Consultant(e) National(e) pour la réalisation d’une Cartographie des interventions des Agences du Système des Nations Unies pour l’égalité femmes-hommes au Mali

Contract

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Background

1. Contexte et Justification:

L’ONU appuie le peuple et le Gouvernement du Mali dans le développement social et économique et s’assure que toutes les citoyennes et tous les citoyens du Mali vivent en paix et en sécurité et jouissent des meilleures conditions de vie dans le respect des droits de l’homme. Les Nations Unies au Mali continuent de répondre aux besoins et créent des opportunités pour les personnes les plus vulnérables y compris les femmes et les jeunes. C’est pourquoi l’inclusion de la perspective genre est essentielle dans l’action des agences, leurs programmes et projets d’intervention de développement. Dans la réalisation de cette vision, les Agences sont engagées et s’inscrivent dans le cadre de l’ODD 5 « Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles ».

À ce titre, le Système des Nations Unies au Mali cherche à maintenir constamment sa position de partenaire-clé, notamment en créant et en renforçant les partenariats sur les questions stratégiques et assurer une cohérence dans l’action et le plaidoyer autour de l’ODD5.

Le Groupe Thématique Genre du SNU est un mécanisme majeur pour faire de l’égalité entre les femmes et les hommes, une réalité pour ses interventions. Il est constitué d’Agences et de mission (MINUSMA), avec une grande diversité organisationnelle et institutionnelle. Avec le départ de la MINUSMA, le GTG sera uniquement recomposé par les Agences onusiennes.

Les Agences et la Mission sont positionnées sur un large éventail d'enjeux sectoriels pour lesquels, elles collaborent avec plusieurs acteurs (gouvernement, société civile, secteur privé, autres donateurs) à l’échelle du territoire national et développent de nombreuses initiatives et dynamiques en matière d’égalité femmes-hommes et autonomisation des femmes à travers des interventions autour des thématiques prioritaires dont entre autres :

• Autonomisation économique,
• Droits et santé sexuels et reproductifs,
• Lutte contre les violences faites aux femmes,
• Promotion des droits des femmes
• Femmes paix et sécurité
• Leadership féminin et gouvernance
• Changement climatique
• Lutte contre la faim etc.

Au Mali, le SNU dispose d’une Stratégie Commune pour la Promotion de l’Egalite des droits et l’Autonomisation des Femmes au Mali 2016-2019. Elle précède celle de 2012 à 2014. Cependant, les Agences manquent d’informations et de données requises pour intervenir de façon efficace et efficiente en faveur de l’égalité entre les femmes-hommes.

Dans les perspectives d’une meilleure coordination des interventions et de réponse plus efficace pour la réalisation des objectifs d’égalité femmes-hommes et d’autonomisation des femmes, des défis majeurs doivent être relevés au niveau du positionnement, de la programmation et la réponse au besoin en informations utiles (possibilités de financement d’activités y compris conjointes, de traçabilité, de visibilité des efforts...) et en renforcement de capacités.

Le SNU à travers le GTG promeut un environnement favorable à la mise en œuvre de leurs actions à travers le développement d’une cartographie dans les domaines de l’égalité femmes-hommes. En effet, les actions des Agences seraient plus efficaces et lisibles si une forte synergie en était la principale caractéristique. De ce fait, une connaissance plus fine du point de vue de leurs programmes, actions et activités, cibles bénéficiaires, partenaires stratégiques, infrastructures, leurs localités d’interventions est incontournable.

Cette cartographie faciliterait l’accompagnement pour la création de synergies d’action et de dispositifs de renforcement de capacités appropriés.

Pour ce faire, le GTG du SNU coordonnera la réalisation d’une cartographie participative, fonctionnelle et dynamique des Agences afin (i) d’avoir une vision plus claire des dynamiques actuelles à leurs niveaux en lien avec l’égalité femmes-hommes, et (ii) de mettre au point une base thématique de données accessible et actualisée à toute institution ou personne désirant avoir des informations relatives aux aspects sus énumérés.

C’est ce qui motive l’élaboration d’une cartographie des Agences des Nations Unies au Mali aux fins d’avoir la précision sur leurs interventions géographiques et thématiques en faveur de l’égalité entre femmes-hommes.

La cartographie devra tenir compte du départ de la MINUSMA à la fin de 2023 tout en veillant à capitaliser et son expérience, ses interventions, ses connaissances, ses initiatives et bonnes pratiques et sur ses partenaires.

Duties and Responsibilities

2. Objectifs de l’étude :

La présente consultation a pour but de réaliser une cartographie des Agences des Nations Unies dans le contexte de l’égalité entre femmes et hommes, filles et garçons au Mali, et de créer une base de données actualisée et dynamique.

Plus précisément, il s’agit :

1. D’identifier les Agences (par région) tout en précisant leur statut, leurs domaines d’interventions (en contenu et en termes de couverture géographique), leurs approches, leurs pratiques adoptées et leurs services rendus ;
2. De mieux comprendre comment les Agences s’inscrivent dans une dynamique relationnelle qui permet l'émergence des processus de promotion et de réalisation des questions relatives à l’égalité entre femmes et hommes ;
3. D’identifier le rôle et la position des acteurs partenaires dans le cadre plus large du paysage social, institutionnel et politique du Mali ;
4. De situer le positionnement des Agences afin de permettre d’analyser leur niveau d'influence dans le système.
5. De créer une base de données fiable et dynamique avec les informations récoltées.

La cartographie ne se résume donc pas à une description linéaire des organisations mais il s’agit d’un exercice dynamique et systémique qui permettra aussi aux Agences de reconnaître les acteurs du secteur en fonction de leur niveau de structuration et de leur champ d’action ainsi que de leur niveau d’implication dans le mouvement de défense des droits des femmes et des filles au Mali et de la promotion de l’égalité entre femmes et hommes.

3. Les résultats attendus de la consultation sont :

Les Agences au sein du SNU travaillant sur les questions d’égalité femmes-hommes, filles et garçons au Mali sont identifiées et présentent les informations suivantes :

• Leurs coordonnées du siège social et leurs zones d’intervention sont connues et documentées ;
• Leur mission, vision et objectifs sont identifiées et classés par catégories et thématiques traitées relatives à l’égalité entre femmes et hommes, filles et garçons ;
• Le résumé de leur portrait organisationnel (incluant leur portefeuille) et programmatique (en cours ou projetés) sont clairement définis et explicites ;
• Leur rôle dans les processus de coordination et de mise en réseau des actions en faveur de l’égalité entre femmes et hommes, filles et garçons au Mali est connu ;
• Leur positionnement et leur niveau de relation avec les acteurs du secteur social, économique, politique et étatique au Mali.
• L’expérience, les interventions, les connaissances, les initiatives et bonnes pratiques et les partenaires de la MINUSMA sont capitalisés dans les perspectives d’un plan de couverture de ce retrait définitif de la MINUSMA.

4. Produits et livrables

4.1 Modalités de réalisation de la cartographie

• Fournir un plan de travail et une méthodologie détaillée (stratégies et outils de collecte d’information, activités, chronogramme, etc.) ;
• Réaliser une analyse littéraire sur le Système des Nations Unies au Mali dans la promotion de l’égalité femmes-hommes, filles et garçons ;
• Travailler avec les Agences pour compléter les données suite à l’analyse littéraire ;
• Dresser une cartographie détaillée des Agences intervenant en faveur de l’égalité femmes – hommes, filles-garçons conformément aux attentes de la présente mission.

Pour mener à bien cette mission, la cartographie doit être élaborée sur la base de la documentation actualisée, des informations récoltées (via d’autres outils notamment les questionnaires en ligne), auprès de chaque Agence du SNU.

4.2 Livrables

La personne retenue pour cette mission devra fournir/réaliser au Staff en charge du pilotage du processus de cartographie, selon le chronogramme établi :

• Un rapport sur le processus mené (méthodologie, outils, personnes rencontrées, défis, apprentissage, recommandations) ;
• Une base de données présentant toutes les Agences répertoriées avec les données attendues et indiquées de ce présent document ;
• Une fiche sommaire informatisée (pouvant être mise à jour) par Agence répertoriées restituant les informations recueillies sous forme de grille et de fiches par catégorie d’Agences ;
• Une fiche sommaire de capitalisation de l’expérience, des interventions, des connaissances, des initiatives et bonnes pratiques et des partenaires de la MINUSMA dans le cadre du transfert des programmes/projets, interventions et des acquis de la MINUSMA aux Agences ;
• Une présentation à l’ensemble des parties prenantes du projet, sur le processus de réalisation de ce mandat ainsi que sur les données recueillies.

2.1 L’équipe de recherche et responsabilités

L’étude de données de base sera dirigée par une consultante ou un consultant recruté-e à cet effet. Elle/Il sera supervisé-e par le Staff mis en place au sein du GTG. La validation des outils de l’étude (TDR, questionnaires, guides, etc.) sera assurée par les membres du GTG sous le leadership des Co-leads.

Le/la consultant(e) sera responsable de :

• L’élaboration du plan de rédaction de l’étude
• La revue documentaire
• Collecter les données auprès des Agences tout en s'assurant de la qualité des données collectées
• Assurer la transcription et l’apurement des données collectées
• Assurer l’élaboration et la validation auprès des Agences, des fiches d’analyse
• Rédiger et soumettre le rapport provisoire aux Co-leads du GTG (par l’entremise du Staff en charge de la coordination du processus) pour validation.
• Faire remonter toutes les informations complémentaires jugées pertinentes.
• Exécuter d'autres responsabilités en convenance avec le Staff en charge de la coordination du processus et ou des Co-leads du GTG.

Le Staff au sein du GTG en charge de la coordination opérationnelle du processus de la cartographie en collaboration avec les membres du GTG sera responsable de :

• La supervision de la consultante ou du consultant.
• La revue et la validation des outils de collecte des données (questionnaires et guide).
• L’appui à la collecte et à la saisie des données par le biais d’un soutien logistique.
• La revue et l’analyse des résultats initiaux et recommandations.
• La revue, l’analyse et l’examen du rapport final provisoire,
• Appuyer le processus pour des besoins supplémentaires identifiés par le/la consultant(e), les Co-leads du GTG SNU.

Les Points focaux genre au niveau de chaque Agence auront la responsabilité de :

• Faciliter la collecte des données auprès des organisations partenaires de leur agence respective,
• Rendre compte à leur management, des résultats issus des entretiens.
• Fournir les rapports d’autodiagnostics et autres outils des organisations à la consultante/ consultant.
• Rendre disponible les données liées aux innovations et l’offre de services des partenaires.
• Faciliter le contact entre la consultante/consultant et leurs principaux partenaires

Le prestataire veillera à soumettre une offre technique et une offre financière.

L’offre technique doit comprendre les éléments suivants : une note de synthèse de la compréhension des termes de référence, incluant la méthodologie proposée (i) ; le planning de la réalisation de la mission (ii) ; le CV à jour de la consultante ou du consultant (iii) ; une présentation de la structure (dans le cas où le prestataire est un bureau d’études (iv) et enfin, une pré-liste proposée de quelques-unes des actrices/ acteurs clé à considérer à titre d’exemple.

La sélection se fera sur la base de la meilleure offre technique.

Competencies

• Connaissance en système d’informations graphiques et l’élaboration de données géospatiales, webmapping
• Critère : Expériences de prestations similaires soutenues par des prestations
• Professionnalisme et créativité dans la recherche et le rapportage.

Required Skills and Experience

Diplôme:

Un diplôme de niveau Bac+4 ou équivalent en Statistique, Géographie, Cartographie ou toutes autres disciplines connexes.

Expérience:

Un minimum requis de 5 ans d’expérience dans le domaine de la recherche et la conception de cartographie des organisations

? Connaissance des questions de développement humain, de droits des personnes et des biens, particulièrement les droits sociaux et économiques des femmes et des filles au Mali ou en Afrique,

? Très bonne connaissance de l’égalité femmes-hommes et de l’autonomisation des femmes,

? Bonne connaissance du fonctionnement du Système des Nations Unies au Mali ou en Afrique, ? Très bonne maîtrise de la langue française et des langues locales du Mali.

? Professionnalisme et créativité dans la recherche et le rapportage.

Fournir des références des travaux précédemment réalisés avec des organisations de même nature que le Système des nations Unies