Consultant/Consultante nationale en appui technique au renforcement du PEV de routine, SSA 7 mois, Kongo Central, Haut- Katanga, Sud- Kivu, Ituri, Maniema, Tshopo et Lomami

Contract

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1. Contexte/Justification

Le taux de couverture vaccinale complète en RDC est faible. La dernière enquête indépendante (EDS 2013-2014) a enregistré un taux de couverture vaccinale de base complète de 45%, ce qui signifie que plus de 1.6 million d’enfants ne reçoivent aucun antigène du PEV chaque année. La faible couverture vaccinale a été confirmée par les résultats préliminaires de la MICS 2018, qui révèlent que seuls 35% des enfants ont recu tous les antigènes du PEV. La dernière enquête de couverture vaccinale réalisée en Décembre 2020 dans 18 provinces a montré une couverture complète de base de53% avec près de 10% d’enfants n’ayant reçu aucun vaccin. Se référant aux données administratives, la couverture est restée stagnante au cours des dernières années et on note aussi un écart persistant de 20 points entre les couvertures administratives et les estimations annuelles OMS/UNICEF. Dès lors, les niveaux de couvertures sont insuffisants pour protéger les populations des maladies évitables par la vaccination et entrainent par conséquent une accumulation de susceptibles constituant un groupe fragile par rapport à l’émergence des épidémies comme le montrent les épidémies de rougeole et de cDVPV2 observés ces trois dernières années. Afin de contrôler ces épidémies, la réponse du système de santé met l’emphase sur les campagnes de vaccination de masse, ralentissant pendant plusieurs semaines les activités de vaccination de routine. Bien que ces activités de vaccinations supplémentaires représentent une opportunité pour le renforcement de la vaccination de routine, les résultats issus de ces campagnes montrent que l’approche ‘’ récupération des enfants en vaccination de routine pendant la campagne’’ n’est pas bien comprise et les résultats obtenus jusqu’à ce jour demeurent mitigés. Ces campagnes demeurent une solution à court terme, la mise en œuvre d’une vaccination de routine efficace est la seule solution à long terme pour éradiquer ces maladies du pays.

Le PEV avec l’appui de ses partenaires à opter de placer le programme de vaccination de routine au centre de l’attention en élaborant un plan d’urgence dont l’objectif est d’augmenter la couverture vaccinale en RDC de 15 points en 18 mois. Ce plan appelé Plan Mashako, cible 9 provinces prioritaires : Haut-Katanga, Haut-Lomami, Ituri, Kasaï, Kinshasa, Kwilu, Mongala, Tanganyika et Tshuapa tenant compte de certains critères de sélection à savoir : (i) les zones de Santé en épidémie de cVDPV2 en 2017-2018, (ii) les zones de Santé avec épidémie de rougeole en 2017-2018, (iii) les zones de Santé avec faible couverture vaccinale se traduisant par un grand nombre d’enfants non vaccinés en routine sur la base des données EDS et (iv) les zones de Santé ayant connu une rupture de stock en vaccins en 2018.

Ce plan vise l’augmentation de la couverture vaccinale de 15 points par la mise en œuvre effective de la stratégie atteindre chaque Zone avec un focus sur : (i) la mise en place un cadre de pilotage du plan Mashako à tous les niveaux, (ii) la réalisation d’au moins 90% de séances de vaccination nécessaires planifiées pour arriver à réduire à moins de 10% le taux d'abandon DTC1/DTC3, (iii) la disponibilité de stock de vaccins et autres intrants à tous les niveaux et assurer la fonctionnalité de 90% des équipements de chaîne de froid pendant la période, (iv) la réalisation d’un suivi mensuel des indicateurs du plan à tous les niveaux et (v) la vérification systématique de la qualité de mise en œuvre des activités de vaccination. Pour y arriver, les stratégies suivantes seront utilisées : (i) le renforcement de la coordination et financement, (ii) le renforcement de la prestation de services, (iii) l’augmentation de la disponibilité des vaccins, (iv) la mise en œuvre des inspections et contrôle et (v) le renforcement du suivi et évaluation.

2. Objectifs de la consultation

L’objectif général de cette assistance technique est de renforcer la gestion du Programme Elargi de vaccination dans les provinces Mashako appuyées par l’UNICEF par la mise en œuvre de l’approche ACZ/équité dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Mashako

3. Responsabilités et résultats attendus

• Appuyer techniquement les ZS dans l’élaboration et la mise en œuvre de la micro-planification à la base selon l’approche village ;
• Aider à identifier les poches à faible immunité (données routine, campagnes) dans la ZS et proposer des solutions pour atteindre et vacciner les enfants de ces zones
• Réaliser au moins une supervision par mois d’au moins une zone de santé
• Appuyer l’élaboration des rapports et du Dashboard mensuel des ZS et des antennes /province y compris la rétro-information à tous les niveaux ;
• Réaliser un inventaire trimestriel des équipements de chaine de froid de la province
• Réaliser chaque mois, un inventaire des stocks de vaccins et consommables de la province
• Participer à la mise en œuvre de l’assurance qualité HACT (visites programmatiques)
• Appuyer le Bureau terrai de l’UNICEF dans la justification des avances faites aux partenaires de mise en œuvre (DCT)
• Elaborer et transmettre chaque mois, un rapport d’activités

4. Livrables / Résultats attendus

• 80% des ZS de la Province dispose de micro plan selon l’approche village conformément aux directives du Plan Mashako
• Les tableaux de bords et les goulots d’étranglement du système de vaccination des Zones de Santé sont disponibles chaque trimestre
• Une supervision mensuelle d’au moins une zone de santé est réalisée
• Les rapports mensuels de la vaccination y compris le Dashboard du plan Mashako sont analysés et transmis mensuellement à tous les niveaux et dans les délais
• Un rapport d’inventaire trimestriel de la chaine de froid de la province est disponible
• Un rapport mensuel d’inventaire des vaccins et consommables de la vaccination est disponible
• Au moins une visite programmatique par mois est réalisée
• Les DCT de plus de 6 mois doivent être inférieurs à 1% et aucun DCT de plus de 9 mois de la province
• Le rapport mensuel du consultant, les TDR des missions de supervision et les rapports d’inventaire, sont transmis au superviseur technique et à l’Immunization Specialist de Kinshasa

5. Qualifications et compétences requises

Le/la consultant (e) national (e) en appui technique au renforcement du PEV de routine devrait avoir les qualifications suivantes :

• Doctorat en Médecine ou diplôme équivalent en santé publique
• Au moins 5 années d´expérience dans le domaine de gestion des programmes de vaccination ou de santé publique
• Avoir des compétences en épidémiologie
• Avoir la connaissance du système de santé congolais
• Bonne connaissance de la stratégie ACZ/Equité et modalité de sa mise en œuvre
• Bonne expérience en formation des agents de santé en gestion du PEV (planification, logistique, communication et immunisation en pratique)
• Bonne connaissance des stratégies C4D pour le PEV de routine
• Capacité de veiller à l’intégration avec les autres domaines de la santé (autres que le PEV)
• Avoir une expérience avérée dans l’organisation des Activités de Vaccination Supplémentaires
• Avoir la capacité de travailler dans un environnement multiculturel
• Connaître les techniques de gestion informatique, y compris la navigation Internet
• Maîtriser le Français

6. Conditions de travail

• Plein temps : Estimation du nombre total de jours de travail : 7 mois - sur la base de 21 jours de travail/mois ;
• Lieux de travail : Kongo Central, Haut- Katanga, Sud- Kivu, Ituri, Maniema, Tshopo et Lomami

Les candidats doivent également soumettre une proposition technique et financière décrivant les coûts totaux de cette consultance avec un paiement lié aux principaux livrables décrits ci-dessus. La proposition financière doit indiquer une rémunération forfaitaire tout compris composée d'honoraires.

Les candidats peuvent soumettre toute autre information pertinente qui pourrait être utile pour évaluer la capacité du (de la) candidat (e) à mener à bien cette consultation.

Les candidatures féminines sont fortement encouragées et seuls les dossiers soumis en ligne seront pris en considération.