(Contrato Institucional/Empresas) LRPS-2021- 9172158 “Estudio niñas/os fuera de la escuela”, Asunción, UNICEF Paraguay

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UNICEF - United Nations Children's Fund

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Application deadline 1 year ago: Sunday 12 Dec 2021 at 15:00 UTC

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Contract

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Antecedentes

En el marco del Plan de Trabajo Bianual 2020 – 2021 entre UNICEF y el Ministerio de Educación y Ciencias, se prevé la asistencia técnica para llevar adelante varias líneas de acción para la reducción de la exclusión educativa, particularmente de niños y niñas fuera del sistema educativo y aquellos que están en riesgo. Entre ellos se mencionan: a) estudio de análisis de causas y barreras, particularmente en sectores priorizados con el desarrollo de perfiles de exclusión e identificación de riesgos de exclusión; b) desarrollo de estrategias pertinentes para combatir la exclusión educativa a nivel nacional que incluyan un mapeo de servicios existentes y el desarrollo de propuestas de ofertas de servicios flexibles - formal y no formal: y, c) diseño de sistema de alerta temprana vinculado a la estrategia para combatir la exclusión escolar con un pilotaje en territorio local.

En concordancia con las líneas de acción para la reducción de la exclusión escolar, UNICEF prevé la implementación de la Iniciativa Global “Los niños que están fuera de la escuela (NFE)”. La iniciativa es una asociación entre UNICEF y el Instituto de Estadística de la UNESCO, que se puso en marcha en 2010 para lograr una reducción significativa y sostenible del número de niños no escolarizados en el mundo. La iniciativa recibe el apoyo de la Alianza Mundial para la Educación y la Comprensión del Trabajo Infantil, una iniciativa de investigación interinstitucional de la Organización Internacional del Trabajo, UNICEF y el Banco Mundial.

NFE tiene por objetivo apoyar a los países en su estudio y análisis de los niños no escolarizados y los niños que corren el riesgo de abandonar la escuela mediante la utilización de métodos estadísticos innovadores para elaborar perfiles amplios de los niños que se encuentra en situación de exclusión, vinculando esos perfiles a los obstáculos que conducen a la exclusión, y determinando y promoviendo la aplicación de políticas acertadas que aborden la exclusión desde una perspectiva multisectorial.

En Paraguay, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) en conjunto con UNICEF, iniciará un estudio país de las Dimensiones de la Exclusión Educativa en el Sistema Educativo Paraguayo, cuya metodología se basa en la iniciativa NFE global impulsada por la UNESCO y UNICEF para abordar la situación de la exclusión. Esta iniciativa consiste en elaborar un estudio que contenga tres etapas, la identificación de:

Etapa 1: LOS PERFILES de los niños, niñas y adolescentes en situación de exclusión que encapsulan la complejidad del problema de NFE en términos de magnitud, desigualdades y disparidades múltiples alrededor de las dimensiones de exclusión.

Etapa 2: LAS BARRERAS Y LOS CUELLOS DE BOTELLA para aclarar las dinámicas y procesos causales relacionados con las Dimensiones de la Exclusión.

Etapa 3: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS para hacer frente a las barreras y los cuellos de botella relacionados con las dimensiones de la exclusión en la educación y más allá (con enfoque en los sistemas de protección social).

Durante el 2021, UNICEF y el MEC se encuentran desarrollando Etapa 1 y Etapa 2. Por ello, se desea contar con el apoyo de un equipo integrado por especialistas nacionales e internacionales para el procesamiento y análisis de datos cuantitativos (perfiles) y recolección, procesamiento y análisis (estudio de barreras).

La coordinación del estudio cuenta con un coordinador especialista. De igual forma, se ha conformado un Comité Técnico Interinstitucional con la participación de las direcciones generales designadas por el Ministerio de Educación y Ciencias, el cual revisa y genera insumos para la investigación. Se cuenta con el apoyo de las agencias de cooperación del sector educación.

Objetivo

Objetivo General:

Contar con un equipo integrado por especialistas nacionales e internacionales para el procesamiento y análisis de datos cuantitativos (perfiles) y recolección, procesamiento y análisis (estudio de barreras).

Objetivos específicos

OE1: Realizar el análisis de los perfiles de exclusión del sistema educativo (Etapa 1) con la metodología niños fuera de la escuela de UNICEF-UIS-UNESCO con los datos proveídos por la Dirección de Estadística del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) y del Instituto Nacional de Estadística (INE).

OE2: Ajustes al diseño de estudio cualitativo de Barreras (Etapa 2), realización de trabajo de recolección de datos y análisis de los resultados.

Principales tareas

El equipo consultor deberá llevar a cabo las siguientes actividades clave, de conformidad con los objetivos de esta consultoría:

Estudio Perfiles (E1)

A1. Elaborar y ajustar el conjunto de indicadores necesarios para el estudio de Perfiles. Para este efecto, utilizar los insumos generados por el Comité Técnico Interinstitucional conformado para acompañar esta investigación.

A2. Elaborar una lista de verificación (check list) de los datos necesarios para solicitar a la Dirección de Estadística del MEC y el INE.

A3. Analizar los datos según metodología establecida en NFE (Niños fuera de la escuela).

A4. Realizar un análisis comparativo entre los resultados obtenidos en el año 2016 (Informe Paraguay) y 2021 (Actual).

A5. Analizar los cambios en los perfiles de exclusión entre el año 2019 y 2021 (que pueden atribuirse a la Pandemia COVID-19).

A6. Realizar un análisis de perfil de exclusión a nivel nacional y desagregado por zona rural y urbana.

A7. Realizar un análisis comparativo por Departamentos, Distritos y grupos poblacionales acordados en el diseño del estudio (por área geográfica, NSE, sexo y otras características).

A8. Realizar un análisis de perfiles de exclusión educativa de personas con discapacidad.

A9. Realizar un análisis de perfiles de exclusión educativa de la población indígena.

A10. Redactar un informe con los resultados que debe ser aprobado por la oficina de UNICEF en Paraguay.

A11. Capacitar a especialistas de Paraguay para el procesamiento y análisis de los datos, en vista a instalar la capacidad a nivel nacional para poder realizar periódicamente estos análisis.

A12. Socializar los resultados con miembros del Comité Técnico Interinstitucional conformado para acompañar este estudio y otros cooperantes y referentes de la sociedad civil.

Estudio Barreras (E2)

A13. Proponer lineamientos metodológicos para el diseño del Estudio Cualitativo. Para este efecto, utilizar los insumos generados por el Comité Técnico Interinstitucional conformado para acompañar esta investigación y otros cooperantes.

A14. Elaborar instrumentos para estudio cualitativo (guía de entrevistas y observaciones).

A15. Proponer una estrategia para la realización del estudio de campo.

A16. Llevar a cabo la recolección de datos.

A17. Procesar los datos recogidos en el trabajo de campo.

A18. Realizar un análisis de barreras a nivel nacional.

A19. Realizar un análisis de barreras y cuellos de botella de personas con discapacidad.

A20. Realizar un análisis de barreras y cuellos de botella de la población indígena.

A21. Redactar un informe con los resultados de Barreras que debe ser aprobado por la oficina de UNICEF en Paraguay.

A22. Elaborar una ficha de identificación de niñas/os fuera de la escuela y niñas/os en riesgo de exclusión escolar para que sea utilizado por actores locales en el desarrollo de un sistema de alerta temprana.

A23. Capacitar a especialistas de Paraguay en las herramientas utilizadas para el estudio cualitativo, en vista a instalar la capacidad a nivel nacional para poder realizar periódicamente estos análisis

A24. Socializar los resultados con miembros del Comité Técnico Interinstitucional conformado para acompañar este estudio y otros cooperantes y referentes de la sociedad civil.

Productos esperados

Mes

Producto esperado

Febrero 2022

  • Plan de trabajo presentado y aprobado por UNICEF
  • Informe sobre bases de datos disponibles para Estudio de Perfiles.

Abril 2022

  • Diseño de estudio cualitativo sobre Barreras elaborado y aprobado
  • Instrumentos para estudio cualitativo sobre Barreras elaborados elaborado y aprobado por UNICEF.
  • Bases de datos para Estudio de Perfiles seleccionadas

Junio 2022

  • Informe sobre perfiles de exclusión a nivel nacional y desagregados de acuerdo al diseño del estudio (área geográfica, NSE, sexo) elaborado y aprobado por UNICEF
  • Informe comparativo de perfiles de exclusión entre 2016 (primer estudio de perfiles) y 2021 elaborado y aprobado por UNICEF
  • Informe sobre perfiles de exclusión educativa de personas con discapacidad elaborado y aprobado por UNICEF
  • Informe sobre perfiles de exclusión educativa de la población indígena elaborado y aprobado por UNICEF

Agosto 2022

  • Datos de estudio de barreras recolectados y procesados
  • Ficha elaborada y aprobada para identificación de niñas/os fuera de la escuela y niñas/os en riesgo de exclusión escolar.

Octubre 2022

  • Informe sobre Barreras y Cuellos de Botella elaborados y aprobado por UNICEF

Derechos de autor, patentes y otros derechos de propiedad

UNICEF será titular de los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo, pero no limitado a las patentes, derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los documentos y otros materiales que tengan una relación directa con o hayan sido preparados o recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del contrato para cuya adjudicación se convoca el presente concurso. A petición de UNICEF, la empresa contratada deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNICEF en cumplimiento de los requerimientos de la legislación aplicable.

Lugar de trabajo y materiales

El equipo consultor desarrollará las tareas de gabinete en espacios propios.

Las reuniones del Grupo consultor con UNICEF y asociados se desarrollarán donde la Coordinación del Proyecto disponga.

Perfil institucional requerido

  • Institución con al menos 10 años de experiencia comprobada en el diseño e implementación y coordinación de proyectos de investigación en educación.
  • Equipo de profesionales con sólida formación académica en el área de educación, estadística e investigación.
  • Se valorará positivamente experiencias anteriores en la realización de estudios NFE (con buena evaluación de resultados).
  • Se pueden dar asociaciones institucionales entre organizaciones internacionales y nacionales. Se valorará la posibilidad de desarrollar capacidades nacionales en la metodología de NFE. En este caso se deberá designar a una persona que será la única responsable en el relacionamiento entre UNICEF y las consultoras asociadas.
  • Se recomienda que sean instituciones con un perfil académico (universidades, institutos superiores de educación, centros de investigación).

Perfil del equipo

Para llevar adelante la consultoría, se estima que sería conveniente que el equipo de investigación conste mínimamente de cuatro integrantes, con un coordinador (team lead) y tres especialistas, para cubrir las áreas previstas en el estudio de Perfiles y de Barreras. Preferentemente, el equipo tendrá balance de género. El equipo de investigación deberá estar compuesto mínimamente por:

  • 1 (un) Especialista en diseño y ejecución de investigaciones y métodos de recolección de datos cuantitativos y cualitativos (Coordinadora/o de equipo / team lead)
  • 1 (un) Especialista en análisis cuantitativo y estadística educativa
  • 1 (un) Especialista en estudios cualitativos
  • 1 (un) Especialista nacional en investigación que supervise el trabajo de campo y que actúe como enlace permanente con el coordinador del estudio y con UNICEF Paraguay.

    A continuación, se detallan cada uno de los perfiles esperados:

Especialista en diseño y ejecución de investigaciones y métodos de recolección de datos cuantitativos y cualitativos (Coordinadora/o de equipo)

Educación

Ph.D o maestría en educación, ciencias sociales o económicas. Se valorará que cuente con conocimientos relacionados con los derechos de la niñez y la adolescencia.

Requerido

  • Profesional en ciencias sociales, económicas, estadística, u otras disciplinas pertinentes con nivel mínimo de maestría o equivalente.
  • Experiencia probada de 10 o más años en realización de investigaciones en educación, incluyendo liderando procesos y/o equipos.
  • Experiencia probada en diseño y uso de métodos de investigación cuantitativa, cualitativa y métodos mixtos, preferentemente de carácter innovador.
  • Dominio del español hablado y escrito.
  • Conocimientos de inglés (capacidad de leer documentos en inglés).
  • Buena capacidad de redactar informes de investigación.

Deseable

  • Experiencia de trabajo previa en estudios OOSCI.
  • Experiencia de trabajo en proyectos internacionales de investigación en educación.

Especialista en análisis cuantitativo y estadística educativa

Educación

Maestría o licenciatura en estadística, ciencias sociales, económicas. Se valorará que cuente con conocimientos relacionados con los derechos de la niñez y la adolescencia.

Requerido

  • Profesional en estadística, ciencias sociales, económicas u otras disciplinas pertinentes con nivel mínimo de licenciatura o equivalente.
  • Experiencia probada de 5 o más años en realización de investigaciones en educación.
  • Conocimiento avanzando en diseño y uso de métodos de investigación cuantitativa y análisis estadístico, incluyendo análisis multivariados.
  • Manejo de bases de datos.
  • Manejo avanzado de softwares para análisis estadístico (SPSS, SAS, STATA).
  • Buena capacidad de redactar informes de investigación.

    Deseable

  • Experiencia de trabajo previa en estudios OOSCI.

  • Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios y en utilización de métodos mixtos de investigación.

    Especialista en análisis cualitativo

    Educación

Maestría o licenciatura en ciencias sociales o educación. Se valorará que cuente con conocimientos relacionados con los derechos de la niñez y la adolescencia.

Requerido

  • Profesional ciencias sociales u otras disciplinas pertinentes con nivel mínimo de licenciatura o equivalente.
  • Conocimiento avanzando en diseño y uso de métodos de investigación cualitativa.
  • Experiencia probada de 5 o más años en realización de investigaciones cualitativas en educación.
  • Buena capacidad de redactar informes de investigación.

Deseable

  • Experiencia de trabajo previa en estudios OOSCI.
  • Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios y en utilización de métodos mixtos de investigación.

    Especialista nacional en investigación que supervise el trabajo de campo y que actúe como enlace permanente con el coordinador del estudio y con UNICEF

    Educación

Maestría o licenciatura en ciencias sociales o educación. Se valorará que cuente con conocimientos relacionados con los derechos de la niñez y la adolescencia.

Requerido

  • Profesional ciencias sociales u otras disciplinas pertinentes con nivel mínimo de licenciatura o equivalente.
  • Conocimiento en diseño y uso de métodos de investigación cualitativa.
  • Experiencia de 2 o más años en realización de investigaciones cualitativas en educación.
  • Manejo fluido del guaraní.
  • Buena capacidad para organizar y conducir trabajos de recolección de datos.

Deseable

  • Experiencia de trabajo en investigaciones sociales y educativas tanto en zonas rurales como urbanas.
  • Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios y en utilización de métodos mixtos de investigación.
  • Experiencia en la coordinación y supervisión del trabajo de campo en investigaciones sociales y educativas.

    Idiomas

    Dominio de español hablado y escrito, del inglés (escrito) y el guaraní en el personal de campo en estudio de Barreras.

    Duración del contrato y tiempo de dedicación requerido

    El trabajo se desarrollaría en el periodo de 11(once) meses de enero 2022 al 30 de noviembre 2022.

Viajes

El servicio será prestado en la localidad de Asunción. En el marco del estudio de barreras, se realizarán viajes a diferentes zonas (urbanas y rurales) del país para la recolección de datos. Todos los gastos asociados deberán estar incluidos en la propuesta económica.

Supervisores

La empresa trabajará bajo la supervisión general de la Oficial de Educación con el apoyo del Coordinador General del estudio de niños fuera de la escuela.

Cómo postularse

Documentos requeridos: se solicita a las empresas postulantes presentar una propuesta técnica y una propuesta económica. Las mismas deben ser enviadas en documentos separados.

Propuesta Técnica:

  • Perfil de la empresa (excluyente)
  • Referencias de trabajos realizados (no excluyente)
  • Certificado de tributación (excluyente)
  • Copia de la constitución de la empresa (excluyente)
  • Propuesta técnica-metodológica, cronograma y plan de trabajo. (excluyente)
  • Adjuntar ejemplo de trabajo previo que trate sobre el tema. (excluyente)
  • Registro en el UNGM (UNICEF es parte del mercado global de las Naciones Unidas, en consecuencia a todos los licitantes que quieran convertirse en proveedores de UNICEF se pide, creen su perfil de proveedor y presenten su licencia (número de registro) de incorporación nacional en la etapa de nivel 1 del proceso de registro de proveedores en el sitio Web de UNGM www.ungm.org .

    Propuesta Financiera;

  • Propuesta financiera. Indicando su capacidad, disponibilidad y tarifa diaria / mensual (en moneda Gs.). de acuerdo con los productos esperados

    Observaciones:

*Solo serán contactados/notificados los postulantes que pasen a la etapa de preselección.

*Solo se registrarán las postulaciones que en el ASUNTO establezcan claramente el número y nombre del llamado como mencionado.

*Se privilegiará la contratación de empresas o personas físicas que al momento de la adjudicación no posean contratos vigentes con Unicef.

Periodo de consultas y respuestas

El periodo de consultas será de 10 días a partir del lanzamiento del llamado el 16-12-2021. Estas deben ser remitidas por correo electrónico a la dirección licitaciones.unicefpy@unicef.org. Las respuestas serán alzadas en la web de Unicef.

Added 1 year ago - Updated 11 months ago - Source: unicef.org