Consultation internationale, Soutien technique au Ministère de l’Éducation Nationale dans la Mise en place de communautés de pratiques professionnelles (CoP) dans 4 wilayas pilotes

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Contract

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Termes de référence pour un contrat individuel (consultation internationale)

« Soutien technique au Ministère de l’Éducation Nationale dans la Mise en place de communautés de pratiques professionnelles (CoP) dans 4 wilayas pilotes »

Contexte

Ce projet s’inscrit dans un processus à long terme de lutte contre la déperdition scolaire. En octobre 2014, l’UNICEF/Algérie a diffusé un Rapport national sur les enfants non scolarisés. Entre 2015 et 2018, l’Observatoire National de l’Éducation et de la Formation, un organisme sous la tutelle du ministère de l’Éducation Nationale (MEN), a mené une série d’enquêtes par focus-groups puis des entretiens individuels auprès de 400 décrocheurs (à risque et réels). Entre les mois de novembre 2019 et décembre 2020, le MEN s’est doté d’un plan national de prévention et de réponse à la déperdition scolaire. En 2021, le MEN a fixé trois paramètres en vue d’une mise à l’échelle de son plan d’action global : débuter par un seul cycle (le primaire); au sein de 4 wilayas pilotes représentatives des quatre régions d’Algerie (Sétif, Alger-centre, Ouargla et Oran); et en priorisant 4 leviers parmi la trentaine prévus (installer dans chaque école un mécanisme de détection précoce des élèves en difficulté d’apprentissage; renforcer l’accompagnement psychopédagogique; réviser les pratiques évaluatives; et soutenir la différenciation).

Malgré la pandémie de Covid-19, le MEN a pu développer une bibliothèque (87 modules totalisant 106 pages) et une vidéothèque (37 tutoriels totalisant 4h30) couvrant ces 4 leviers. Il a également pu mobiliser une centaine d’inspecteurs pédagogiques et de conseillers d'orientation et à la guidance scolaire. Ce noyau central représente chacune des wilayas du pays, et pas seulement les 4 wilayas pilotes.

Grâce à ce noyau central, le MEN voudrait finir par impacter pas moins de 10 millions d’élèves répartis dans près de 27 000 établissements scolaires. À court terme, le projet va se concentrer sur les 2 076 écoles primaires situées à Sétif (879), Oran (590), Ouargla (342) et Alger-centre (265). Le défi consiste donc à minimiser la déperdition entre la centaine de membres du noyau central susmentionné et les 500 000 enseignants du secteur—le premier rempart pour prévenir la déperdition. À cette fin, le MEN entend expérimenter avec une nouvelle formule de démultiplication. Elle est basée sur la notion de « communauté de pratiques professionnelles » (parfois abrégée en CPP, plus souvent en CoP).

Institutionnellement, c’est un projet transversal. Au sein de la Direction Générale des Enseignements, il mobilise au premier chef la Direction de l’Enseignement Primaire (DEP) tandis que celle du Moyen (DEM) et celle de l’Enseignement Secondaire Général et Technologique (DESGT) se tiennent prêtes à prendre le relais, à mesure que leurs cycles respectifs soient absorbés dans la mise en œuvre. Au sein de l’Inspection Générale (IGEN), le projet interpelle les supérieurs hiérarchiques des membres du noyau central, selon leur champ disciplinaire. De la Direction des Systèmes d’Information (DSI), le projet requiert du soutien à différentes étapes (ex : au démarrage, pour géolocaliser les bâtiments afin de constituer des communautés d’écoles limitrophes). De la Direction des Études Statistiques, de l’Évaluation et de la Prospective (DESEP), le projet requiert des outils et des processus afin de monitorer les indicateurs inhérents au projet (aussi bien les intrants que les impacts—in fine, la réduction de la déperdition), sans oublier la validation de ces indicateurs. Enfin, c’est la Direction de la Formation (DF) qui va superviser ce dispositif basé sur la notion de CoP. Voilà pourquoi c’est elle qui est désignée comme point focal entre l’expert(e) et le MEN.

La DF a choisi d’expérimenter le modèle d’une CoP mixte. Chaque école primaire désignera un binôme composé de son directeur (ou sa directrice) ainsi que d’un(e) enseignant(e). En réseautant 10 écoles primaires limitrophes, chaque CoP sera constituée d’une vingtaine d’individus. Le projet entend donc installer ±88 CoP à Sétif, 59 à Oran, 34 à Ouargla et 27 à Alger-Centre. Ces ±200 CoP pilotes seront animées par le directeur (ou la directrice) qui accueillera la CoP dans son établissement. Les membres du noyau central sont déjà familiers avec ce dispositif, ainsi que leur rôle à l’intérieur du dispositif.

Objectif général de la consultation

Accompagner le MEN dans la poursuite de son processus de prévention et de réponse à la déperdition scolaire. Durant l’année scolaire 2022-2023, l’objectif général de cette consultation sera de fournir une assistance technique afin de démarrer ce processus dans les 4 wilayas pilotes. Ce démarrage repose sur l’installation réussie de ±200 CoP dans ces 4 wilayas.

Objectifs Spécifiques :

  • Animer les travaux du comité de pilotage et de coordination, constitué de représentants de la DEP, DEM, DESGT, IGEN, DSI, DESEP et DF.
  • Accompagner la mobilisation d’un point focal par wilaya pilote.
  • Accompagner l’opération de mobilisation des ±2 000 enseignants-leaders dans les wilayas pilotes.
  • Accompagner l’opération de mobilisation des ±2 000 directeurs d’école dans les wilayas pilotes.
  • Soutenir l’opération de mobilisation et de formation des ±200 directeurs d’écoles pilotes dans l’art d’animer une CoP.
  • Soutenir la mise à jour et la finalisation de la traduction en arabe de la vidéothèque et de la bibliothèque destinées à soutenir les travaux des CoP pilotes.
  • Accompagner la mobilisation des membres du noyau central selon leur niveau de responsabilité (qui est soit de soutenir les 200 directeurs pilotes chargés d’animer une CoP; soit de se préparer à faire la même chose dans les 46 autres wilayas).
  • Accompagner la remontée de l’information afin de documenter les leçons apprises en vue de 2023-2024.

Échéances, livrables et modalités de paiement

1 semaine après la 1re rencontre du comité de pilotage et de coordination

Une note méthodologique décrivant le processus de mise en œuvre + timeline

20%

À mi-parcours

Un rapport sur le degré de mobilisation/préparation dans chacune des 4 wilayas pilotes; idem pour le noyau central

30%

Un mois plus tard

La version traduite en arabe de la vidéothèque et de la bibliothèque destinées aux CoP

20%

Deux mois avant la fin du projet

Un rapport décrivant l’état d’avancement des premières CoP qui se seront tenues dans les 4 wilayas pilotes ainsi que tous les outils de formation developpés

20%

Deux semaines avant la fin projet

Un bilan global ainsi que des recommandations de « next steps ».

10%

Profil recherché

L’UNICEF recherche un/une consultant(e) ayant le profil suivant :

  • Disposer d’une formation postuniversitaire de niveau master ou plus, dans le domaine des sciences de l’éducation, des sciences sociales ou autres domaines pertinents à la présente étude
  • Expertise spécifique au décrochage scolaire
  • Familiarité avec le contexte algérien et son système d’éducation
  • Expérience avérée avec les communautés de pratiques professionnelles
  • Solide maîtrise des TICE au service de formation hybrides
  • Excellente maitrise du français, la connaissance de l’arabe serait un atout
  • Disposer d’au moins sept (7) années d’expérience professionnelle dans le domaine de l’éducation et du développement de projets pour les jeunes ou tout autre domaine pertinent à la présente étude
  • Expérience de collaboration avec le système des nations unies serait un atout

Durée du projet

La durée du projet sera de (10) mois à compter de la date de signature du contrat. Le nombre de jours de travail estimé est de (60) jours à distance/et ou présentiel avec des missions en Algerie.

Responsabilités de l’UNICEF

L’UNICEF sera responsable du suivi technique avec le consultant. Avec l’appui du partenaire gouvernemental, l’UNICEF facilitera les contacts, des déplacements éventuels et les formalités administratives. Il/elle travaillera sous la supervision directe de la Spécialiste de l’Education.

Honoraires

Les honoraires du consultant seront négociés et convenus sur la base de l’offre financière présentée. Les frais de visa et de déplacements sont à la charge du consultant.

Les paiements seront échelonnés et effectués après réception et acceptation des livrables par l’UNICEF et le Ministère de l’Education Nationale.

Pour une offre émanant d’un(e) consultant(e) internationale, celui/celle-ci pourra être assisté(e) d’assistant(s) nationaux pour mener à bien certains travaux sous sa supervision, lesquels assistants pourraient être recrutés par l’UNICEF, le cas échéant.

Documents à fournir lors de la soumission

Le candidat devra inclure dans le dossier de candidature :

  • Une offre technique comprenant
  1. une introduction sur la compréhension des Termes de Références incluant les commentaires éventuels
  2. la méthodologie préconisée pour la réalisation du travail
  3. un échéancier pour la réalisation des différentes tâches
  4. une lettre présentant les atouts dont l’expert juge pouvoir se prévaloir pour réaliser ce travail de manière satisfaisante (formation académique, expérience professionnelle, travaux de recherches similaires..).
  • Une offre financière proposant
  1. le taux de rémunération souhaité précisant et tenant compte des jours travaillés en Algérie et/ou à distance
  2. les frais de voyages internationaux sur base des missions anticipées
  3. l’ensemble des autres frais incluant les frais de visas et de déplacements
  • CV(s) détaillé(s) et à jour de(s) personne(s) contribuant à l’étude, le P11 du/de la consultant(e) principal(e)
  • Des références de personnes pouvant être contactées en lien à des travaux similaires effectués par le/la consultant(e)

Il est à noter que les offres financières ne seront examinées que si les offres techniques sont jugées recevables et de qualité acceptable.

Critères techniques

Sous-critères

Points max : 80

Réponse générale

Complétude de la réponse

5

Concordance entre la proposition et la requête

10

Lecture critique (ajouts ou modifications proposés)

10

Profil de l’expertise

Expérience renforcement des capacités et en ingénierie de formation auprès de services éducatifs ainsi que dans la région du Maghreb (Algérie est un atout)

10

Profil des expert(s) en éducation et en services éducatifs spécialisés,

10

Attestations fournies par des clients

5

Méthodologie et approche

Explication détaillée de la méthodologie retenue et des outils éventuels à utiliser

30

Critères financiers

Adéquation des compétences et prestations aux TdRs

Points max : 20

Lévaluation des offres financières sera faite uniquement pour les candidats ayant obtenu au moins un score de 50 points au terme de lévaluation technique.

Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable.

Le/la consultant(e) sera recruté(e) sur la base d’un contrat individuel.

Le dossier de candidature comprenant l’ensemble des documents requis devra être posté en ligne.

Documents complémentaires à fournir lors de la soumission

Outre la proposition technique et financière décrites plus haut, le soumissionnaire devra fournir les documents suivants :

  • CV détaillé et actualisé
  • Références du soumissionnaire
Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org