une meilleure cohérence, coordination et pérennité des actions.

Afin d’accompagner le MRPCN dans la mise en œuvre de leur stratégie et son plan d’actions, le « Programme d'appui à la stabilisation du Mali à travers le renforcement de l'État de droit (PROSMED) » mis en œuvre conjointement par le PNUD, ONU Femmes et la MINUSMA a prévu de recruter un expert national pour appuyer la MARN et les Equipes Régionales d’Appui à la Réconciliation (ERAR) de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso.

Duties and Responsibilities

Le Consultant national travaillera sous la supervision du Conseiller Etat de Droit du PNUD et le responsable du volet cohésion sociale et prévention de l’extrémisme violent du PROSMED. Il travaillera en étroite coordination avec les structures du Ministère de la Réconciliation, de la Paix et de la Cohésion nationale (MARN, ERAR et CCR)

La mission prévoit les activités suivantes :

1) Mise à jour des Analyses de Conflits préexistants pour la région (15 jours)

Le consultant national se chargera d’appuyer les ERAR de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso pour renouveler les analyses de conflits qui ont été réalisés pour la zone, afin de mettre à jour les dynamiques de conflit présents, de répertorier les causes de ces conflits, les acteurs, ainsi que les facteurs de division ou de cohésion sociale dans les cercles suivants : Mopti, Djenne, Bandiagara, Koro, Douentza et Bankass (ERAR Mopti) ; Segou, Macina, Niono San, Bla, Tominian (ERAR Segou); Gao, Ansongo (ERAR Gao) ; Menaka et Andéranboukane (ERAR Menaka); Nara (ERAR Koulikoro); Yorosso (ERAR Sikasso); Diéma, Yelimane, Nioro (ERAR Kayes).

2) Cartographie des mécanismes existants de prévention et de gestion des conflits dans les zones d’intervention du PROSMED (20 jours)

Le consultant sera en charge d’appuyer les ERAR de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso afin de répertorier et évaluer l’efficacité des différents mécanismes impliqués dans la prévention et la gestion des conflits dans les cercles suivants : Mopti, Djenne, Bandiagara, Koro, Douentza et Bankass (ERAR Mopti) ; Segou, Macina, Niono San, Bla, Tominian (ERAR Segou); Gao, Ansongo (ERAR Gao) ; Menaka et Andéranboukane (ERAR Menaka); Nara (ERAR Koulikoro); Yorosso (ERAR Sikasso); Diéma, Yelimane, Nioro (ERAR Kayes).

3) Evaluation des Capacités des ERAR (10 jours)

Le consultant sera aussi chargé de travailler en étroite collaboration avec les ERAR de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso à travers des séances d’échange et de concertation pour d’abord évaluer leurs capacités techniques, organisationnelle et opérationnelle et pour identifier leurs besoins capacitaires afin qu’elles soient en mesure de mener à bien leurs missions, dans la perspective d’un renforcement de ces capacités requises par les partenaires.

4) Revue des plans d’action des ERAR (15 jours)

Le consultant sera en charge d’appuyer les ERAR de Mopti, Gao, Ségou, Kayes, Koulikoro et Sikasso, pour élaborer et ou faire la revue de leurs plans d’action et leur mise en conformité avec la stratégie nationale de la réconciliation et de la cohésion sociale et son plan d’actions 2022-2026. Cette revue des plans d’action devra en outre permettre d’identifier les activités des ERAR à appuyer par le PROSMED dans les cercles suivants : Mopti, Djenne, Bandiagara, Koro, Douentza et Bankass (ERAR Mopti) ; Segou, Macina, Niono San, Bla, Tominian (ERAR Segou); Gao, Ansongo (ERAR Gao) ; Menaka et Andéranboukane (ERAR Menaka); Nara (ERAR Koulikoro); Yorosso (ERAR Sikasso); Diéma, Yelimane, Nioro (ERAR Kayes)

- PRODUITS LIVRABLES

• Plan d’action et méthodologie de travail
• Rapport de cartographie des mécanismes de prévention /gestion des conflits
• Analyses des conflits des régions de Gao, Menaka, Ségou, Mopti, Koulikoro, Kayes et Sikasso mises à jour
• Rapport d’évaluation des capacités et des besoins prioritaires des ERAR
• Plans d’action des ERAR elaborés et ou revus et les activités à appuyer par le PROSMED dans les cercles ciblés identifiées

Competencies

· Très bonne maitrise de la langue française.

· Qualités relationnelles.

· Très bonne connaissance des défis en gestion des conflits au Mali.

· Capacité avérée à la cartographie.

· Grande capacité à coordonner et à travailler en équipe.

· Excellente capacité d’écoute et excellente aptitude à communiquer, oralement et à l’écrit.

· Une expérience au Mali ou dans les régions cibles sera un atout.

Required Skills and Experience

• Education : Minimum une maitrise ou équivalent dans les domaines des sciences sociales, socio-anthropologue, des sciences politiques, des sciences administratives, du Droit ou dans des disciplines apparentées, Gestion des conflits et consolidation de la paix.

· Expérience :

• Au moins 10 ans d’expérience de travail sur la thématique de la cohésion sociale et des mécanismes de prévention et gestion des conflits.
• Au moins une expérience en matière de planification et de suivi évaluation.
• Au moins une expérience en matière d’analyse des conflits
• Connaissance linguistique : Excellente connaissance orale et écrite du français. La connaissance des langues locales parlées dans les régions du Mali est un atout.
• Informatique : Bonne connaissance des outils informatiques (Word, Excel, PowerPoint, Email sous environnement Microsoft).