Chargé (e) de la coordination du développement en suivi et évaluation

Contract

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Background

En 2018, l'équipe de pays des Nations Unies (UNCT) a élaboré, un nouveau cadre de coopération au développement des Nations Unies pour la période 2020-2024 avec un nouveau cycle de programmation conjoint couvrant la période 2020-2024. Ce plan cadre est aligné au plan national de développement de la République du Congo (PND) pour la période 2018-2022 et vise à aider le Congo à améliorer sa gestion économique, à créer un environnement favorable à la diversification économique, à renforcer son capital humain et la fourniture de services sociaux de base, notamment dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la protection sociale afin d'atteindre les ODD.

Ce plan cadre aligné au PND s’articule autour de quatre (4) résultats majeurs ou Effets (outcomes), à savoir :

• L’Effet 1, « D’ici 2024, les populations bénéficient d’un système de gouvernance amélioré sur le plan institutionnel démocratique, des droits humains, administratif et économique pour un développement inclusif et participatif, la consolidation de la paix et de l’effort humanitaires », est aligné à l’Axe stratégique 1 du PND portant sur le renforcement de la Gouvernance. Il est en lien avec l’ODD 16. Il se réfère au pilier « Paix » du Programme de développement durable des Nations Unies à l’horizon 2030.

• L’Effet 2, « D’ici 2024, les enfants (filles et garçons), les jeunes et adultes (hommes et femmes), les personnes handicapées dans les zones ciblées ont un accès accru aux services éducatifs inclusifs et de qualité dans le système formel et non formel et en particulier l’éducation sexuelle complète », est aligné à l’axe stratégique 2 du PND portant sur la valorisation du capital humain et en lien avec l’ODD 4. Il renvoie à la dimension sociale et au pilier « Population » du Programme de développement durable des Nations Unies à l’horizon 2030.

• L’Effet 3, « D’ici 2024, les populations ont accès équitable à des paquets de soins et de services de santé essentiels de qualité ( y compris la nutrition, le VIH, l’eau, l’hygiène et l’assainissement) à une sécurité sanitaire, à une protection sociale pour valoriser le capital humain et garantir le dividende démographique », est aligné à l’Axe stratégique 2 du PND portant sur la valorisation du capital humain et en lien avec les ODD 3. Il renvoie à la dimension sociale et au pilier « Population » du Programme de développement durable des Nations Unies à l’horizon 2030.

• L’Effet 4, « D’ici 2024, les populations les plus défavorisées dans les zones ciblées mettent en œuvre des activités économiques diversifiées durables résilientes aux changements climatiques, créatrice d’emplois divers et de revenus dans les domaines de l’agriculture durable, la sécurité alimentaire, l’écotourisme en respectant les normes environnementales » est aligné avec l’axe stratégique 3 du PND portant sur la diversification économique et en lien avec les ODD 8, 2 et 13. Il est arrimé aux dimensions économique, sociale et environnementale et aux piliers « Prospérité, Population et Planète » du Programme de développement durable des Nations Unies à l’horizon 2030.

Le budget du plan cadre de coopération des Nations Unies au Congo est estimé à 219,821,263 USD avec 11% du budget disponible et 89% du budget à mobiliser ce qui représente un gap important.

Des mécanismes de coordination et de pilotage ont été mis en place afin d’améliorer l’impact des interventions du SNU à travers un renforcement de la synergie et de la complémentarité des actions des agences intervenant au niveau du Congo. Le mécanisme de coordination et de pilotage de l’UNSDCF se déploie et s’opérationnalise autour d’un Comité de pilotage, de groupes de résultats et de groupes thématiques (PMT, OMT, UNCG, Genre, etc..). Selon ses termes de référence, chaque groupe Effet et groupes thématiques est chargé d’orienter les approches conjointes visant la réalisation de résultats relatifs à l’Effet, aux domaines ainsi que du suivi et de la préparation et de transmission du compte rendu des activités y afférentes dans un cadre harmonisé et coordonné. Mais à la suite de l’arrivée de la pandémie sanitaire mondiale du COVID-19 qui a touché tous les pays en début d’année et qui a eu un impact sur les priorités définies, les structures et les instances de coordination n’ont pas pu se réunir à fréquence régulière tels que fixé dans les termes de références.

Dans le cadre de la réforme du Secrétaire Général, les groupes Effets ont élaboré des plans de travail conjoints en début d’année. Ces plans de travail conjoints élaborés par les groupes Effets constituent la déclinaison de l’UNSDCF jusqu’au niveau Produit (output). Ces plans de travail n’ont pas été actualisé à la suite de la pandémie du COVID-19 afin de s’assurer que les nouvelles priorités ont été prises en compte.

A cet effet, une retraite PMT a été organisée au mois de novembre pour évaluer les réalisations et les priorités dans le cadre de la mise œuvre du PND et de l’UNSDCF 2020-2024 avec le Plan du Relèvement (pour les intégrer au CCA) mais aussi définir les critères des programmes conjoints de l’UNSDCF qui permettrait d’accélérer le renforcement de progrès et l'impacte et de mobiliser des ressources. Au cours de cette retraite suite à une analyse des mécanismes de coordination il a recommandé de revigorer les groupes de résultats et thématiques afin d’assurer un suivi efficace de la mise en œuvre de l’UNSDCF avec la mise en place d’outils de suivi et de monitoring pour assurer un rapportage régulier. Cette retraite a aussi été l’occasion d’identifier trois projets conjoint portant sur les domaines prioritaires dont l’amélioration des conditions de vie des populations autochtones, l’appui à la réponse post-COVID-19 et le Changement climatique dont il sera important d’en assurer un suivi régulier et rapportage.

Il est donc primordial pour l’équipe pays du Système des Nations Unies de réopérationnaliser toutes les structures de l’UNSDCF avec la participation du Gouvernement et des partenaires au développement afin d’assurer sa mise en œuvre du cadre de coopération. De plus l’équipe pays est en cours d’actualiser son Bilan Commun Pays et compte en 2022 actualiser son UNSDCF pour l’aligner au nouveau Guideline de DCO et de la revue à mi-parcours du PND.

De plus, afin de mettre en œuvre ce nouveau mandat dans le cadre de l’agenda 2030, la nouvelle génération de bureaux de coordonnateurs résidents doivent se doter d’une expertise en suivi et l’évaluation des résultats en assurant la coordination et la participation de toutes les parties prenantes. Étant donné que les groupes ont été conceptualisés en utilisant les anciennes directives du PNUAD, il faut de revoir et de valider les structures conformément aux directives de l'UNSDCF, aux résultats de la mise à jour du CCA et du Plan du Relévément du COVID-19, ainsi qu'aux principes du LNOB, en tant qu'approche fondée sur les droits de l'homme, y compris les « scorecards » des Nations Unies sur l'égalité de genre, la jeunesse et les personnes handicapés pour assurer la coordination et une gestion plus efficace de la réponse de l'équipe de pays des Nations Unies au soutenir le Congo.

C’est dans ce cadre que le Bureau du Coordonnateur Résident au Congo recrute un (e) fonctionnaire Chargé (e) de la coordination du développement en charge du suivi & évaluation, du rapportage et de la coordination des structures de l’UNSDCF.

Structure administrative et rattachement hiérarchique : Ce poste est à pourvoir au Bureau du Coordonnateur résident des Nations Unies aux Comores. Le titulaire relève généralement du fonctionnaire hors classe chargé de la coordination du développement, Chef d’équipe de la planification stratégique et du Bureau du Coordonnateur résident.

Duties and Responsibilities

Fournir un appui technique à la conception et à la mise en œuvre des stratégies de l’Équipe de pays des Nations Unies dans la mise en œuvre de l’UNSDCF et des programmes conjoints.

• Planifier et faciliter la conception et la mise en œuvre de la stratégie de l’Équipe de pays des Nations Unies en matière de données et de recherche en conformité avec le bilan commun pays et le Plan-cadre des Nations Unies pour l'aide au développement pour en assurer un alignement avec les nouvelles guidelines de DCO suite à la réforme et la revue à mi-parcours prévue
• Aider le Coordonnateur résident et l’Équipe de pays des Nations Unies, dans la coordination des groupes des résultats, groupes thématiques et toutes les structures du cadre de coopération pour revalider leur alignement avec les directives de l'UNSDCF, aux résultats de la mise à jour du CCA et du Plan du Relèvement du COVID, ainsi qu'aux principes du LNOB comme une approche fondée sur les droits de l'homme, y compris les tableaux de bord des Nations Unies sur l'égalité des sexes, la jeunesse et le handicap pour assurer la coordination et une gestion plus efficace de la réponse de l'équipe de pays des Nations Unies. Suivi la validation, aider l’équipe pour les rendre opérationnel et à établir des rapports et des documents de travail sur un éventail de questions de développement durable ;
• Collecter des informations relatives aux évolutions récentes en matière d’utilisation de nouveaux types de sources et outils de données (ex : données volumineuses) pour le développement durable ;
• Fournir un appui technique et analytique au Coordonnateur Résident et à l’Équipe de pays des Nations Unies pour les aider à préparer et conduire l’ONU à œuvrer plus rapidement à l’atteinte des objectifs de développement durable dans le pays, y compris à établir des rapports, des documents analytiques et des notes d'information ;
• Entreprendre des activités de recherche et de conception d’outils et méthodes en matière de recherche et de données de pour le compte de l’Équipe de pays des Nations Unies au niveau national ;
• Se tenir au fait des questions de développement naissantes pour optimiser la capacité analytique de l’Équipe de pays des Nations Unies à répondre aux priorités nationales ;
• Apporter une contribution de fond à l’élaboration et à la mise en œuvre de mécanismes d’examen par les pairs et de mécanismes d’assurance qualité pour les produits de recherche de l’Équipe de pays des Nations Unies ;
• Contribuer un appui technique à l’élaboration, au suivi , rapportage et monitoring des projets conjoints et de tous les autres rapports demandés
• Administrer le système UNINFO et faciliter l’établissement du rapport type de l’ONU sur les résultats obtenus dans le pays.

Créer et développer des partenariats stratégiques, notamment avec les organismes de l’ONU au niveau régional et du Siège, les homologues gouvernementaux, les instituts de recherche, les principaux penseurs du monde sur les questions de développement et de données, et la société civile entre autres dans la mise en œuvre de l’UNSDCF.

• Assurer la communication et la coordination avec les partenaires existants et aider à créer de nouveaux partenariats avec les organismes de l’ONU, les institutions universitaires, le secteur privé et les organismes gouvernementaux pour promouvoir le recours à la science des données à des fins de développement et pour le suivi et la mise en œuvre de l’UNSDCF;
• Assurer la communication et à la coordination avec les partenaires internes et externes sur la collecte de données et la réalisation de projets et d’études ;
• Aider à renforcer les partenariats de l’Équipe de pays des Nations Unies avec les institutions de recherche et les organismes similaires à l’échelle du système, à travers une collaboration concrète dans les domaines relatifs au Programme 2030 ;
• Travailler en étroite collaboration avec les membres de l’Equipe Pays, les responsables des programmes et des opérations des différentes entités onusiennes présentes au Congo, des agences non-résidentes, DCO, les fonctionnaires gouvernementaux, les partenaires au développement et la société civile pour assurer une mise en œuvre efficace des activités de l’Equipe Pays.

Coordonner le suivi et la communication de rapports sur les résultats de l’Équipe de pays des Nations Unies conformément au cadre de coopération des Nations Unies

• Appuyer les efforts inter institutions sur les résultats, ainsi que le suivi et la communication de rapports d’étapes sur l’UNSDCF, des programmes conjoints et autres rapports attendus par les partenaires ; montrer les résultats en particulier par le biais du système UNINFO ;
• Évaluer l’assurance qualité du cadre de suivi et d’évaluation de l’UNSDCF et communiquer les résultats au niveau national, régional et mondial ;
• Faciliter les évaluations indépendantes de l’UNSDCF, et à d’autres activités inter institutions en matière de suivi, d’évaluation et de communication de rapports ;
• Jouer le rôle de coordonnateur de pays pour les initiatives et réseaux de suivi et d’évaluation mis en œuvre au niveau national, régional et mondial ;

Appuyer la gestion des connaissances et le développement des capacités en matière de données et de suivi

• Faciliter le partage de pratiques exemplaires au sein de l’Équipe de pays des Nations Unies et avec les équipes de pays des Nations Unies dans la (sous-)région et dans le monde, en s’appuyant sur une bonne compréhension de la motivation dont les individus ont besoin pour utiliser les connaissances ;
• Promouvoir le partage de connaissances, inspirer d’autres personnes au sein du Bureau du Coordonnateur résident et l’Équipe de pays des Nations Unies pour qu’elles partagent leur expertise à travers des plateformes et outils internes et externes, et travailler en collaboration étroite avec les collègues au niveau régional pour veiller à ce que les équipes de pays des Nations Unies échangent des connaissances exploitables entre elles et les mettent en pratique ;
• Recenser les bonnes pratiques et enseignements tirés à différents niveaux du système des Nations Unies (national, régional et international) et partager les résultats obtenus avec les collègues au Siège, au niveau régional et national, afin que ces pratiques exemplaires profitent aux activités de l’ONU ;
• Planifier et faciliter l’échange de pratiques exemplaires, tendances, connaissances et enseignements tirés de l’expérience entre l’Équipe de pays des Nations Unies et les partenaires externes ;
• Organiser des activités thématiques et s’occuper des forums de partage des connaissances, et encourager d’autres personnes à participer ;

• Contribuer au partage des connaissances (y compris au moyen des formations et des échanges entre pairs) parmi le personnel de l’ONU sur les questions relatives aux cadres, méthodes et outils de planification stratégique de l’ONU ;

  S’inspirer d’autres expériences, enseignements tirés et réseaux de connaissances de l’ONU pour apporter des contributions aux mécanismes de planification stratégique.

Competencies

• Professionnalisme : Aptitude à appliquer les théories, concepts et approches en matière de développement durable. Aptitude à effectuer en toute indépendance des travaux de recherche et d'analyse sur des questions de développement durable, à déterminer l’adéquation, la validité et l’exactitude des données recueillies auprès de sources diverses. Posséder les compétences nécessaires pour pouvoir développer les sources pour la collecte de données. Tirer fierté de son travail et de ses réalisations ; faire preuve de compétence professionnelle et de maîtrise du sujet ; apporter à l’exécution de ses tâches la conscience et le souci d’efficacité voulus pour être en mesure d'honorer les engagements contractés, de tenir les délais impartis et d'obtenir les résultats escomptés ; agir pour des motifs professionnels plutôt que personnels ; persévérer face aux obstacles et aux difficultés ; garder son calme dans les situations de crise. Prendre la responsabilité de transversaliser la problématique femmes-hommes et d’assurer l’égale participation des femmes et des hommes dans toutes les activités.
• Aptitude à planifier et organiser : Définir clairement des buts compatibles avec les stratégies convenues ; hiérarchiser les activités et tâches prioritaires ; modifier les priorités en fonction des besoins ; prévoir suffisamment de temps et de ressources pour mener sa tâche à bien ; tenir compte des risques et des imprévus dans la planification ; suivre l’exécution des plans et les modifier s’il y a lieu ; tirer le meilleur parti du temps dont on dispose.
• Aptitude à la communication : S'exprimer clairement et efficacement, tant oralement que par écrit ; écouter les autres, bien les comprendre et donner suite comme il convient ; poser les questions voulues afin d'obtenir des éclaircissements et faciliter le dialogue ; adapter le langage, le ton, le style et la présentation au public auquel on s'adresse ; partager l’information avec tous ceux qu’elle intéresse et tenir chacun au courant.
• Esprit d'équipe : Collaborer avec ses collègues afin d’atteindre les objectifs de l'Organisation ; solliciter les apports, apprécier à leur juste valeur les idées et la compétence de chacun et être prêt à apprendre de lui ; faire passer l’intérêt de l’équipe avant son avantage personnel ; accepter les décisions finales du groupe et s’y plier, même si elles ne cadrent pas parfaitement avec sa position propre; partager les réussites de l’équipe et assumer sa part de responsabilité dans ses échecs.
• Sens des responsabilités : Assumer toutes ses responsabilités et honorer ses engagements ; livrer les produits dont on a la responsabilité dans les délais et au coût prévus, en se tenant aux normes de qualité ; se conformer aux règles et procédures de l'Organisation ; soutenir ses subordonnés, les encadrer et assumer la responsabilité des tâches qui leur sont déléguées ; prendre personnellement la responsabilité de ses propres erreurs et, le cas échéant, de celles de son service.
• Créativité : S'employer activement à améliorer les programmes ou services ; proposer des solutions novatrices afin de résoudre les problèmes ou de répondre aux besoins des clients ; promouvoir des idées nouvelles et amener autrui à s'y intéresser ; prendre des risques calculés en misant sur des formules qui sortent de l’ordinaire ; oser ne pas suivre les sentiers battus ; s’intéresser aux idées et aux démarches nouvelles ; ne pas être prisonnier des opinions et solutions toutes faites.
• Souci du client : Considérer tous ceux auxquels est assurée la prestation de services comme des « clients » et chercher à voir les choses de leur point de vue ; établir et entretenir des partenariats productifs avec les clients en gagnant leur confiance et leur respect ; discerner les besoins des clients et trouver les moyens d'y répondre ; suivre l'évolution de la situation des clients, sur les plans tant intérieur qu'extérieur, afin de pouvoir devancer les problèmes ; tenir les clients informés de l'avancement des projets ; tenir les délais pour la livraison des produits ou la prestation des services.
• Volonté de perfectionnement : Se tenir au fait de l’évolution de sa propre profession/spécialité ; s’employer activement à progresser, sur les plans tant professionnels que personnels ; contribuer à l’apprentissage de ses collègues et subordonnés ; être disposé à apprendre d’autrui ; se tenir au courant de la façon dont son apport est perçu afin d’apprendre et de se perfectionner.

Ouverture à la technologie : Se tenir au fait de l’innovation technologique ; comprendre les avantages et les inconvénients que présente la bureautique ; s’employer activement à appliquer la technologie aux tâches qui s'y prêtent ; être disposé à s’initier aux technologies nouvelles.

Required Skills and Experience

Education:

Diplôme universitaire du niveau du master dans le domaine de l'administration publique ou des entreprises, de la gestion de l’information, des statistiques, du développement durable, des sciences sociales, de l’éducation ou dans une discipline apparentée ;À défaut, un diplôme universitaire de premier cycle assorti de trois années supplémentaires d’expérience pertinente.

Expérience :

Au moins cinq années d’expérience pertinente, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, de la fourniture d’un appui stratégique à la recherche et à l’analyse de données, de la gestion des connaissances ou de la gestion de projets et programmes dans le domaine de la coopération au service du développement ou dans un domaine connexe.

Langues :

L’anglais et le français sont les deux langues de travail du Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies. Pour le poste faisant l’objet du présent avis, la maîtrise du français est indispensable. La connaissance de la deuxième langue est souhaitable. La connaissance d’une autre langue officielle de l'Organisation constitue un atout.