’Algérie, à l’instar des autres pays, est affectée par la pandémie du COVID-19 depuis le 02 mars 2020. Pour faire face à cette pandémie, le Ministère de la Santé (MS) a pris une série de mesures en vue de limiter sa propagation et d’assurer une prise en charge appropriée.

Avec le développement des vaccins anti-COVID-19, l’Algérie s’est engagée à faire vacciner sa population, en priorisant les personnes les plus vulnérables. Outre la vaccination, le Ministère souhaite pouvoir réagir rapidement en cas de flambée des cas positifs dans une région quelconque du pays, avec des alertes diffusées auprès de la population résidente, et des mesures ciblant uniquement le territoire touché.

Suite au succès de la plateforme de gestion de la vaccination anti-COVID-19 (résultat de l’appui de L’UNICEF au Ministère de la Santé), l’UNICEF propose d’engager une expertise pour concevoir et développer une plateforme numérique pour aider le MS à organiser, suivre et superviser la réponse à une flambée épidémique de la COVID-19 et autres maladies du programme élargi de vaccination (PEV).

Le bureau de l’UNICEF Algérie lance le présent appel à la candidature pour le compte du Ministère de la Santé, et assure l’appui technique et financier y afférent.

Objectif général

L’objectif de ce projet est d’assister le Ministère de la Santé (à travers la Direction Générale de la Prévention et de la Promotion de la Santé DGPPS), à organiser la réponse contre une éventuelle flambée épidémique de la COVID-19 et des maladies du PEV, ainsi qu’alerter la population concernée à travers leurs terminaux mobiles.

Objectifs spécifiques

Créer une plateforme numérique d’appui au Ministère de la Santé pour la collecte des résultats de tests PCR, le suivi et la supervision d’une prolifération subite des cas de COVID-19, et autres maladies du PEV dans une région donnée
Créer une application mobile pour le personnel de santé, à l’effet de les aider à diffuser rapidement les cas de contaminations confirmées
Alerter les résidents des régions touchées via leurs terminaux mobiles, en diffusant les conduites à tenir,
Former le personnel utilisateur et administrateur sur la future plateforme,
Déployer cette plateforme sur les serveurs du Ministère de la Santé et aider la Direction des Systèmes d’Information et de I’Informatique (DSII) dans sa mise en service.

Activités

Afin d’atteindre ces objectifs, l’expertise mobilisée par l’UNICEF mettra en œuvre les activités suivantes :

Etablir une analyse fonctionnelle détaillée du projet, et définir clairement les spécifications à implémenter,
Prévoir une passerelle numérique permettant de diffuser des alertes multilingues contenant des messages paramétrables par les administrateurs de la plateforme, ciblant les résidents de la région de propagation de la maladie, directement à travers leurs terminaux mobiles (diffusion par SMS, ou à défaut via la création d’une application mobile dédiée aux citoyens),
Inclure les maladies du PEV dans le processus d’alertes,
Prévoir des tableaux de bord statistiques pour le suivi des contaminations et du processus d’alertes (le taux de couverture vaccinale, le nombre de sujets contaminés par âge et sexe, le nombre de personnes alertées…etc)
Création d’un espace dans la plateforme pour superviser l’application des directives émanant des autorités centrales vers le personnel de santé sur le terrain afin de maitriser le processus de réponse à la flambée subite d’une maladie
Développer une application mobile pour permettre au personnel de santé de déclarer rapidement les nouvelles contaminations, en utilisant les réseaux de données des opérateurs nationaux de téléphonie mobile.
Développer et tester la plateforme en utilisant une méthode agile, permettant d’associer les parties prenantes tout au long du processus de mise en œuvre. Il s’agit de faire des déploiements continus de la solution sur un environnement de préproduction pour permettre aux institutions bénéficiaires (DGPPS, DSII, IPA et INSP) de suivre les développements et recadrer les spécifications si nécessaire,
Déployer la solution finale dans un environnement de production (infrastructure informatique conforme aux recommandations) que le Ministère de la Santé mettra à disposition du consultant, afin de préparer la mise en service officielle de la solution.
Assister le Ministère de la Santé dans le choix des profils pour les personnes ressources (wilayas pilotes), avec la collaboration de la DGPPS et de la DSII, afin de constituer un pool de formateurs qui sera formé par l’expert, ayant pour rôle d’assurer la formation du personnel impliqué dans le projet dans les Wilayas pilotes et au-delà.
Etablir un programme détaillé de formation approfondie du pool identifiés
Animer deux ateliers de formation, un pour les administrateurs et le second pour le pool de formateurs identifiés en présentiel, avec possibilité d’ajouter des ateliers complémentaires par visio-conférences.
Elaborer un plan pour la généralisation de la plateforme sur l’ensemble du territoire (avec plusieurs scénarios envisageables), incluant un échéancier et des recommandations pour une généralisation rapide, sur la base d’un état des lieux des équipements et des ressources disponibles. S’inspirer de l’expérience acquise pendant la réalisation de la plateforme de suivi de la vaccination anti-COVID-19.
Animer un atelier de partage avec les institutions bénéficiaires (DGPPS, DSII, IPA et INSP) et l’UNICEF, pour discuter du plan de généralisation et des perspectives du projet
Rédaction du rapport final sur le projet
Assurer une période de maintenance corrective de 24 mois, à compter de la date de remise du rapport final.

Livrables

Livrables

Rapport d’architecture et d’analyse fonctionnelle détaillée

Plateforme numérique de suivi de la vaccination implémentée

Application mobile associée (sous deux versions : Android + iPhone)

Programme détaillé de la formation, incluant les modules de formation pour les administrateurs et les utilisateurs

Guides pratiques pour les utilisateurs et administrateurs de la plateforme

Rapport détaillé des formations réalisées

Plan de généralisation incluant un échéancier et des recommandations

Atelier de partage avec les parties prenantes

Rapport final

L’ensemble des livrables seront transmis sous format électronique à l’UNICEF pour revue, puis validation. Tous les documents préparés par l’expert, y compris le rapport final, devront être approuvés par l’UNICEF en concertation avec le Ministère de la Santé. Tous les rapports doivent être remis en langue française.

Responsabilités

Au plan administratif, le contrat sera géré par l’UNICEF Algérie. Les activités seront suivies par un chargé de suivi du projet en l’occurrence Dr Youcef LAID, Sous-Directeur des programmes de vaccination et de la promotion de la santé au niveau du Ministère de la Santé et Mme Leila DAABI, chargée de la communication pour le Changement Social et Monsieur Djaber Boucetta, IT, UNICEF Algérie.

Le chargé de suivi du projet appuiera la mission en facilitant, en soutien au Ministère de la Santé, les aspects organisationnels et administratifs. La mission d’expertise sera supervisée par un comité de suivi formé des représentants des deux directions du Ministèrela Santé: DGPPS et D

La formation des administrateurs et pool de formateurs se déroulera en présentiel et en ligne par visio-conféren

Durée de la mission et conditions de travail

L’expertise se déroulera entre le 20.06.2023 et le 28.10.2023 avec une période de travail globalement estimée à 55 jours. La mission se déroulera exclusivement sur Alger. L’expert utilisera son propre matériel (laptop, data show et autres outils nécessaires). L’expert devra souscrire à une police d'assurance couvrant l'ensemble des risques auxquels il pourrait être exposé au cours de la mise en œuvre de la prestation et s’engagera à respecter la confidentialité de toute information reçue au cours de sa mission.

Honoraires

Les honoraires du consultant seront négociés et convenus sur la base des Termes de Référence validés. Les paiements seront échelonnés et effectués après réception et validation des livrables par le Directeur Général de la prévention et de promotion de la santé. Les honoraires comprennent l’ensemble des dépenses requises pour la mise en œuvre des livrables.

Conditions de paiement

L’UNICEF procèdera aux paiements selon l’échéancier suivant :

Paiement de 30% du forfait suite à la validation du livrable 1
Paiement de 60% du forfait suite à la validation des livrables 2 à 6
Paiement de 10% du forfait suite à la validation des livrables 7,8,9

L’UNICEF se décharge de la responsabilité du paiement de toute activité ou tâche non incluse dans le présent contrat, qui ne serait pas préalablement acceptée et formellement incluse en amendement au contrat.

Qualification de l’expert

L’expertise déployée devra disposer d’un diplôme d’études supérieures en technologie d’information / informatique (ou équivalent) avec plus de 10 ans d’expérience dans le domaine du développement d’application web, et de mise en place et maintenance des systèmes d’information. Il devra de plus disposer des capacités et qualités suivantes :

Expérience professionnelle en matière de conception et architecture des applications web 2.0
Expérience dans le développement des banques de données dans le cadre des systèmes d’information sanitaires.
Connaissance du langage « PHP » indispensable pour la mission avec le système de gestion de gestion de base de données PostgreSQL
Expérience professionnelle en matière de gestion de l’information (sanitaire), incluant la collecte de données (des différentes sources), leur consolidation, et leur diffusion
Maitrise des technologies de développement des web-services REST, ainsi que l’interopérabilité des systèmes logiciels
Capacité de synthèse et expérience dans la conduite d’ateliers de formation, de réunions et de séminaires sur le sujet,
Maîtrise des logiciels courants de traitement de texte, tableurs et outils de présentation,
Maîtrise de la langue française ; bonne communication verbale et écrite,
Flexible, apte à travailler en équipe.

Documents à fournir lors de la soumission

Le candidat devra inclure dans le dossier de candidature :

Une offre technique comprenant

une introduction sur la compréhension des Termes de Références incluant les commentaires éventuels
la méthodologie préconisée pour la réalisation du travail
un échéancier pour la réalisation des différentes tâches
une lettre présentant les atouts dont l’expert juge pouvoir se prévaloir pour réaliser ce travail de manière satisfaisante (formation académique, expérience professionnelle, travaux de recherches similaires..).

Une offre financière proposant

le taux de rémunération souhaité précisant et tenant compte des jours travaillés en Algérie et/ou à distance
les frais de voyages internationaux sur base des missions anticipées
l’ensemble des autres frais incluant les frais de visas et de déplacements

CV(s) détaillé(s) et à jour de(s) personne(s) contribuant à l’étude, le P11 du/de la consultant(e) principal(e)
Des références de personnes pouvant être contactées en lien à des travaux similaires effectués par le/la consultant(e)

Il est à noter que les offres financières ne seront examinées que si les offres techniques sont jugées recevables et de qualité acceptable

Evaluation des offres :

Trois critères seront établis pour évaluer les offres , la notation sera sur 20 :

Expérience et qualité de la ressource humaine mobilisée

4/20

Offre technique

8/20

Offre financière

8/20

Lévaluation des offres financières sera faite uniquement pour les candidats ayant obtenu au moins un score de 40 points au terme de lévaluation technique.

Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable.

Le/la consultant(e) sera recruté(e) sur la base d’un contrat individuel.

Le dossier de candidature comprenant l’ensemble des documents requis devra être posté en ligne.

Documents complémentaires à fournir lors de la soumission

Outre la proposition technique et financière décrites plus haut, le soumissionnaire devra fournir les documents suivants :

CV détaillé et actualisé
Références du soumissionnaire

NB *: UNICEF s’engagé à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel, et encourage tous les candidats sans distinction de sexe, de religion et d'origine ethnique, y compris les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.*

UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, et à toute forme de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tous candidats sélectionnés pour un recrutement feront l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

Seuls(es) les candidats(es) présélectionnés(es) seront contactés.

*Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org