Consultor/a experto/a en Text Mining y Natural Language Processing, para establecer un sistema que permita el análisis de los mensajes de WhatsApp y otras comunicaciones escritas recibidas p

Consultant Human Rights

Contract

This is a National Consultant contract. More about National Consultant contracts.

Background

Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembros, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres.
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas.
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres.
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres.
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales.
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

La violencia contra las mujeres y las niñas (VCMN) es una violación de derechos humanos, que tiene sus raíces en la discriminación de género y en los estereotipos de género que la perpetúan, en relaciones inequitativas de poder, en la impunidad, así como en prácticas culturales y normas sociales arraigadas en las sociedades que la justifican.

La alta prevalencia de la VCMN, incluyendo la violencia sexual, tiene serias repercusiones en la vida de las mujeres y niñas, tanto a corto como a largo plazo, así como sobre sus familias y comunidades. La misma está llevando, de manera acelerada, al fenómeno de los femicidios, la más grave expresión de la violencia contra mujeres y niñas.

La VCMN y los femicidios, ejercidos de forma continua y dentro de un marco de ‘normalización cultural’ e ‘impunidad’, requieren de intervenciones urgentes que aborden sus distintas causas. Sólo acciones decididas, articuladas y sostenidas, entre todos los actores, - Estado, Organizaciones de Mujeres y de la Sociedad Civil, Universidades e Iglesias y medios de comunicación en sus distintas modalidades - podrán poner un alto a la violencia contra las mujeres, las adolescentes y las niñas e impactar el gravísimo fenómeno del femicidio. Para ello es fundamental imprimirle a la respuesta un sentido de urgencia, con el fin de contribuir a su celeridad e incidir en sus causas estructurales, subyacentes y riesgos inmediatos, incluyendo las normas sociales discriminatorias, actitudes y comportamientos que la justifican.

Como una de las respuestas a la realidad de violencia de género y femicidios, se lanzó la Iniciativa Spotlight (IS) con fondos de la Unión Europea, con el desafiante objetivo de contribuir a la erradicación y la prevención de la violencia contra las mujeres y niñas y su manifestación más extrema: el femicidio. La Iniciativa Spotlight es una alianza global de la Unión Europea y las Naciones Unidas que en Argentina es implementada con el liderazgo de la Oficina de Coordinación de Naciones Unidas, a través de cuatro agencias: OIT, ONU Mujeres, PNUD y UNFPA, a las que se suma UNICEF como agencia asociada.

El objetivo general de la Iniciativa Spotlight es que todas las mujeres y las niñas, con énfasis en las más vulnerables, vivan una vida libre de violencia y de prácticas lesivas. El presupuesto inicial global asciende a 500 millones de euros, de los cuales 55 millones de dólares se asignaron para América Latina. En esta región la Iniciativa se concentra en la eliminación de la manifestación más extrema de la violencia, el femicidio1. Los países en los que se implementa a nivel regional son: Argentina, El Salvador, Guatemala, Honduras y México.

La estrategia de intervención se organiza en seis pilares:

1. Legislación y políticas

2. Fortalecimiento institucional

3. Prevención de la violencia

4. Servicios accesibles y de calidad

5. Gestión de la Información. Información confiable y accesible

6. Movimiento de mujeres y organizaciones de la sociedad civil fortalecidas para trabajar en la erradicación de violencia de género y femicidio

La estrategia definida para la implementación de la Iniciativa plantea la importancia de una activa participación de la sociedad civil, sindicatos, sector privado y academia, así como una mirada centrada en mujeres y niñas atravesadas por múltiples discriminaciones (indígenas, con discapacidad, transgénero, entre otras). En Argentina, la IS concentra el trabajo en las provincias de Salta, Jujuy y Buenos Aires y en algunos casos amplia su espectro de acción al nivel nacional.

A partir de los lineamientos globales y regionales de la IS, y de un amplio proceso participativo de intercambio y consulta en el país, se definieron como prioridades: i) garantizar que la comunidad esté informada sobre los derechos de las mujeres y niñas y ii) promover la disponibilidad, calidad y accesibilidad de servicios para la prevención, atención y reparación. Para ello, se trabajará en: i) transformar pautas culturales, actitudes y comportamientos favorables a la

igualdad de género; ii) implementar acciones orientadas a promover políticas sobre violencia de género con mirada integral e integrada y iii) garantizar la correspondencia entre el derecho legislado y la política implementada.

La iniciativa se enmarca a nivel global en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), bajo la premisa de que el país necesita, en primer lugar, visibilizar y ahondar el análisis del conjunto de causales de los distintos tipos de violencia, identificando con claridad aquellos factores específicos que determinan la VCMN y que son distintos a los determinantes de formas más generalizadas de violencia y, por ende, requieren estrategias de intervención diferenciadas y particulares.

Antecedentes

Implementada en Argentina desde el año 2019, la Iniciativa Spotlight apunta a fortalecer las capacidades institucionales, programas, proyectos y acciones del país para poner fin a la violencia contra las mujeres y niñas en toda su diversidad. De tal suerte, a partir de la declaración de emergencia sanitaria y el aislamiento social, preventivo y obligatorio establecido en el Decreto de Necesidad y urgencia 297/2020 y siguientes, la Iniciativa Spotlight ha estado acompañando las estrategias nacionales de adaptación de los recursos y servicios de atención y contención de la violencia particularmente a la Línea 144, recurso nacional, gratuito y confidencial que brinda contención, información y asesoramiento las 24hs y que, en virtud del contexto actual, ha incorporado canales alternativos a las llamadas para brindar atención como líneas de WhatsApp y correo electrónico.

La implementación de Whatsapp introduce la dimensión “texto” a la recepción de consultas por violencia de género que realiza la Línea telefónica 144 nacional que depende del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación. Esto constituye un desafío para la atención, pero también para el registro. Cada intercambio genera un volumen considerable de texto escrito, además de que la herramienta comienza a consolidarse por la practicidad y por la masividad del uso de la app. Desde la instauración del aislamiento social preventivo y obligatorio en la Argentina, y hasta el 30/04, las comunicaciones por Whatsapp constituyeron el 26% de las consultas por violencia de género de la Línea 144 de Nación

Duties and Responsibilities

1. Objetivo

El objetivo de la consultoría es generar un mecanismo para categorizar y analizar la información de las consultas recibidas a través del WhatsApp, correo electrónico y otras comunicaciones escritas a la Línea 144 dependiente del gobierno nacional. Desarrollar, a su vez, herramientas de procesamiento del lenguaje para poder identificar y modelar temas, a partir de palabras clave y expresiones vinculadas a las violencias por motivos de género.

Se espera compatibilizar este análisis con el sistema de registro de casos y comunicaciones a la Línea 144 que se encuentran en desarrollo y, a su vez, replicarlo para todos aquellos organismos provinciales que se encuentren recibiendo consultas a través del WhatsApp, en el marco del trabajo de consolidación del sistema integrado de información que reemplazará al Registro Único de Casos de Violencia (RUCVM).

2. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

1. Elaboración de una metodología de minería, procesamiento y análisis de la información proveniente de comunicaciones por WhatsApp, correo electrónico y redes sociales a la Línea 144.

2. Desarrollo de una herramienta de procesamiento del lenguaje que pueda detectar, modelar y presentar gráficamente “temas” vinculados a las violencias por motivos de género en las comunicaciones mencionadas.

3. Desarrollo de tableros y reportes con la información proveniente de estas herramientas.

4. Coordinación y compatibilización con el sistema de registro de casos de la Línea 144. Reuniones e intercambios con el equipo de desarrolladores y desarrolladoras a cargo.

Todas las actividades serán llevadas adelante en coordinación con la Dirección Técnica de Registros y Bases de Datos del MMGYD.

Entregables esperados y cronograma Actividad

Productos entregables

Periodo aprox.

Elaborar un diagnóstico del estado actual del registro de información proveniente de comunicaciones por WhatsApp, correo electrónico y redes sociales relacionada a la Línea 144.

Informe diagnóstico validado que concentre la propuesta de mejora en el registro trabajado que incluya parámetros definidos en conjunto con el MMGyDS de la Nación.

Dentro de los primeros quince (15) días a partir de la firma del contrato.

Procesar las fuentes de información obrantes y asociadas a la Línea 144.

Primera versión de las herramientas de minería y procesamiento del lenguaje para validar con usuarios y usuarias.

A los dos (2) meses después de la firma del contrato

Aplicar modificaciones resultantes de la revisión de la primera versión de herramientas de minería y procesamiento de lenguaje.

Versión en beta de las herramientas para validación final (incluye sistema de reportes)

A los tres (3) meses después de la firma del contrato

Realizar presentación de la versión final de los productos alcanzados.

Informe final

Versión final de los desarrollos, con últimos cambios incorporados.

A los cuatro (4) meses después de la firma del contrato

Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación.

Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago para procesar el pago final.

Cronograma de pagosConceptoPlazos% de pagoPrimer pagoContra entrega y aprobación del producto 125%Segundo pagoContra entrega y aprobación del producto 225%Tercer pagoContra entrega y aprobación del producto 325%Cuarto pagoContra entrega y aprobación del producto 425%3. Dependencia y supervisión

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Argentina. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista de Programa de Iniciativa Spotlight de ONU Mujeres.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

No se contemplan viajes para el desarrollo de la consultoría; sin embargo, de ser requeridos viajes internacionales los costos serán cubiertos por ONU Mujeres, de acuerdo con las tarifas vigente de la Organización para tales fines.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

4. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

5. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

Valores fundamentales

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.

Competencias funcionales

• Óptimas capacidades de redacción en español;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;

Required Skills and Experience

Requisitos profesionales

• Profesional graduado/a en Sistemas/Programación u otras áreas afines.
• Experiencia en desarrollo e implementación de herramientas de minería de texto y procesamiento del lenguaje.
• Dominio de idioma español (oral y escrito).
• Experiencia en desarrollo e implementación de sistemas de reportes/tableros.
• Al menos dos años trabajo en el área temática.
• Deseable experiencia previa en el desarrollo de sistemas de información en organismos públicos tanto como en la administración pública nacional.
• Profesional con permiso de trabajo y residencia en la República Argentina

1. Procedimiento de selección

Evaluación ponderada a través de análisis acumulativo

• Evaluación preliminar: Se verificará que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría.
• Evaluación técnica: Las candidaturas recibidas serán calificadas en base a 70% sobre las competencias y requerimientos técnicos establecidos en el perfil de profesional, a partir de la evaluación propia de la hoja de vida y experiencia presentada para este llamado. Se incluye en esta etapa, además, la etapa de entrevista.

Entrevista

Las/los candidatas/os preseleccionadas serán convocadas/os a una entrevista sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.

• Evaluación financiera: Sólo aquellas ofertas financieras de las candidaturas que califiquen con un mínimo de 70 puntos en la evaluación técnica serán consideradas para la evaluación financiera.

La evaluación financiera será de 30% aplicada en relación inversa; es decir el puntaje más alto será asignado a la oferta financiera más baja y las demás en proporción inversa, luego, el puntaje total combinado de la evaluación técnica más la evaluación financiera será utilizada para establecer un listado de elegibilidad.

Documentos a ser presentada para la postulación (mandatorios)

• Currículo Vitae breve con información personal, académica y profesional.
• Constancia de CUIT, vigente.
• Mínimo 1 referencia de proyecto previos y comprobables que incluyan información de contacto (empresa, nombre, cargo, correo electrónico y naturaleza del trabajo).

• Documentos que respalden la experticia. Deben estar en adjunto. No se aceptarán links para descargas.

• Oferta financiera firmada en ARS, con validez de 60 días (Ref. Términos de Referencia, Parágrafo III. Forma de pago)

• UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment.
• Identificación personal (DNI o pasaporte vigente)

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Added 3 years ago - Updated 3 years ago - Source: jobs.undp.org