Consultoría para apoyar la conformación y puesta en marcha del Consejo Asesor Ad-Honrem establecido en la Ley 6.186 de la provincia de Jujuy

Consultant Human Rights

Contract

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Background

La Iniciativa Spotlight es una alianza global de la Unión Europea y las Naciones Unidas que en Argentina es implementada con el liderazgo de la Oficina de Coordinación de Naciones Unidas, a través de seis agencias: OIT, ONU Mujeres, PNUD, UNICEF, UNODC y UNFPA.

El objetivo general de la Iniciativa es prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres y las niñas. El presupuesto inicial global asciende a 500 millones de euros, de los cuales 55 millones de dólares se asignaron para América Latina. En esta región la Iniciativa se concentra en la eliminación de la manifestación más extrema de la violencia, el femicidio[1]. Los países en los que se implementa a nivel regional son: Argentina, El Salvador, Ecuador, Honduras y México.

La estrategia de intervención se organiza en seis pilares:

1. Legislación y políticas
2. Fortalecimiento institucional
3. Prevención de la violencia
4. Servicios accesibles y de calidad
5. Gestión de la Información. Información confiable y accesible
6. Movimiento de mujeres y organizaciones de la sociedad civil fortalecidas para trabajar en la erradicación de violencia de género y femicidio

En la Argentina, se implementa desde 2019 con el objetivo de reducir la violencia contra las mujeres y niñas y, su manifestación más extrema, el femicidio. A partir de los lineamientos globales y regionales, y de un amplio proceso participativo de intercambio y consulta en el país se definieron como prioridades iniciales: i) garantizar que la comunidad esté informada sobre los derechos de las mujeres y niñas y ii) promover la disponibilidad, calidad y accesibilidad de servicios para la prevención, atención y reparación. Para ello, en la fase I desarrollada entre 2019 – 2021, se trabajó en: i) transformar pautas culturales, actitudes y comportamientos favorables a la igualdad de género; ii) implementar acciones orientadas a promover políticas sobre violencia de género con mirada integral e integrada y iii) garantizar la correspondencia entre el derecho legislado y política implementada. La estrategia definida para la implementación de la Iniciativa plantea la importancia de una activa participación de la sociedad civil, sindicatos, sector privado y academia, así como una mirada centrada en mujeres y niñas atravesadas por múltiples discriminaciones (indígenas, con discapacidad, transgénero, entre otras).

A partir de octubre del 2021, se implementa la fase 2 de esta Iniciativa, la cual focaliza sus esfuerzos en el fortalecimiento de la accesibilidad y calidad de los servicios de atención a personas en situación de VBG y familiares de víctimas de femicidio, promoviendo una atención integral, oportuna y efectiva. Asimismo, comprendiendo que los cambios culturales son claves en el mediano y largo plazo para promover una vida libre de violencia, continuará fortaleciendo estrategias vinculadas a prevención primaria con un fuerte anclaje desde las Organizaciones de la Sociedad Civil permitiendo ampliar la capilaridad de su trabajo, su expansión y sostenibilidad. Y, dando continuidad a acciones iniciadas en fase I, se trabajará en la gestión del conocimiento y la calidad de datos en torno a VBG que contribuyan a desarrollar acciones efectivas en términos de prevención y eliminación de todo tipo de violencia basada en género.

Fundamentación de la consultoría.

Jujuy es una de las provincias foco de la Iniciativa Spotlight en la cual se evidencia un notable compromiso público, tanto desde el Estado Provincial como desde las organizaciones y el movimiento de mujeres, para prevenir, sancionar, atender y erradicar las violencias basadas en género.

Durante el año 2020 y en el contexto de la pandemia, las violencias, aumentaron exponencialmente en la provincia llegando a contar con cinco femicidios en sólo 32 días, entre los meses de septiembre y octubre del 2020, acumulando un total de 10 femicidios en tan solo un año[2] .

Tal situación propició una destacada movilización pública y un énfasis en las respuestas institucionales. En tal contexto, la Legislatura abrió sus puertas para puertas para escuchar las voces de 76 organizaciones feministas, del movimiento de mujeres y disidencias, entre el 8 y el 13 de octubre, de cara a discusión de una ley de emergencia provincial en violencia de género. Como resultado de todo este proceso, el 29 de octubre se aprobó la “Ley Iara” (Nº 6186), bajo la Declaración de Emergencia Pública en materia de Violencia de Género, en memoria de Iara Rueda, de 16 años, quien fue una de las últimas víctimas de los femicidios a los que se hizo referencia. Esta Ley fue promovida tanto por el Consejo Provincial de las Mujeres como por organizaciones de la Sociedad Civil.

Atendiendo al rol clave que cumplen las organizaciones y movimientos de la sociedad civil y la necesidad de abordar desde una perspectiva multisectorial los distintos desafíos que imponen la prevención, asistencia y erradicación de la violencia basada en género; la mencionada Ley establece en su art. 18 :

“Crear en la órbita del Consejo Provincial de la Mujer e Igualdad de Género el Consejo Asesor con la función de asesoramiento permanente y participación en la elaboración de un Plan Estratégico para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género y Diversidad. Las integrantes del Consejo cumplirán funciones Ad-honorem y estará conformado por representantes del Consejo Provincial de la Mujer e Igualdad de Género, organizaciones de mujeres feministas y el Movimiento de Mujeres y del Colectivo LGBTIQA+, Sindicatos, representantes de Instituciones Públicas, representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo y Municipalidades y Comisiones Municipales.”

En este marco, desde la Iniciativa Spotlight se propone apoyar, facilitar y consolidar el proceso de diálogo entre el Consejo Provincial de las Mujer y la Igualdad de Género y las organizaciones de la sociedad civil con miras a lograr la plena y efectiva implementación de la Ley Iara.

[1] En otras regiones el foco es diferente. Por ejemplo, en Caribe se trabajará sobre violencia familiar; en África, sobre prácticas nocivas y violencia sexual; en Asia sobre trata de mujeres y niñas y en Pacífico: violencia doméstica.

[2] Fuente Informe Corte Suprema de Justicia de la Nación Femicidios 2020 https://www.csjn.gov.ar/omrecopilacion/docs/resumenfemicidios2020.pdf . Originalmente el Registro de la Corte daba cuenta de 11 casos de femicidios, que luego de una revisión en la cual se dio cuenta de la temporalidad de los casos, se llegó a la conclusión que la provincia se cometieron 10 femicidios en 2020.

Duties and Responsibilities

Objetivo de la consultoría.

El objetivo principal de la consultoría es apoyar la consolidación y puesta en marcha del Consejo Asesor Ad-Honorem establecido en el art. 18 de la Ley 6.186.

Los objetivos específicos de la consultoría son:

• Contribuir que las organizaciones de la sociedad civil reciban información actualizada en relación a los servicios ofrecidos por el Consejo, los recursos disponibles, su coordinación con las distintas áreas institucionales gubernamentales pertinentes según las localidades.
• Propiciar un mecanismo de diálogo efectivo entre OSC y gobierno que permita repensar dispositivos existentes, posible complementariedad con áreas de actuación comunitarias para así lograr conjuntamente diseñar propuestas idóneas a la complejidad de la problemática en términos de prevención, asistencia y reparación. Asegurar así un sistema articulado sin superposiciones
• Modelizar el diálogo entre OSC y gobierno. El proceso en sí ensayará mecanismos de diálogo viables, frecuencia y modalidad de reuniones, cantidad de representantes por parte de las OSC y gobierno; modos de resolución de conflictos. Todos estos insumos debieran ayudar a institucionalizar mecanismos a futuro

Resultados esperados:

• Registro de organizaciones, movimientos y agrupaciones de la sociedad civil de la provincia de Jujuy que trabajan la temática de violencia basada en género elaborado
• Plan de trabajo del Consejo Asesor Ad-Honorem realizado y validado.
• Convocatorias a sesiones del Consejo Asesor Ad-Honorem realizadas y sistematizadas

Alcance de los objetivos

Se espera que la persona titular de la consultoría lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad de alcanzar los resultados esperados

Dichas responsabilidades incluirán:

1) Apoyar al Consejo Provincial de la Mujer, la Igualdad de Género de la provincia en la elaboración del registro de organizaciones y movimientos que aborden las violencias por motivos de género en la provincia de Jujuy.

2) Coordinar, junto con el Consejo Provincial de la Mujer la elaboración del primer plan de trabajo del Consejo Asesor Ad Honorem y calendario de reuniones.

3) Organizar las reuniones pautadas del Consejo Ad Honorem y dar seguimiento a los compromisos asumidos.

4) Sistematizar la experiencia mediante la elaboración de un informe final con recomendaciones y lecciones aprendidas.

Productos esperados de la consultoría calendario de actividades

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

1) Apoyar la elaboración del registro de organizaciones y movimientos que aborden las violencias por motivos de género en la provincia de Jujuy

Producto No.1

Instrumento de registro, sistematización y seguimiento de las organizaciones de la sociedad civil, movimientos, agrupaciones – con y sin personería jurídica- que trabajen en prevención, asistencia y erradicación de la violencia basada en género en la provincia de Jujuy. Elaborado y validado

10.02.2022

2) Coordinar, junto con el Consejo Provincial de la Mujer la elaboración del primer plan de trabajo del Consejo Asesor Ad Honorem y calendario de reuniones

Producto No.2

Plan de trabajo elaborado y validado

10.04.2022

3) Organizar las reuniones pautadas del Consejo Ad Honorem y dar seguimiento a los compromisos asumidos

Producto No.3

Informe de resultados de las reuniones conducidas a lo largo de este período y seguimiento a acuerdos de dichas reuniones

10.07.2022

4) Sistematizar la experiencia

Producto No.4

Informe final con recomendaciones elaborado y validado

10.12.2022

Consideraciones generales de actividades realizadas en el marco de la Iniciativa Spotlight

Las acciones que se realicen en el marco de esta Iniciativa deberán contemplar los lineamientos de comunicación de la Iniciativa Spotlight, acordes a la Guía Global y el Protocolo de Comunicación definido en Argentina. Por tal motivo, deberá garantizarse la presencia y visibilidad del logo de la Iniciativa (a través de banners y otros materiales de visibilización, como carpetas y hojas membretadas), así como la generación de material fotográfico de las actividades desarrolladas y breves grabaciones que contengan comentarios de los/as participantes. Por tal motivo, entre los productos a entregar en el marco de este contrato deberá entregarse una base de fotos y videos breves generados en el marco de las distintas actividades (indicando fecha y lugar de realización).

La Unidad de Coordinación brindará las pautas específicas y apoyará el desarrollo de estas acciones, en articulación con el Especialista en Comunicación de la Iniciativa Spotlight.

Por si parte, las acciones que se realicen en el marco de esta Iniciativa deberán generar información que contribuya a la estrategia de M&E de la Iniciativa Spotlight. Por tal motivo, deberán registrarse cada una de las acciones realizadas, el lugar en el que se realiza, horario y asistentes (participantes/ expositores). También, en función de la actividad a realizar, se deberán completar distintos instrumentos elaborados por la Especialista en M&E de la Iniciativa.

La Unidad de Coordinación brindará las pautas específicas y los instrumentos de registro para cada una de las acciones a implementar, los cuales serán definidos en conjunto con la Especialista en M&E de la Iniciativa Spotlight.

Por último, en el marco del Plan de Gestión de Conocimientos y cómo forma de contribuir al desarrollo y difusión del conocimiento generado en el marco de la IS se espera que todos los TDRs incorporen las siguientes actividades:

• Contribución a la gestión de conocimiento de la Iniciativa Spotlight, promoviendo espacios que contribuyan a una reflexión sistemática de la experiencia de trabajo y su registro como, por ejemplo, los SpotlightLAB.
• Identificación de citas textuales, referidas a la experiencia en el marco del proyecto, acción llevada adelante y/o mirada sobre los resultados generados por parte de los actores involucrados, usuarias y beneficiarias. Estas citas relevantes podrán ser retomadas en materiales de comunicación y difusión sobre la Iniciativa.
• Elaboración de un resumen ejecutivo que refleje los principales hallazgos, alcance de la experiencia y resultados en el marco de la implementación del proyecto, siguiendo los lineamientos definidos en la Guía de Productos de Conocimiento y en articulación con la/el punto focal en Gestión de Conocimiento[1]

Los socios implementadores se comprometen a tener una mirada orientada a reflejar en forma sistematizada los conocimientos generados durante la implementación del proyecto desarrollado en el marco de la Iniciativa. Esta información será compartida con el equipo de la IS, a través de la persona responsable del seguimiento del proyecto (especialista del programa Spotlight en RUNO).

La generación de conocimiento dentro del proyecto no implica la publicación y/o difusión automática de esos materiales. Esta Guía establece las condiciones de validación de tales Productos, pero también es importante considerar que los aprendizajes generados en los distintos proyectos pueden contribuir a generar productos y/o materiales que sistematicen lecciones aprendidas.

Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1

25 % del total del contrato

2

Producto No.2

25 % del total del contrato

3

Producto No.3

25 % del total del contrato

4

Producto No.4

25 % del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.? Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.? La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres y la supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista del Programa Spotlight para ONU Mujeres Argentina. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual,?desde su propio espacio de trabajo?de acuerdo con?lo acordado en el plan de trabajo.?

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.?

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

1. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo

• Cumplimiento de los resultados esperados

• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

1. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

[1] Ver Anexo D de la Guía de Gestión de Conocimiento de la Iniciativa Spotlight.

Competencies

Valores fundamentales:

• Integridad;

• Profesionalismo;

• Sensibilidad cultural y diversidad de valores.

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;

• Responsabilidad;

• Solución creativa de problemas.

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español e inglés;

• Compromiso con la temática;

• Correcta elaboración de productos de conocimiento;

• Perspectiva de género.

Required Skills and Experience

1. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un llamado público en la plataforma UNDP Jobs, luego del cual se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Licenciatura en ciencias sociales, derecho, trabajo social, sociología, o similar o dos años de experiencia adicional a la solicitada como requisito.

20

2. Al menos 5 años de trabajo en organizaciones feministas de Argentina.

25

3. Experiencia de trabajo comprobable con organizaciones de la sociedad civil de la provincia de Jujuy.

25

4. Experiencia demostrable en el campo de las políticas públicas para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia basada en género. Se valorará positivamente el contar con experiencia de trabajo en los Poderes Ejecutivo y Legislativo, tanto a nivel nacional como provincial.

30

TOTAL

100

Document****os a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment

2. Identificación personal (cédula o pasaporte)

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso.??https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.?
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.

• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).

• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.

• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura.

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org