Asistencia técnica para la capacitación de teleoperadores de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) sobre la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia

Consultant Human Rights

Contract

This is a National Consultant contract. More about National Consultant contracts.

Background

I. Contexto de la Organizacion

ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.

ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Trabaja mundialmente para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sean una realidad para las mujeres y las niñas, y promueve la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida. La Entidad se centra en cinco áreas prioritarias:

• Aumentar el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Poner fin a la violencia contra las mujeres;
• Implicar a las mujeres en todos los aspectos de los procesos de paz y seguridad;
• Mejorar el empoderamiento económico de las mujeres;
• y hacer de la igualdad de género un aspecto central en la planificación y la elaboración de presupuestos nacionales para el desarrollo.

Asimismo, ONU Mujeres coordina y promueve el trabajo del sistema de las Naciones Unidas en pos de la igualdad de género y en todos los debates y acuerdos relativos a la Agenda 2030. La Entidad trabaja para lograr un mundo más inclusivo con la igualdad de género como elemento fundamental de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la declaración fundamental de los derechos de las mujeres. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en el Objetivo 5. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU Mujeres en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

II. Antecedentes

Creada a finales de 2013, La Oficina de ONU Mujeres en El Salvador tiene el desafío de dar visibilidad a su labor en el país, con el fin de posicionar la igualdad de género, para enfrentar los retos del país para logar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y un Planeta 50:50. Asimismo, ONU Mujeres apoya actividades de abogacía que permitan fortalecer los proyectos y el trabajo de las instituciones públicas y privadas y de la sociedad civil en materia de igualdad de género en El Salvador.

Los tres impactos que se han determinado para el período 2016-2020 en el Plan de Trabajo, y que se encuentran interrelacionados entre sí, son: la participación política y la promoción de la democracia paritaria; el empoderamiento económico de mujeres, especialmente las rurales, indígenas y jóvenes; y la eliminación de la violencia contra las mujeres. Se complementan estas líneas estratégicas con acciones y apoyo técnico para la planificación y la elaboración de presupuestos con perspectiva de género, así como la contribución a la elaboración de los informes de cumplimiento ante los Comités de Naciones Unidas y el trabajo en la creación de alianzas a través de la Campaña "HeForShe" y otras posibles asociaciones. Por último, el Plan de Trabajo propone también avanzar en la responsabilidad nacional respecto de la aplicación y la aceleración de los ODS, especialmente porque El Salvador ha sido seleccionado como uno de los 15 países piloto para la implementación de los ODS en todo el mundo.

En la Región de América Latina y el Caribe la Violencia contra las mujeres y niñas es altamente preocupante, el feminicidio alcanza una situación particularmente preocupante dada su prevalencia y e impunidad. La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que, en la región, entre el 27 y el 40 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años han sufrido violencia por parte de sus parejas[1]. Respecto del feminicidio/femicidio , 1.678 mujeres fueron asesinadas en 14 países de América Latina y tres del Caribe en 2014, según datos de Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) El crimen organizado, la inseguridad ciudadana, el tráfico de personas, la migración mujeres en situaciones inseguras, la discriminación, son situaciones presentes en la vida de las mujeres.

En el marco de trabajo del área de violencia contra las mujeres y acceso a justicia de ONU Mujeres El Salvador, en 2018 formulo conjuntamente la iniciativa Spotlight “Reducción de Feminicidio” junto a UNFPA, PNUD, UNICEF, bajo la coordinación de la Oficina del Coordinador Residente. La iniciativa se enmarca en el esfuerzo entre Las Naciones Unidas y la Unión Europea para promover en nivel global, regional y nacional la Iniciativa Spotlight para erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas. En El Salvador esta Iniciativa se centra en la disminución de la violencia feminicida y del feminicidio. La iniciativa trabajará desde un enfoque integral basado en el marco internacional de derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia centrará su trabajo en contribuir a la eliminación del feminicidio mediante seis pilares clave:

1. Legislación y Políticas
2. Fortalecimiento institucional
3. Prevención y normas sociales
4. Prestación de servicios de calidad
5. Disponibilidad de datos
6. Apoyo a la sociedad civil y al movimiento de mujeres

En el Salvador, la iniciativa es financiada por la Unión Europea y es ejecutada por cuatro agencias del Sistema de Naciones Unidas PNUD, UNFPA, UNICEF y ONU MUJERES.

ONU Mujeres El Salvador, liderara el pilar uno sobre, Legislación y Políticas y el pilar seis Apoyo a la sociedad civil y al movimiento de mujeres. La iniciativa de Spotlight se alinea al trabajo desarrollado bajo el área de Erradicación de la Violencia contra las Mujeres de Plan Anual a 2019 de ONU Mujeres, Resultado 3.2 Las mujeres y las niñas que viven violencia están empoderadas para utilizar los servicios esenciales disponibles, accesibles y de calidad, y para recuperarse de la violencia.

En este marco, bajo una de las actividades clave del programa se prevé la Asistencia técnica para la capacitación de teleoperadores de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) sobre la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.

El Salvador, como país suscriptor de la Convención de Belem do Pará, debe adoptar medidas legislativas y de política pública para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Para monitorear los avances en el cumplimiento de esta normativa internacional, el Estado salvadoreño reporta al Mecanismo de Seguimiento a la Convención Belém do Pará (MESECVI) quien ha establecido un conjunto de indicadores divididos en cinco módulos: legislación, planes nacionales, acceso a la justicia, información y estadísticas y diversidad.

Bajo la Iniciativa Spotlight se están realizando esfuerzos para adecuar los servicios de atención a mujeres que enfrentan violencia a los estándares internacionales consignados en el Paquete de Servicios Esenciales para mujeres y niñas que enfrentan violencia, el cual se aplica a servicios de salud, judiciales y policiales, sociales y a la coordinación y gobernanza de la coordinación.

En este marco, para este periodo la CSJ con el fin de brindar respuesta rápida en la atención a la violencia en el contexto de la emergencia por la pandemia de COVID19, habilito una línea de teléfono para dicho fin, por lo que se propone el fortalecimiento de servicios esenciales de la Corte Suprema de Justicia mediante la Asistencia técnica para la capacitación de teleoperadores de la línea telefónica 198 sobre la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.

III.Objetivo General

• Diseñar un protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.
• Diseñar e implementar un módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.

[1] World Health Organization and Pan American Health Organization, “Understanding and Addressing Violence Against Women and Girls”, (2012).

Duties and Responsibilities

IV.Descripción de Responsabilidades

A través de la presente consultoría, se espera que la persona contratada realice las siguientes actividades principales:

1. Realizar el Plan de Trabajo, que deberá ser remitido a más tardar en la primera semana después de la orden de inicio, y que contenga, al menos: Presentación; Objetivos; Metodología propuesta para cada una de las actividades a desarrollar; y cronograma que incluya todas las etapas del proceso de diseño, revisión documental, entrevistas, consultas y validación de los instrumentos elaborados. Cumplir con las actividades y presentación de los productos definidos, según los periodos aproximados establecidos en el Inciso VI – Productos Esperados.
2. Obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
3. Mantener permanente coordinación con las/los supervisores/es, para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.
4. Realizar las actividades relativas a su consultoría en su propio espacio de trabajo, en el cual debe contar con el equipo técnico y la tecnología necesaria para brindar la asistencia solicitada.
5. Guardar la confidencialidad sobre todos los aspectos del proceso.
6. Coordinar reuniones técnicas con el personal referente/equipo técnico de CSJ y ONU Mujeres para el seguimiento y validación sobre la construcción de la consultoría y entrega del documento con la incorporación pertinente de las observaciones respectivas.
7. Presentar los documentos escritos en procesador, hoja electrónica y administrador de presentaciones de Microsoft Office en papel bond tamaño carta, que incluya la descripción de los procesos técnicos realizados, memoria de las actividades desarrolladas.
8. Elaborar Bitácoras de memorias de sesiones de trabajo, incluyendo listados de asistencia debidamente firmados, actas de acuerdos de las sesiones.
9. Presentar un CD donde incluya una copia de cada reporte entregado y los materiales anexos a los mismos deberán escanearse y ser incorporados en dicho CD.
10. Retomar los principios y enfoques de la LEIV para trazar las metodologías y herramientas a utilizar para el desarrollo de la consultoría.
11. Elaborar protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.
12. Elaborar e implementar un módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres
13. Realizar reuniones virtuales, para la presentación de propuestas, recolección de aportes y validación del documento de propuesta.

V. Productos Esperados y Actividades

N°

Productos

Actividades

1

Producto 1

Primer informe que contenga:

a. Informe de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa, con todos sus anexos y medios de verificación correspondientes.

b. Documento borrador de Protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres

• Redactar y presentar los documentos indicados en el producto
• Realizar reuniones de coordinación con personas delegadas de CSJ y ONU Mujeres.
• Recopilar información y documentación institucional ya sean estos insumos electrónicos y físicos
• Redactar y presentar documento de propuesta metodológica de elaboración de la ruta de trabajo.
• Redactar y presentar documentos de propuesta, preliminar.
• Reuniones de revisión y aportes con ONU Mujeres y CSJ
• Preparación de los insumos para realización de grupos focales de consulta si se requieren (contenidos de abordaje)

2

Producto 2

Segundo informe que contenga:

a. Informe de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa.

b. Documento validado de Protocolo de actuación

c. Propuesta de malla curricular y contenido lineal de módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación.

d. Propuesta para la adaptación del módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación a modalidad virtual

• Reuniones de coordinación con personas delegadas de CSJ y ONU Mujeres para validación de protocolo.
• Recopilar información y documentación institucional ya sean estos insumos electrónicos y físicos
• Redactar y presentar documentos de propuesta, preliminar.
• Preparar los insumos para realización de reuniones y/o talleres
• Reuniones de validación con ONU Mujeres y CSJ
• Realizar convocatorias para talleres grupos focales (virtuales) si fuere necesario.
• Realización de entrevistas con personas delegadas de la CSJ y otros actores claves.
• Preparación de los insumos para realización de grupos focales de consulta si se requieren (contenidos de abordaje)

Producto 3

Informe final que contenga:

a. El Informe final de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa.

b. Informe sobre pilotaje del módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.

• Preparación del informe final de la consultoría en el que deberá explicar el proceso de formulación, consulta y validación de los instrumentos. Deberá incluir en anexo los medios de verificación necesarios
• Preparación y presentación de documentos finales.

El o la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría en su propio espacio de trabajo, en el cual debe contar con el equipo técnico y la tecnología necesaria para brindar la asistencia solicitada. Durante todo el proceso la persona contratada deberá guardar la confidencialidad sobre todos los aspectos del proceso.

Consideraciones metodológicas que deben tomarse en cuenta por parte del equipo consultor:

• En el Módulo 2 y 3 de indicadores del MESECVI se establecen los indicadores sobre servicios especializados y acceso a la justicia para las mujeres establecidos en la Convención de Belém do Pará.
• El módulo 3 del Paquete de Servicios Esenciales para mujeres y niñas que sufren violencia recoge los estándares internacionales, elementos centrales y directrices relativas a la calidad de la atención para los servicios judiciales y policiales.
• Los resultados, conclusiones y recomendaciones del diagnóstico de brechas del Sistema Nacional de Atención frente a los estándares del Paquete de Servicios Esenciales, es otro producto que debe ser tomado como punto de partida para la elaboración del protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres. Dicho documento se proporcionará al inicio de la consultoría.
• Deberán revisarse las Conclusiones y Recomendaciones del MESECVI al Estado Salvadoreño[1] en relación con el Tercer Informe de país de fecha agosto 2017, para incluirlas, donde sea pertinente, en los instrumentos que se estarán formulando.
• Deberán revisarse las recomendaciones al Octavo y Noveno informe combinado de El Salvador[2] del Comité de la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, CEDAW.
• El Protocolo de actuación debe considerar en su contenido como mínimo, los elementos para la identificación de víctima, herramientas de detección de la VCM al operador, valoración del riesgo y primeros auxilios emocionales, herramientas para la referencia y enlaces con otras instituciones o instancias dentro del mismo Órgano Judicial.

VI.Forma de Pago

El pago de los honorarios se realizará en moneda local mensualmente.

Pago

Entregable

Periodo de cumplimiento

Primer pago: 30% del total del contrato.

Presentación Producto 1

Primer informe que contenga:

a. Informe de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa, con todos sus anexos y medios de verificación correspondientes.

b. Documento borrador de Protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres

Un mes después de la orden de la orden de inicio, y luego de presentar la factura/recibo y los documentos especificados en el Producto 1 y aprobados por ONU Mujeres

Segundo pago: 30% del total del contrato.

Presentación Producto 2

Segundo informe que contenga:

a. Informe de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa.

b. Documento validado de Protocolo de actuación

c. Propuesta de malla curricular y contenido lineal de módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación.

d. Propuesta para la adaptación del módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación a modalidad virtual

Dos meses después de la orden de la orden de inicio, y luego de presentar la factura/recibo y documento aprobado por ONU Mujeres

Segundo pago: 40% del total del contrato.

Presentación Producto 3

Informe final que contenga:

a. El Informe final de las actividades realizadas de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado para esta etapa.

b. Informe sobre pilotaje del módulo de inducción sobre la utilización y aplicación del protocolo de actuación para personas teleoperadoras de la línea telefónica 198 de la Corte Suprema de Justicia para la recepción, derivación y seguimiento de casos de violencia contra las mujeres.

Cuatro meses después de la orden de la orden de inicio, y luego de presentar la factura/recibo y documento aprobado por ONU Mujeres

VII.Supervisión:

• El o la Consultora trabajará bajo la supervisión de la Coordinadora de Spotlight de ONU Mujeres en El Salvador quien mantendrá una comunicación constante y fluida con el/la Consultora y dará la aprobación a todos los productos antes de proceder a su pago.

• Para el buen desarrollo de la consultoría, ONU Mujeres facilitará a él/la consultor/a los insumos relevantes necesarios y toda la información. Se establecerán reuniones periódicas con el equipo de ONU Mujeres.

[1] Disponible en: http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/FinalReport2017-ElSalvador.pdf

[2] Disponible en: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fSLV%2fCO%2f8-9&Lang=en

Competencies

VII.Competencias:

Valores de La Organización/Principios Rectores

Integridad

Profesionalismo

Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias de la Organización:

Ética y Valores

Conocimiento organizacional

Trabajo en equipo

Comunica y comparte información

Autogestión e inteligencia emocional

Manejo de Conflictos

Aprendizaje continuo y conocimiento compartido

Toma de decisión adecuada y compartir el conocimiento

Corporativas

Muestra integridad al apegarse a los valores y a los estándares éticos de las Naciones Unidas.

Muestra compromiso hacia la misión, visión y valores de ONU Mujeres

Muestra sensibilidad cultural y valor por la diversidad y trabajo en organizaciones multiculturales

Funcionales

Alta habilidad para realizar diversas y múltiples tareas.

Habilidad para trabajar con equipos multidisciplinarios.

Alta orientación al servicio hacia clientes y socias externas e internas.

Habilidad para procesar información, identificar y ajustar discrepancias.

Habilidad para manejo de trabajo bajo presión.

Habilidad para planificar, organizar y establecer prioridades.

Required Skills and Experience

IX. Calificaciones:

Educación:

• Licenciatura en derecho psicología, trabajo social, o carreras afines
• Con estudios en formación basada en competencias y herramientas tecnológicas para educación virtual.
• Sólidos conocimientos de la normativa nacional e internacional relacionada con el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

Experiencia Laboral:

• Con experiencia demostrada en la atención en violencia contra las mujeres en el sector justicia.
• Experiencia demostrada en el de protocolos de actuación para la provisión de servicios públicos, de preferencia de atención a violencia contra las mujeres.
• Experiencia demostrada en el diseño de procesos formativos bajo un enfoque de competencias para el desarrollo del talento humano.

Conocimiento:

• Con conocimiento en derechos humanos de las mujeres.
• Conocimiento en la elaboración de protocolos, manuales operativos y otras herramientas.

Requerimiento de Idioma:

• Indispensable dominio oral y escrito del español

Otros requerimientos:

• Disponibilidad Inmediata

X.Documentos a ser incluidos

Las personas interesadas en la consultoría y que cumplan con los requisitos antes mencionados, serán evaluados/as y seleccionados/as mediante proceso competitivo acorde a las normas de ONU Mujeres.

Únicamente se contactará a las personas pre-seleccionadas. En caso de estar interesado/a solicitamos enviar los siguientes documentos:

1. Carta de interés que incluya:

2. Explicación concisa del porqué es el o la candidata/o idóneo para desarrollar la consultoría y cumplimiento de requisitos.

3. Indicar que acepta los términos de referencia adjuntos.

4. Formulario P11 firmado. Disponible en: http://www.unwomen.org/en/about-us/employment

5. Currículo Vitae con atestados adjuntos
6. Propuesta técnica y financiera detallada, firmada para el desarrollo de la Consultoría, con una validez de 60 días.

Aquellos/as que no envíen la documentación completa o que lo hagan fuera de la fecha máxima establecida no serán considerados. Solo aquellas/os que clasifiquen en la lista corta serán contactados para entrevista, si se considera necesario.

Fecha límite para presentar propuesta:

Las solicitudes recibidas después de la fecha límite no serán consideradas.

Nota importante: En caso de ser adjudicado(a) y previo aviso a iniciar la consultoría, el/la Consultor/a deberá presentar:

• Formulario de Vendor firmado
• Certificado de buena salud

Apply now

Added 3 years ago - Updated 3 years ago - Source: jobs.undp.org