SSA Nacional - Asesorar en el seguimiento a las resoluciones 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos del Consejo de Seguridad

Consultant

Contract

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Background

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

1. Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
2. Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
3. Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
4. Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
5. Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
6. Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

Antecedentes

La Secretaría Presidencial de la Mujer es la institución del Organismo Ejecutivo que tiene como objetivo la asesoría y coordinación de políticas públicas para promover el desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas.

Su instauración en el año 2000, como una Secretaría de la Presidencia de la República del Organismo Ejecutivo, corresponde a una decisión del Estado de Guatemala, ya que su creación fue recomendada a dicho Organismo por el Congreso de la República por medio del Acuerdo legislativo 14-2000 emitido el 24 de febrero de 2000, instrumento a través del cual se consideró la necesidad de contar con “una instancia que coordine, pero sobre todo que impulse la plena participación de las mujeres en el desarrollo del país, promueva la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres, vele por la observancia y aplicación de los preceptos constitucionales, leyes ordinarias y los tratados y convenios internacionales, así como por el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado guatemalteco en las cumbres y conferencias internacionales, y en los Acuerdos de Paz, en materia de derechos humanos de las mujeres”.[1]

La Secretaría Presidencial de la Mujer se creó en respuesta a las demandas de organizaciones de mujeres, en cumplimiento de los Acuerdos de Paz y en correspondencia a los compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala en el tema de los derechos humanos de las mujeres. Entre esos compromisos se encuentran los adquiridos en la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres –CEDAW- suscrita por el gobierno de Guatemala en 1982, ratificada por el Congreso de la República el 08/07/1982 y depositada el 12/08/1982; y la IV Conferencia Internacional de la Mujer celebrada en Beijing, China en 1995.

Para garantizar los derechos humanos de las mujeres guatemaltecas, el Gobierno de la República de Guatemala, ratificó el 08/07/1,982 la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés). Dentro de este marco, el Gobierno de Guatemala reconoce que el cumplimiento de dicha Convención y su Protocolo Facultativo permitirán establecer mejores condiciones de vida para todas las mujeres guatemaltecas en materia de salud, educación, trabajo, seguridad y sus derechos a la igualdad y la no discriminación.

En el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, Guatemala está comprometida a establecer marcos nacionales para adoptar medidas que promuevan la igualdad de género y empoderamiento de la mujer que favorezcan el crecimiento económico y aborden una serie de necesidades sociales, entre las que cabe señalar la educación, la salud, la protección social y las oportunidades de empleo para las mujeres del país.

Y en lo que respecta al tema de población y desarrollo, el Estado de Guatemala reconoce la importancia que representa para el país, el fomento de la autonomía de la mujer, ofreciéndole mayor cantidad de opciones mediante un mayor acceso a los servicios de educación y salud, la promoción de conocimientos prácticos y el aumento en el empleo, compromisos adquiridos en el Programa de Acción aprobado por la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo CAIRO.

Actualmente la Secretaría Presidencial de la Mujer lidera la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad creada en el 2012 para coordinar y facilitar la implementación de las resoluciones 1325 y conexas del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad, con la participación de 14 instituciones estatales[2].

Además, dicha institución promueve el desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura democrática, constituyéndose como tal, en el referente institucional para abordar la temática relacionada con la situación, posición y condición de las mujeres guatemaltecas.

En cumplimiento a los compromisos ratificados por el Estado de Guatemala en lo referente a los Convenios, Acuerdos y Tratados Internacionales que velan por los Derechos Humanos de las Mujeres, le corresponde a la SEPREM, como representante del Estado guatemalteco y en respuesta a su mandato, coordinar y elaborar informes que den cuenta del cumplimiento de convenciones y otros compromisos ratificados por el país, incluyendo las Resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, en particular la Resolución 1325, en el marco de la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad (Mimpaz).

Durante el año 2020 y 2021, a partir de la crisis sanitaria en el país, la institucionalidad se enfrentó a una serie de desafíos para fortalecer y dar continuidad a los espacios de coordinación interinstitucional en la materia. De tal cuenta, en el año 2021, se espera dar continuidad a la agenda internacional a partir de la reactivación de los principales mecanismos relacionados al avance de las mujeres, con la finalidad de posicionar la institucionalidad pública y ampliar la visión estratégica de la Secretaría, a partir de la vinculación entre prioridades nacionales y los compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala, respecto a las mujeres, paz y seguridad.

[1] Documento: Base Legal de la Secretaría Presidencial de la Mujer, Guatemala 2007.

[2] Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos, COPADEH; Comisión Presidencial Contra la Discriminación y el Racismo, CODISRA; Defensoría de la Mujer Indígena, DEMI; Foro Nacional de la Mujer, FNM; Ministerio de la Defensa, MINDEF; Ministerio de Gobernación, MINGOB; Ministerio Público, MP; Ministerio de Relaciones Exteriores, MINEX; Organismo Judicial, OJ; Policía Nacional Civil, PNC; Procuraduría de Derechos Humanos, PDH; Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad, STCNS; Secretaría Presidencial de la Mujer, SEPREM; Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN)

Duties and Responsibilities

Objetivo

El objetivo principal de la presente consultoría es fortalecer la implementación y seguimiento a la Resolución 1325 sobre mujeres, paz y seguridad y resoluciones complementarias del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, en el marco de la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad (Mimpaz).

Los objetivos específicos de la consultoría están dirigidos a contar con informes a nivel de País que permitan dar a conocer los avances y desafíos en materia de mujeres, paz y seguridad asociados a la implementación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidad y conexas, asegurando la reactivación, planificación y seguimiento de la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad (Mimpaz) durante los años 2021 y 2022.

Alcance de los objetivos

La contribución de expertise y apoyo técnico específico incluye las siguientes responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación:

1. Revisar y dar seguimiento a los compromisos internacionales de Estado en materia de mujeres, paz y seguridad cuyo seguimiento corresponda a SEPREM en concordancia con su mandato.
2. Dar seguimiento al Plan de Acción Nacional de la Resolución 1325 y resoluciones conexas del Consejo de Seguridad.
3. Dar seguimiento a la agenda internacional en materia de mujeres, paz y seguridad y elaborar una hoja de ruta sobre las principales actividades a realizar en el marco de la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad (Mimpaz) durante los años 2021 y 2022.
4. Preparar informes sobre el apoyo brindado a la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad en la preparación de Informes internacionales de cumplimiento a los compromisos ratificados por el Estado de Guatemala en materia de mujeres, paz y seguridad.
5. Preparar las metodologías y herramientas para la recopilación de la información y elaborar los borradores de informes internacionales requeridos durante el período de la consultoría, relativos a mujeres, paz y seguridad.
6. Mantener una comunicación fluida con la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad de SEPREM, y con el área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria de ONU Mujeres, asegurando el flujo de información pertinente para dar respuesta oportuna y puntal a los requerimientos de la agenda nacional e internacional relativa a mujeres, paz y seguridad.
7. Elaborar y presentar un informe final de lo realizado durante el período de la consultoría.

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

1. Revisar y dar seguimiento a los compromisos internacionales de Estado en materia de mujeres, paz y seguridad cuyo seguimiento corresponda a SEPREM en concordancia con su mandato.
2. Dar seguimiento al Plan de Acción Nacional de la Resolución 1325 y resoluciones conexas del Consejo de Seguridad.
3. Preparar informes sobre el apoyo brindado a la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad en la preparación de Informes internacionales de cumplimiento a los compromisos ratificados por el Estado de Guatemala en materia de mujeres, paz y seguridad.
4. Preparar las metodologías y herramientas para la recopilación de la información y elaborar los borradores de informes internacionales requeridos durante el período de la consultoría, relativos a mujeres, paz y seguridad.
5. Mantener una comunicación fluida con la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad de SEPREM, y con el área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria de ONU Mujeres, asegurando el flujo de información pertinente para dar respuesta oportuna y puntal a los requerimientos de la agenda nacional e internacional relativa a mujeres, paz y seguridad.

Producto No.1

Plan de Trabajo que incluya el deatalle de los prodcutos a entregar, aprobado por SEPREM.

Producto No.2

Informe anual de monitoreo sobre la resolución 1325 en Guatemala para el período 2019-2020, e informe de las acciones desarrolladas para la reactivación y el seguimiento a la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad

Dos semanas después de firmado el contrato.

1. Preparar las metodologías y herramientas para la recopilación de la información y elaborar los borradores de informes internacionales requeridos durante el período de la consultoría, relativos a mujeres, paz y seguridad.
2. Mantener una comunicación fluida con la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad de SEPREM, y con el área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Acción Humanitaria de ONU Mujeres, asegurando el flujo de información pertinente para dar respuesta oportuna y puntal a los requerimientos de la agenda nacional e internacional relativa a mujeres, paz y seguridad.
3. Elaborar y presentar un informe final de lo realizado durante el período de la consultoría.

Producto No.3

Diagnóstico sobre la implementación de la hoja de ruta de los años 2020 y 2021 de la Mesa Interinstitucional sobre Mujeres, Paz y Seguridad, que incluya herramientas de recolección de información, avances y desafíos en su institucionalización y propuesta de hoja de ruta para su institucionalización en el año 2022.

Una semana antes de la finalización del contrato.

Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, los cuales deben ser entregados en dos ejemplares físicos y digital debidamente avalado por el Despacho Superior de la Secretaría de la Mujer y aprobados por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a para procesar el pago final.

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto No.1 y Producto No.2

60 % del total del contrato

2

Producto No.3

40 % del total del contrato

Para cada pago el/la consultor/a deberá entregar:

• En el caso de nacionales o residentes en el país: la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-. El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura. El/la consultor/a es responsable del pago de impuestos ante la SAT.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres (País). La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora/oficial a cargo del Área de Mujeres, Paz, Seguridad, Justicia y Ayuda Humanitaria. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

La consultoría en apoyo a la Secretaría Presidencial de la Mujer será coordinada por la Dirección de Análisis Jurídico y Control de Convencionalidad, con el Visto Bueno del Despacho Superior.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;

Competencias funcionales:

• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Correcta elaboración de productos de conocimiento;

Required Skills and Experience

1. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación (según perfil - requisitos profesionales)

Puntaje

1. Licenciatura en Ciencias Políticas, Ciencias Sociales y Jurídicas, Relaciones Internacionales, Sociología o carrera afines.

20

1. Estudios de postgrado en Políticas Públicas, Administración Pública, Gestión de Proyectos, Desarrollo Social, Prevención de la Violencia o Derechos Humanos.

15

1. Experiencia mínima demostrable de 5 años en el área de Seguridad Ciudadana, Prevención de la Violencia o del Sector Justicia.

20

1. Experiencia de trabajo demostrable en la elaboración de políticas públicas.

20

1. Experiencia en procesos participativos para la construcción, planificación o socialización de documentos, con actores públicos, gubernamentales, sociedad civil y cooperación internacional.

20

1. Conocimiento del contexto de la realidad del país en el ámbito de la consultoría.

05

TOTAL

100

Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

Documentos para presentar para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11) firmado, que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (DPI).
3. Propuesta económica firmada – puede descargar el formato en el siguiente link:Formato oferta financiera
4. Copia RTU

Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso. https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.

NOTAS IMPORTANTES.

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura. Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son incentivadas a postularse. Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura.Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: jobs.undp.org