UNICEF Mauritanie: Recrutement d'un (e) Consultant (e) national (e) Transfert Monétaire - Protection Sociale en appui au MASEF (247 jours)

Contract

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L'UNICEF travaille dans 190 pays et territoires pour protéger les droits de chaque enfant.

L'UNICEF a consacré 70 ans à améliorer la vie des enfants et de leurs familles. Défendre les droits de l'enfant tout au long de sa vie nécessite une présence mondiale, visant à produire des résultats et à comprendre leurs effets. L'UNICEF croit que tous les enfants ont le droit de survivre, de prospérer et de réaliser leur potentiel - au bénéfice d'un monde meilleur.

Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !

Comment pouvez-vous faire une différence ?

Purpose of Activity/Assignment:

L'objectif principal de cette consultance est d’apporter un appui technique au Ministère de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille (MASEF) dans la coordination et la mise en œuvre du programme de Transfert Monétaire pour les personnes en situation d’handicap (Nouakchott et dans les régions).

Scope of Work:

Au-delà de ses effets sur la santé publique, la pandémie de COVID-19 a eu des répercussions socio-économiques à grande échelle sur la vie des populations, particulièrement les couches vulnérables. Pour les pauvres vivant dans des contextes fragiles comme la Mauritanie, la pandémie n'a pas seulement réduit les opportunités économiques et les pertes de revenus, mais elle a aussi créé un environnement qui favorise l'annihilation des gains durement acquis pour lutter contre la pauvreté dans de multiples domaines clés, de la pauvreté monétaire à la santé et à l'éducation, en passant par les résultats en matière de protection.

Comme dans d'autres régions, les enfants et les femmes de la Mauritanie sont vulnérables en raison de l'impact indirect du COVID-19, qui a exacerbé et exposé les enfants à des risques de protection spécifiques et à des stratégies de survie négatives, notamment l'abandon scolaire, la détresse psychologique, la violence physique, les abus sexuels et les mariages d'enfants, en raison des mesures utilisées pour prévenir et contrôler la propagation de la maladie.

Sur financement du gouvernement allemand (BMZ/KFW), l’UNICEF et le PAM ont conçu un projet conjoint pour aider le gouvernement mauritanien à fournir un appui essentiel à la protection sociale à court et moyen terme, tout en contribuant au renforcement des systèmes nationaux de protection sociale à moyen et long terme. Grâce à ce projet conjoint, un appui technique est fourni au gouvernement mauritanien pour répondre aux besoins immédiats générés par la pandémie, tout en aidant à renforcer les capacités nationales globales d'adaptation et de construction de systèmes de protection sociale plus réactifs aux chocs, sensibles à la nutrition et aux enfants.

L’intervention de l’UNICEF dans le cadre d’une nouvelle phase du projet cible 15.000 ménages des personnes vivant avec handicap dont 12.000 ménages à Nouakchott. Le projet va aussi appuyer environ 800 groupements/associations ou coopératives pour la mise en œuvre des Activités Génératrices de Revenus (AGR). Ce paquet s’ajoute aux activités de la première phase dont 3.300 bénéficiaires de Nouakchott ont déjà reçu des AGR. Toutes ces activités sont mises en œuvre à travers le ministère de l'Action Sociale, de l'Enfance et de la Famille (MASEF), le Registre Social de la protection sociale et TAAZOUR. Un volet de promotion socio-économique et de renforcement du système national de protection social est aussi mis en œuvre, en complément à ce paquet d’activités.

En soutien à la mise en œuvre de ce projet de réponse COVID-19 de protection sociale au Sahel, l'UNICEF Mauritanie recrute un consultant national en appui aux opérations de transferts monétaires et de protection sociale mises en œuvre par le MASEF.

Ce consultant va renforcer les capacités nationales à établir un système de protection sociale efficace, sensible aux enfants, à la nutrition et réactif aux chocs dans le pays. En outre, il appuiera le volet opérationnel des autres initiatives de protection.

sociale mis en œuvre sur terrain, en partenariat avec le registre social et TAAZOUR, les collectivités territoriales, la fédération des personnes en situation d’handicap.

Sous la supervision du Chef de la section politique sociale, le consultant en charge des Transferts Monétaires / Protection Sociale fournira des appuis techniques et opérationnels pour la mise en œuvre et le suivi des activités du projet de protection sociale Sahel COVID-19. Il assurera la liaison avec les partenaires du gouvernement et le PAM pour soutenir la cohérence avec le cadre général de l’UNICEF en matière de protection sociale, l’appui à la mise en œuvre des mesures complémentaires de nutrition, de protection de l'enfance et de communication pour le changement des comportements.

Principales tâches du consultant en charge des Transferts Monétaires :

1. Appui technique et coordination de la mise en œuvre opérationnelle des activités de réponse/transfert monétaire et les Activités Génératrices de Revenus:

• Développer, réviser et maintenir les plans de travail conjoints de l'UNICEF et du PAM, en coordination avec le MASEF, le Registre social, TAAZOUR, avec des calendriers et des échéances pour les activités clés ; en fonction des besoins changeants et émergents, s'assurer que des procédures opérationnelles standard sont développées ;
• Préparer et finaliser, après discussion et validation technique en interne et avec les partenaires, le manuel d'opérations du programme de transferts monétaires (y compris l'élaboration d'une base de référence, les questions de suivi post-distribution et la définition des mécanismes de ciblage, de suivi et d'évaluation, de transferts monétaires innovants, etc;

2. Coordination des activités du partenaire de mise en œuvre :

• Coordination des activités du partenaire d'exécution : Fournir des conseils techniques et un soutien aux partenaires d'exécution (partenaires gouvernementaux) dans la mise en œuvre de l'opération de transfert d'espèces et de ses activités complémentaires ;
• Agir en tant que premier point de contact pour la résolution des problèmes liés à la mise en œuvre de la composante de transfert d'argent dans le cadre du programme conjoint;
• Assurer la validation technique de tous les documents et rapports narratifs et financiers soumis par les partenaires d'exécution ;

3. Renforcer les partenariats avec différents acteurs de protection sociale :

Établir un dialogue constructif et des partenariats entre les acteurs internationaux et locaux de la protection sociale, afin de fournir un environnement protecteur efficace pour les enfants les plus vulnérables, y compris la conformité progressive des principaux documents politiques et de la législation concernant tous les aspects des droits de l'enfant ;

• Appuyer le processus de mise en œuvre du système d’information pour les personnes en situation d’handicap, la délivrance des cartes pour personnes en situation d’handicap et le lien avec l’éducation inclusive.

4. Soutenir la mise en œuvre des programmes de transferts monétaires sensibles aux enfants et à la nutrition.

• Soutenir la promotion des pratiques familiales clés dans le cadre de la mise en œuvre des principaux programmes de protection
• sociale ; Soutenir la définition et la mise en œuvre d'une stratégie nationale de sortie pour le programme de transfert d'argent ;

Méthodologie:

Le consultant travaillera avec son ordinateur portable. Il aura accès aux imprimantes et aux facilités de photocopie lorsqu’il travaillera dans les locaux de l’UNICEF. Le consultant soumettra une offre financière, qui tient compte de tous les coûts liés à cette consultation (honoraires, indemnités journalières, frais de voyage, etc…).

Tâches/Milestone:

• La coordination et le soutien technique à la mise en œuvre opérationnelle de la composante "transferts monétaires", et des activités complémentaires du projet
• Appui au processus de distribution de cash, mise à jour des listes, opérationnalisation des structures de coordination, mécanisme de plainte, monitoring des activités
• Soutenir la conception et la diffusion du manuel opérationnel sur les transferts monétaires, qui clarifie
• (i) le rôle et les responsabilités des parties prenantes, par l'intermédiaire du comité de pilotage du projet,
• (ii) le mécanisme de fonctionnement du comité de gestion des plaintes,
• (iii) le mécanisme de ciblage des bénéficiaires des transferts monétaires et des AGR (iv) les modalités de paiement des transferts monétaires
• (v) le processus de mise en œuvre des mesures complémentaires, y compris les composantes de protection sociale, d'éducation et de nutrition qui sont sensibles à la protection sociale.
• Renforcement du système d’information du MASEF, coordination, appui au processus de production des cartes pour les personnes en situation d’handicap, et lien avec le registre social
• Contribuer au processus d’élaboration des rapports périodiques et de capitalisation des activités mises en œuvre

Livrables/Outputs:

Rapports de suivi de la mise en œuvre des activités

• Rapports de distribution du cash et PV de réunions des instances de coordination
• Le manuel d’opération est disponible et validé par le comité de pilotage.
• Rapport d’activités sur le système d’information, en coordination avec le registre social
• Rapports d’activités de suivi, documentation des leçons apprises.

Pour être considéré comme un champion de la cause de chaque enfant, vous devez...

• Au minimum un Master en sciences sociales, agronomie, développement, biologie, économie, démographie, développement ou tout autre domaine apparenté.
• Expérience d’au moins 8 ans dans le domaine de la protection sociale et transferts monétaires, et la mise en œuvre des programmes visant des populations vulnérables ;
• Une expérience solide dans l’appui aux institutions nationales, notamment en protection sociale serait un atout ;
• De solides compétences en matière d'analyse, de gestion de projet et de travail avec les ministères sectoriels seront des avantages;
• Connaissance et expérience avérées dans la mise en œuvre des programmes de transferts monétaires dans des situations d'urgence et dans le contexte du développement serait aussi un avantage ;
• Expérience dans l’appui aux partenaires gouvernementaux
• La maîtrise du français (écrit et oral) est requise. La connaissance d’au moins une langue locale de la Mauritanie serait un atout

Nos valeurs fondamentales qui sont le Soin ; le Respect ; l’Intégrité ; la Confiance ; la Redevabilité et la Durabilité.

Les Compétences :

• Démontre une conscience de soi et une conscience éthique (1)
• Travaille en collaboration avec les autres (1)
• Établit et entretient des partenariats (1)
• Innove et accepte le changement (1)
• Réfléchit et agit de manière stratégique (1)
• Soucieux d'obtenir des résultats probants (1)
• Gère l'ambiguïté et la complexité (1)

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Remarques:

L'UNICEF s'engage à promouvoir la diversité et l'inclusion au sein de son personnel et encourage tous les candidats, sans distinction de sexe, de nationalité, de religion ou d'origine ethnique, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour rejoindre l'organisation.

Nous offrons un large éventail d'avantages à notre personnel, notamment un congé parental payé, des pauses pour l'allaitement et des aménagements raisonnables pour les personnes handicapées. L'UNICEF encourage vivement le recours à des modalités de travail flexibles.

“L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard toute conduite jugée incompatible avec son mandat et avec les normes de conduite des fonctionnaires des Nations Unies, notamment l’abus ou l’exploitation sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère aussi strictement au principe de la protection de l’enfance. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents et devra adhérer à ces normes et principes.” Seuls les candidats retenus pour passer un test écrit seront contactés.

L'UNICEF propose des aménagements adaptés (reasonable accommodation) aux consultants/prestataires individuels handicapés. Il peut s'agir, par exemple, de logiciels accessibles, d'une assistance au voyage pour les missions ou d'accompagnateurs personnels. Nous vous encourageons à déclarer votre handicap lors de votre candidature au cas où vous auriez besoin d'aménagements adaptés pendant le processus de sélection et ultérieurement lors de votre mission.

les candidatures féminines sont fortement encouragées

Remarks:

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.