Consultation internationale pour les évaluations finales des projets sur la participation des jeunes (filles et garçons) et des femmes dans la consolidation de la paix au Niger

Contract

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UNICEF travaille dans certaines parties du monde qui sont les plus difficiles, pour atteindre les enfants les plus désavantagés au monde. Pour sauver leurs vies. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !

1. Contexte et justification

La population nigérienne est estimée à 20.6 millions d’habitants, dont 50,2% sont des femmes et 84% vivent en milieu rural (RGPH 2012). De manière générale, le statut de la femme nigérienne, est relégué au rôle reproductif, et elle n’est pas consultée même pour les décisions les concernant. Selon une consultation des jeunes sur la paix et la sécurité (Search for Common Ground, 2017), les filles mentionnent de manière évidente que les violences qu’elles subissent et les risques d’insécurité affectent négativement leur pouvoir à participer aux activités de paix et sécurité. Au Niger, le taux de croissance démographique engendré par une forte fécondité est le plus élevé (3.9%) au monde. La population est caractérisée par une forte proportion de jeunes : deux nigériens sur trois sont des jeunes de moins de 25 ans (66%) et 33% des nigériens sont des jeunes compris entre 15 ans et 35 ans. Cette jeunesse se caractérise par une faible scolarisation, un faible accès à l’emploi (seuls 12 à 13% de jeunes ont accès à des emplois rémunérés). Le manque d’emplois est perçu par les jeunes comme une injustice et une forme d’exclusion, ce qui amène à de grandes frustrations ; l’autonomie étant valorisée par les communautés parce qu’elle permet d’accéder plus facilement aux sphères décisionnelles par sa reconnaissance. L’exclusion des jeunes filles et garçons et les frustrations qui y sont consécutives sont un enjeu de paix et de stabilité. En outre, la porosité des frontières du Niger avec certains pays dont le Nigéria, Mali, Libye, et le Burkina Faso impacte la sécurité du pays. Les conflits multidimensionnels et intercommunautaires sont en hausse dans les régions de Tahoua et Tillabéry. La présence des groupes armés djihadistes, la prolifération d’armes légères, l’existence des opportunités socioéconomiques limitées, les tensions communautaires, l’exclusion des jeunes filles et garçons aux sphères décisionnelles, y compris celles relatives à la gestion de conflits, sont des facteurs aggravant l’insécurité du pays. C’est dans ce cadre que deux projets conjoints ont été conçus par certaines agence des Nations Unies afin d’adresser certains des défis rappelés ci-haut. Il s’agit de :

Projet 1 : « L’implication des jeunes et des femmes dans la résolution pacifique des conflits communautaires dans la zone nord Tillabéry » mis en œuvre par UNHCR, UNFPA et UNICEF Ce projet est intervenu au niveau de 7 communes (Tera, Abala, Tondikiwindi, Inates, Ayorou, Sanam et Makolondi) de la région de Tillabéry et vise à contribuer aux efforts de stabilisation et de consolidation de la paix dans la zone de Nord Tillabéry, notamment par le renforcement de l’inclusion des jeunes et des femmes dans les mécanismes de prévention et gestion de conflit. Spécifiquement, le projet a pour stratégie de renforcer la résilience des populations à travers des mécanismes communautaires de résolution pacifique fonctionnels qui impliquent les jeunes, les femmes et les élus/leaders, tout en offrant des opportunités d’insertion socio-économique aux jeunes.

Projet 2 : « Les jeunes filles Nigériennes avec les leaders s’engagent pour une participation pacifique et inclusive. » mis en œuvre par UNFPA et UNICEF Ce projet vise à réduire les violences et promouvoir les modes pacifiques de gestion de conflits dans les communes de Tchintabaraden, Tillia, Tassara, Abala et le 2e arrondissement de Zinder notamment par le renforcement de l’inclusion des jeunes, en particulier des jeunes filles, dans les instances décisionnelles. Spécifiquement, le projet a pour stratégie de renforcer et capitaliser le potentiel pacifique et la résilience des jeunes filles pour prévenir et gérer les conflits et ce aussi, en réalisant un travail de déconstruction des masculinités violentes.

Les activités réalisées dans le cadre de ces projets sont de diverses natures et visent à l’atteinte des résultats planifiés.

Ces projets ont pris fin en Décembre 2020 et l’UNICEF a le lead pour la conduite de l’évaluation finale. A cet effet l’UNICEF lance le présent appel en vue de recruter deux (2) consultants(es) internationaux(nales) pour conduire la revue finale des deux projets afin de guider les ajustements nécessaires du projet actuel et guider la vision stratégique concernant la participation active des jeunes filles et garçons de 15-24 ans et des leaders dans la résolution des conflits en vue de la consolidation de la paix. Il convient de noter qu’il y aura un(e) consultant(e) par projet.

2. Objectif(s) de la consultation :

Les objectifs visés par les évaluations finales sont les suivants :

• Evaluer les résultats atteints du projet conformément aux résultats planifiés.

• Vérifier les acquis du projet, y compris les défis de couverture des interventions et les goulots majeurs levés ou non levés ;

• Identifier les leçons apprises au niveau stratégique et opérationnel ;

• Identifier les bonnes pratiques en matière d’approches communautaires ayant contribué à l’atteinte des résultats du projet ;

• Fournir des recommandations stratégiques et opérationnelles pour le renforcement des résultats du projet.

3. Méthodologie

L’évaluation reposera sur une collecte de données qualitatives et quantitatives. Après une revue des documents et rapports de mise en œuvre du projet, l’évaluateur-trice conduira des entrevues avec les différentes parties prenantes au projet (informateurs clés, communautés…). La méthodologie détaillée sera élaborée par l’évaluateur-trice suivant la réception des documents de projet et avec la présentation de son rapport initial / matrice d'évaluation. Les outils de collecte de données seront choisis en fonction des besoins spécifiques au projet, et sur la base des ressources disponibles. Les résultats doivent être triangulés (méthode, source). Des méthodes participatives doivent être utilisées le cas échéant. Le processus d’évaluation se fera en conformité avec les principes de protection des données personnelles de l’ONU. La méthodologie doit prendre en compte le risque de la propagation de la COVID-19 et les restrictions du gouvernement en place au moment de la collecte de données. L’équipe d’évaluation doit respecter les mesures de protection gouvernementales et les mesures spécifiques aux agences partenaires à chaque moment, sur le terrain et au niveau de Niamey.

4. Activités, Résultats attendus, délais d'exécution

Un rapport présentant la situation finale du projet incluant :

• Les indicateurs (données désagrégées par âge et par sexe) inclus dans le cadre des résultats du projet

• Une analyse globale de la situation actuelle dans la zone d’intervention et du contexte en précisant particulièrement le degré de participation des filles et femmes dans les conflits et dans la gestion de ces conflits, ainsi que les dynamiques particulières de leur participation selon la catégorie, commune, langue parlée, âge, handicap, etc. ; ainsi que la perception des principaux acteurs.

• Un atelier de restitution et de discussions de résultats de l’étude impliquant les parties prenantes au projet et avec la participation des représentants des communes concernées (leaders communautaires, élus locaux, etc.) afin d’apporter un avis critique externe sur les résultats du projet

• Un rapport d’étude finale validé intégrant les résultats atteints par le projet et les recommandations présentés et diffusés auprès des structures concernées.

Activités/tâches****Résultats/livrables****DélaisRevue documentaire (identification des données disponibles et manquantes) et élaboration d’une méthodologie et le développement des outils pour la collecte des données

Rapport intégrant la methodologie et les outils de collecte des données 10 joursPrésentation de la méthodologie détaillée et des outils avec le comité technique du projet pour validation et préparation du terrain pour l’application des outils (selection des enquêteurs, selection de l’échantillon)

Rapport de la séance de présentation au comité technique 3 joursLa formation des enquêteurs et test des outils sur le terrain

Rapport de la session de formation des enquêteurs5 joursCollecte et contrôle des données sur le terrain Données recueillies disponibles et sécurisés 8 jours

La transcription des données qualitatives, la saisie et la tabulation des données quantitatives

La transcription des données7 jours L’analyse des données collectées et la rédaction d’un rapport préliminaire à partager avec le comité technique du projet avant la restitution pour commentaires Un rapport préliminaire 7 jours Partage du draft du rapport préliminaire avec les comités de pilotages pour inputs

Intégration des inputs dans le rapport préliminaire 3 jours Finalisation du rapport final de l’étude et intégration des commentaires/apports

Un rapport finalisé et validé 3 jours La présentation du rapport final pour validation

Le rapport final 2 jours TOTAL 48 jours 5. Qualifications et/ou connaissances spécialisées et compétences-clé

Connaissances/Expertises/Compétences/Langage requis :

Domaines : Nutrition, santé, Suivi et Evaluation

- Avoir au moins un master en Sociologie, démographie, ou tout autre discipline pertinente des sciences sociales et en suivi évaluation ;

- Avoir une expérience d’au moins 5 ans en matière de réalisation de mission d’évaluation, d’enquête, d’étude et de recherche dans les domaines ciblés par l’évaluation, en particulier sur les questions de la paix, la gestion des conflits, l’autonomisation des jeunes ;

- Une expérience de collecte de données sur la paix dans la sous-région et une bonne connaissance du contexte et du terrain de préférence dans la région de Tillabéry serait un atout ;

- Expérience d’au moins 5 ans dans la conduite /direction d’évaluations finales ;

- Solides compétences analytiques et applications de traitement de données statistiques qualitatives et quantitatives ;

- Excellentes compétences rédactionnelles ;

- Expérience sur l’évaluation des projets de l’Union Européenne (UE) et USAID serait un atout ;

- Avoir une bonne maitrise du français. Une connaissance des langues locales serait un atout

6. Durée de la consultation :

La consultation couvrira une période de 48 jours ouvrables.

7. Supervision :

Les consultants seront basés dans les locaux d’UNICEF et travailleront sous la supervision de la Cheffe de Section C4D.

8. Voyage et mission :

Le remboursement d’un billet Aller/Retour sera fait sur présentation de la facture, sur le trajet le plus court et en classe économique. Les consultants recevront des DSA aux taux en vigueur des Nations Unies au Niger, selon le plan convenu.

9. Lieu d’affectation

Les consultants seront basés à Niamey avec déplacement à Tillabéry et dans les communes ciblées selon la méthodologie proposée.

10. Mode de paiement

Le paiement des honoraires sera basé sur l’exécution des livrables convenus. L'UNICEF se réserve le droit de retenir les paiements si les produits à livrer ne sont pas aux standards requis ou en cas de retard dans l’exécution des livrables par les consultants.

11. Conditions de travail

• Il sera fourni aux consultants un espace de travail dans les locaux d’UNICEF
• Les consultants sont tenus de disposer de leur propre ordinateur laptop et d’un smartphone, comme outils de sa consultation
• La connexion internet sera accessible dans les locaux UNICEF.
• Pour les coûts de téléphone et internet hors des locaux UNICEF, ils seront de la responsabilité des consultants.

11. Condition de candidature

Le dossier de candidature doit comprendre :

• Une lettre de motivation, le formulaire P11 (Historique Personnel) à télécharger sur http://www.unicef.org/about/employ/index_apply.html ou sur le site des Nations Unies)
• Un CV à jour,
• Une copie scannée du diplôme le plus élevé
• Une Offre Technique et
• Une Offre Financière.

- UNICEF est engagé à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel, et encourage fortement les candidatures féminines et masculines de toutes origines nationales, ethniques et religieuses, y compris les personnes vivant avec un handicap, de postuler.

- UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

- Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

- Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des "membres du personnel" au sens du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congés et la couverture d'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services des consultants et des contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément aux lois locales ou autres lois applicables.