Consultoría para el diseño y puesta en funcionamiento de un dispositivo de seguimiento sistemático de la implementación y monitoreo del Plan Nacional de Acción contra las violencias por moti

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Contract

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Background

1. CONTEXTO ORGANIZACIONAL:

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son: • Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres; • Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas; • Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres; • Aumentar la autonomía económica de las mujeres; • Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;

• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

2. ANTECEDENTES

ONU Mujeres apoya a los Estados miembros, que así lo solicitan, en la ejecución de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. En ese sentido, ONU Mujeres viene acompañando los esfuerzos del Estado Argentino por dar cabal cumplimiento al Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 y a las metas 5.1, 5.2 y 5.3. En particular desde 2019, a través de la Iniciativa Spotlight – una alianza entre Naciones Unidas la Unión Europea para poner fin a los femicidios- , la oficina de ONU Mujeres Argentina ha brindado apoyo al Gobierno Nacional para el desarrollo de diversas políticas y programas entre los que se destacan el fortalecimiento del dispositivo nacional de información, orientación y asesoramiento en materia de violencia basada en género y el desarrollo de Sistema Integrado de Casos de Violencia por motivos de Género (SICVG). Por su parte, con el objetivo de acelerar el cierre de las brechas entre mujeres y varones, el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad (MMGyD) se ha planteado los siguientes objetivos principales: i) poner fin a todas las formas y manifestaciones de violencias por motivos de género y ii) garantizar el derecho a tener una vida libre de discriminaciones y construir sociedades más igualitarias, justas y respetuosas de los derechos humanos de todas las personas. La Secretaría de Políticas contra la Violencia por Razones de Género impulsa las políticas y programas para prevenir, asistir y proteger a mujeres y personas LGBTI+ de este tipo de violencias de manera integral. Si bien esta área era el ámbito principal de trabajo de su predecesor, el Instituto Nacional de las Mujeres (INAM), con la creación del Ministerio se expande a trabajar la problemática también con personas LGBTI+. Adicionalmente, el 3 de julio de 2020, el MMGyD lanzó el segundo Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género 2020-2022 (PNA) que constituye una hoja de ruta para enfrentar este tipo de violencia y da cuenta de los esfuerzos de articulación intersectorial al contar con más de cien compromisos de todos los Ministerios del Gabinete Presidencial y organismos descentralizados nacionales.

En cumplimiento con lo establecido en la Ley 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales y siguiendo los lineamientos de la Ley 26.743 de Identidad de Género, el PNA tiene por objeto garantizar, en especial, los siguientes derechos: a) una vida sin violencia y sin discriminaciones; b) la salud, la educación y la seguridad personal; c) la integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial; d) que se respete su dignidad; e) decidir sobre la vida reproductiva, número de embarazos y cuándo tenerlos; f) la intimidad, la libertad de creencias y de pensamiento; g) recibir información y asesoramiento adecuado; h) gozar de medidas integrales de asistencia, protección y seguridad; i) gozar de acceso gratuito a la justicia en casos comprendidos en el ámbito de aplicación de la ley 26.485; j) la igualdad real de derechos, oportunidades y de trato entre los géneros; k) un trato respetuoso de las mujeres y otras disidencias que padecen violencia, evitando toda conducta, acto u omisión que produzca revictimización. Dada la vastedad de ámbitos que comprende la protección integral para prevenir y erradicar las violencias por motivos de género, el PNA propone un abordaje de articulación interinstitucional e intersectorial compuesto por cuatro ejes: 1. Prevención, 2. Asistencia Integral y Fortalecimiento de las Redes Territoriales, 3. Protección y Fortalecimiento del Acceso a la Justicia y 4. Gestión de la Información, Transparencia y Monitoreo, el cual reconoce a ONU Mujeres como un organismo asociado para el desarrollo del SICVG. Así, en apoyo al Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, resulta fundamental generar un mecanismo de seguimiento de los avances de la implementación y monitoreo sincrónico de los compromisos y etapas que la planificación de este Plan Nacional de Acción, así como de su ejecución interinstitucional e intersectorial. De este modo, se busca analizar y valorar el proceso de su puesta en práctica del PNA, así como lo que elabora (actuaciones, actividades, materiales, normativas, etc.) y los efectos que son producidos para recoger lecciones aprendidas.

Duties and Responsibilities

3. OBJETIVOS

El objetivo de esta consultoría es diseñar y poner en funcionamiento un dispositivo de seguimiento sistemático de la implementación y monitoreo del Plan Nacional de Acción contra las Violencias por Motivos de Género 2020-2022 (PNA) para informar sobre el nivel de cumplimiento de lo planificado, comunicar las fortalezas y retos que la intervención interinstitucional e intersectorial supone y advertir sobre potenciales déficits en su ejecución. Objetivos específicos: 1. Generar evidencia sobre el nivel de cumplimiento del PNA 2020-2022. 2. Detectar posibles brechas e inconvenientes en la ejecución del PNA 2020-2022. 3. Sistematizar buenas prácticas desarrolladas para orientar acciones futuras.

4. ALCANCE DE OBJETIVOS

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría. Dichas responsabilidades incluirán:

ActividadProducto/EntregablePlazo de entregaElaborar un plan de trabajo que contenga la metodología a desarrollar durante el proceso y el cronograma de acción, con los entregables definidos como hitos del mismo1. Plan de trabajo con metodología del dispositivo de seguimiento y cronograma.A los 7 días de firmar el contrato Realizar un diagnóstico de la situación inicial, incluyendo la identificación de las fuentes de información de cada variable y eje a analizar y reportar.2. Informe diagnósticoA los 30 días de firmar el contratoAcordar criterios, dimensiones, variables e indicadores a reportar con actores vinculados a la toma de decisiones y la rendición de cuentas del PNA. Elaborar la matriz de datos, el sistema de construcción de datos a reportar y la estructura de los informes de seguimiento de acuerdo a los requerimientos del sistema de seguimiento establecidos con actores vinculados/as a la toma de decisiones y la rendición de cuentas del PNA.3. Informe relativo al diseño del dispositivo de seguimiento que incluya los criterios y las variables operacionalizadas, sistema de indicadores, además de Ia identificación de las unidades de observación para cada eje, medida, acción estratégica y productosA los 90 días de firmar el contratoGenerar reportes de seguimiento del funcionamiento del PNA basados en la matriz de datos construida y en los criterios, dimensiones, variables e indicadores acordados con los actores vinculados a la toma de decisiones y la rendición de cuentas del PNA. Producir informes de avance y de seguimiento de la Asistencia Técnica4. Informe de avance en torno al sistema de recopilación y carga de datos que incluya: matriz de datos, el sistema de construcción de datos a reportar y la estructura de los informes de seguimiento de acuerdo a los requerimientos del sistema de seguimiento establecidos con actores vinculados/as a la toma de decisiones y la rendición de cuentas del PNA.A los 135 días de firma de contratoElaborar un informe final indicando la puesta en marcha del dispositivo de seguimiento del PNA.5. Informe final en torno a la puesta en marcha del dispositivo de seguimiento del PNAA los 180 de firma del contrato5. FORMA DE PAGO:

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

PAGOPRODUCTO/ENTREGABLECONDICIÓN DE PAGO1PRODUCTOS #1 y #225%2PRODUCTO #325%3PRIDUCTO #425%4PRODUCTO#525%6. SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Argentina. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Representante de ONU Mujeres o, quien ella designe, en consulta con una representante del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo. A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes. Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría.

Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario. El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis

7. INDICADORES DE RENDIMIENTO

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs • Calidad del trabajo • Cumplimiento de los resultados esperados • Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

8. DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo. ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

9. COMPETENCIAS

Valores fundamentales: • Integridad • Profesionalismo

Competencias principales: • Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género • Comunicación efectiva • Colaboración inclusiva

Competencias funcionales: • Alta capacidad analítica • Correcto uso de herramientas de sistematización de datos

Required Skills and Experience

10. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación (perfil profesional)****Puntaje1. Licenciatura en Ciencias Sociales, Sociología, Ciencia Política, Antropología o carreras afines.152. Estudios de posgrado y/o especializaciones en género, violencia, derechos humanos.103. Al menos 5 años de experiencia relevante en evaluación de proyectos, análisis de programas y políticas sociales, sistematización de información, análisis documental.304. Al menos 5 años de experiencia relevante en el diseño de herramientas de seguimiento de políticas públicas, en el desarrollo de documentos programáticos y recomendaciones para políticas públicas.305. Al menos 2 años de experiencia relevante en temáticas relacionadas con las violencias por motivos de género.1511. DOCUMENTOS A SER PRESENTADOS PARA LA POSTULACIÓN

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link:http://www.unwomen.org/es/about-us/employment 2. Identificación personal (DNI pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. • ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente. • Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. • Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora. • Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato. • En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje. ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura. Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse. Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org