Expert-comptable National en appui au montage financier des projets de développement socio-économique du Conseil Régional de Tadjourah
Contract
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Background
Présentation du contexte
La région de Tadjourah située au nord du pays a une population d’environ 119 922 habitants en 2021, si on fait une extrapolation à partir des données de l’Annuaire Statistique 2017 de la DISED. Cette population est constitué d’environ 83 % de nomades et ruraux sédentaires.
L’économie régionale de la région est très largement tributaire des activités commerciales (formelles et informelles), c’est-à-dire la vente des biens et des marchandises. On y trouve ainsi des boutiques et magasins d’alimentation générale, des restaurants et des gargotes, des points de ventes des habits, des vendeurs et vendeuses de khat, des emplacements temporaires de street food ou cuisine de rue (aux bords des routes le plus souvent), des vendeuses de café traditionnel, de gaqambo et de lait naturel (chèvre, vache et chamelle). Quant au secteur industriel, on ne peut citer, malheureusement, que la seule usine d’embouteillage de l’eau minérale « Eau de Tadjourah/TAYSE LEE ». La Région compte aussi quelques infrastructures hôtelières (hébergement et restauration) qui, bien encadrées et soutenues, peuvent accompagner son développement socio-économique. Il y a aussi le port de Tadjourah. Le secteur du tourisme devait (et devra) être un des principaux leviers du développement de la Région de Tadjourah au vu de son potentiel touristique. Mais, faute d’infrastructures et des services de qualité, la Région ne tire pas pleinement profit du tourisme.
La Région est administrée par un Conseil Régional et une Préfecture et ce, de façon complémentaire. Comme stipulé dans les textes susmentionnés, la Région de Tadjourah « est dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière ». Le Conseil Régional concourt « avec l’État, à l’Administration et à l’Aménagement du Territoire, au développement économique, social, sanitaire, scientifique et culturel ainsi qu’à la protection de l’environnement et à l’amélioration du cadre de vie conformément aux compétences et aux ressources qui [lui] sont attribuées par la loi »
Le CRT a élaboré son PDR-Plan de Développement Régional qui porte sur 3 Orientations stratégiques qui sont les suivantes :
- Accompagner le développement social à travers le renforcement du capital humain et la promotion d’un cadre de vie de qualité
- Renforcer l’accès aux services essentiels
- Appuyer la promotion d’un bien-être social et d’un cadre de vie de qualité
- Renforcer l’insertion et l’inclusion socio-professionnelles
- Soutenir l’édification de la Région en un pôle économique qui valorise et exploite les ressources et potentialités locales
- Soutenir la modernisation et la redynamisation du secteur primaire
- Accentuer le développement du tourisme local
- Soutenir l’employabilité et l’économie locale
- Consolider l’administration et la gouvernance locales
- Renforcement des capacités des Autorités Régionales
- Accroitre l’exercice de la démocratie locale
- Appuyer la mise en oeuvre du PDR 2021-2025
Dans cette dynamique le développement économique local par la valorisation des ressources et potentialités locales occupe une place essentielle au cœur des actions du conseil régional et des communautés.
A cet effet, le CRT a identifié un certain nombre de projets dont la mise en œuvre peut impacter positivement sur le bien être des populations et promouvoir également la mobilisation ressources pour le financement des autres projets sociaux. Au nombre de ces projets, on peut noter la création d’un centre commercial dans la ville de Tadjourah, la mise en place des fermes hydroponiques, la construction des fermes avicoles et des fermes d'élevage améliorés ou encore la Mise en place des unités de transformation des produits agricoles
En quête des appuis techniques et financiers pour transformer ces idées en projets, le CRT a sollicité un appui technique d’un expert national pour l’accompagner dans la conception des projets en mettant l’accent sur la rentabilité économique et financière.
D’où cet appel à proposition pour le recrutement d’un expert national dans la conception des business plans crédibles et bancables au profit du Conseil Régional de Tadjourah.
Duties and Responsibilities
Objectifs et portée de la mission
L’objectif principal est d’accompagner le conseil régional de Tadjourah sur le montage financier des projets avec un accent sur la rentabilité économique et financière.
En collaboration avec l’équipe du PNUD, les projets élaborés devraient être à mesure de convaincre les partenaires externes : qu'il s'agisse de demander des prêts financiers à la banque, de réaliser des démarches en vue de lancer une levée de fonds, ou encore de convaincre les agences spécialisées dans l'aide au développement à soutenir ces projets.
Le consultant devra également former l’équipe du conseil régional à l’élaboration des plans d’affaires financiers.
Résumé des fonctions clés
Avec l’appui de l’équipe technique du CRT et l’expert du PNUD qui travaillent déjà sur la rentabilité économique et l’impact de ces projets sur les communautés, le consultant devra s’appesantir sur le montage financier des différents projets avec la pris en compte des éléments suivants :
- Analyse économique du marché du MARCHÉ et du produit
- Analyse du produit
- Analyse du marché
- Caractéristiques de la demande
- Caractéristiques de l'offre
- L'environnement professionnel et extra-professionnel
- Le chiffre d’affaires
- L’emplacement
- La stratégie commerciale
- Les moyens de production
- L’analyse financière
- Le compte de résultat prévisionnel
- Le besoin en fonds de roulement (bfr) ;
- Le plan de financement initial (ou plan de financement de départ)
- Le plan de financement sur 3 ans.
La rentabilité des projets
Livrables attendus
Livrables
Durée
Période
% de paiement
Revue et approbation
1. Une méthodologie de travail et un chronogramme des activités des projets soumis par le CRT
2 jours
Octobre
15%
CRT/PNUD
2. Rapports provisoire des projets comprenant :
- Analyse financière et rentabilité des projets soumis
- Rapport de formation de l’équipe technique du conseil régional sur le montage financier des projets
30 jours
Novembre/ Décembre
50%
CRT / PNUD
3. Rapports finaux avec les business plans des projets finalisés du CRT
10 jours
Décembre
35%
CRT / PNUD
Nombre total de la durée de l'affectation.
42 j
100%
Dispositions institutionnelles
Le travail sera réalisé sous la supervision du Conseil Régional de Tadjourah avec le soutien du PNUD.
Le consultant présentera un compte rendu de suivi des travaux au CRT chaque semaine.
Le consultant sera responsable de l'ensemble des livrables ci-dessus et travaillera également en étroite collaboration avec l’équipe du conseil régional et les autres consultants chargés de mener des études et enquêtes complémentaires.
Durée du travail
La durée totale de cette consultation sera de 42 jours à compter du 30 Octobre 2021.
Lieu d’affectation
Djibouti, avec des missions à Tadjourah, République de Djibouti
Competencies
Compétences institutionnelles & Compétences fonctionnelles
- Compétences institutionnelles
- Faire preuve d'intégrité en adoptant les valeurs et les normes éthiques de l'ONU.
- Fait preuve d'une sensibilité et d'une capacité d'adaptation en matière de culture, de sexe, de religion, de race, de nationalité et d'âge.
- Traiter toutes les personnes de manière équitable, sans favoritisme.
- Capacité à travailler avec une équipe multiculturelle et diversifiée.
- Compétences fonctionnelles
- Expérience avérée dans l’élaboration des projets de développement économique
- Solides compétences avérées en matière de coordination et de facilitation.
- Solides compétences interpersonnelles et capacité à engager des discussions avec diverses parties prenantes.
- Connaissances dans la conception et l’élaboration des plans stratégiques
Required Skills and Experience
QUALIFICATIONS ET EXPERIENCE
Formation
Le consultant international doit être titulaire d'au moins un Master Economie et gestion publique, finances et comptabilité, gestion bancaires ou tout diplôme équivalent
Expérience
Le consultant doit avoir :
- Au moins 10 ans d'expérience professionnelle dans le montage financier des projets socioéconomiques et des plans d’affaires
- Être inscrit à l’ordre des experts comptables de Djibouti
- Excellente connaissance du contexte socio-politique et économique de Djibouti,
- Expérience dans la conduite de travaux consultatifs avec des parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales.
- Expérience dans la conduite d'analyses des projets développement socio-économique
- Une expérience antérieure avec les cabinets d’expertise comptable est un atout.
- Maîtrise du français est requise
Présentation de l’offre recommandée
Les documents suivants sont demandés :
- Les Lettres d’appréciation des Projets Réalisés - template
- Lettre de motivation + Offre technique (compréhension des termes de référence, une méthodologie, le plan de travail )
- CV personnel ou P11, indiquant toutes les expériences passées dans des projets similaires, les coordonnées (email et numéro de téléphone) et au moins 3 références professionnelles ; (P11 form);
Une proposition financière indiquant le prix total forfaitaire du contrat, accompagnée d'une ventilation des coûts, ainsi que pour les missions de terrain à Tadjourah Letter of Confirmation of Interest template
PROPOSITION FINANCIERE – MONTANT FORFAITAIRE
La proposition financière doit préciser le montant total de la prestation (en USD ou en DJB), y compris les honoraires des consultants et tous les coûts associés (c'est-à-dire les frais de déplacement, les indemnités journalières de subsistance,
Afin d'aider le PNUD à comparer les propositions financières, la proposition financière comprendra une ventilation de ce montant. Elle doit au moins préciser : les taux journaliers et le nombre de jours de travail prévus, les frais de déplacement éventuels et les frais généraux. Les paiements seront basés sur les éléments livrables spécifiés dans les TDR. Le coût de la préparation d'une proposition et de la négociation d'un contrat, y compris les frais de déplacement connexes, n'est pas remboursable en tant que coût direct de la mission.
Critères de selection de la meilleure offre
Une méthode de notation combinée servira de base à l'évaluation des offres. Les qualifications et la méthodologie seront pondérées à hauteur de 70% maximum, et combinées avec l'offre de prix qui sera pondérée à hauteur de 30% maximum.
BASE D’EVALUATION
Critères
Poids
Score maximum
Technique
70%
70
Niveau et cohérence de la formation
10%
10
Expérience professionnelle
30%
30
Approche technique proposée
30%
30
Financier
30%
30
Total
100%
100
Approbation
Ces Termes de Référence sont approuvés par : Représentant Résident pi du PNUD