RFP9180415 Servicios de Consultoría para la asistencia técnica en la formulación de un Plan Estatal sobre Desplazamiento Interno Forzado para el estado de Michoacán, para UNICEF MÉXICO

Consultant Programme & Policy

Overview

Brindar asistencia técnica en la formulación del Plan Estatal sobre Desplazamiento Interno Forzado.

You have:

• Licenciatura en Ciencias Sociales, Humanidades u otras carreras afines con cédula profesional.
• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en asistencia técnica y políticas públicas a gobiernos estatales.
• Experiencia en enfoque de niñez y adolescencia y perspectiva de género.
• Habilidades de comunicación escrita y redacción clara de documentos técnicos.

Contract

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Contexto

En México, la principal causa del desplazamiento interno forzado está relacionada con la violencia y el conflicto armado. De acuerdo con el Reporte Global sobre Desplazamiento interno de 2022[1], México, es el segundo país de América Latina con el mayor número de personas desplazadas internamente por la violencia armada y aquella relacionada con grupos criminales (379,000), apenas detrás de Colombia.

El 95% de los desplazamientos internos en el país están relacionado con dicha causa, y la mayoría de ellos concentrados en los estados de Michoacán, Guerrero, y Chiapas. Entre 2020 y 2021, los desplazamientos internos en Michoacán se incrementaron más de 10 veces, a consecuencia d ellos enfrentamientos entre los carteles de drogas.

Se estima que 1,706,067 niñas, niños y adolescentes entre 0 y 18 años viven en dicho estado. La pobreza, la violencia basada en género, el reclutamiento forzado por grupos criminales, el desempleo, así como la falta de marcos normativos en el tema y cierta debilidad institucional colocan a esta población en mayor riesgo de ser sujeta a diferentes formas de violencia, negligencia, abuso y explotación.

Con la entrada de las nuevas autoridades gubernamentales para el período 2021-2027 y el interés institucional mostrado para atender el desplazamiento interno en el estado, incluyendo un amplio proceso participativo para la formulación de la Ley para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno del Estado de Michoacán de Ocampo, existe una ventana de oportunidad sustantiva para generar las condiciones institucionales que permitan responder de manera integral a esta problemática.

En este marco, esta consultoría tiene como objeto brindar asistencia técnica al gobierno estatal de Michoacán, para generar el documento técnico base y la ruta de consulta para la elaboración y aprobación del Plan Estatal sobre Desplazamiento Forzado Interno.

Los productos que se esperan desarrollar con esta consultoría son: 1) Documento técnico de análisis de responsabilidades y atribuciones institucionales en materia de desplazamiento interno forzado; 2) Ruta para el proceso de consulta e integración del Plan Estatal; y 3) Documento técnico base del Plan Estatal en materia de desplazamiento interno.

Resultados esperados

• El Gobierno del Estado de Michoacán cuenta con un borrador y propuesta de texto para un Plan Estatal para la prevención, atención y reparación integral del desplazamiento forzado Interno, así como una ruta para su consulta, validación y aprobación.

Principales actividades

1. Ajustar el plan de trabajo propuesto, a partir del diálogo y acuerdo con UNICEF.
2. Con base en la iniciativa de Ley para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno del Estado de Michoacán de Ocampo, desarrollar un documento técnico de análisis de responsabilidades y atribuciones institucionales en la materia.
3. Identificar, con base en la normatividad existente, los requerimientos para la integración, validación, aprobación y publicación de los Planes Estatales.
4. Conducir consultas y entrevistas con las autoridades institucionales previamente identificadas para recabar sus insumos técnicos para la formulación del primer borrador del Plan Estatal para la prevención, atención y reparación integral del desplazamiento forzado Interno.
5. Con base en las consultas realizadas y la identificación de la normatividad, desarrollar una ruta para el proceso de consulta, integración, validación y aprobación del Plan Estatal.
6. Integrar un Documento técnico base del Plan Estatal en materia de desplazamiento interno.
7. Asistir a reuniones presenciales y virtuales necesarias para la consecución de la consultoría con personal de UNICEF y, en su caso, de otras instancias relacionadas con la consultoría.
8. Incorporar las observaciones y recomendaciones del personal de UNICEF a los documentos requeridos.
9. Cualquier otra actividad necesaria para el logro adecuado de la consultoría.

Entregables

Entregable

Fecha de entrega

Porcentaje de pago

Plan de trabajo y propuesta metodológica ajustados.

Semana 1 a partir de la firma del contrato

10%

Documento técnico de análisis de responsabilidades y atribuciones institucionales en materia de desplazamiento interno forzado.

Semana 5 a partir de la firma del contrato

20%

Documento borrador del Plan Estatal sobre Desplazamiento Interno Forzado

Semana 10 a partir de la firma del contrato

30%

Ruta para el proceso de consulta e integración, directorio de actores y versión final del documento técnico base del Plan Estatal sobre Desplazamiento Interno Forzado

Semana 20 a partir de la firma del contrato

40%

Perfil requerido

Se espera contratar un/a consultor/a individual (solo personas físicas, no empresas) con las siguientes características:

• Licenciatura(s) en Ciencias Sociales (ciencia política, políticas públicas, sociología, derecho, relaciones internacionales), humanidades u otras carreras afines. Se valorará como una ventaja contar con posgrado en áreas afines a la presente convocatoria: derechos humanos, niñez, desplazamiento interno y/o políticas públicas. Comprobable con número de cédula profesional en el CV.
• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en actividades de asistencia técnica, investigación, y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales. Se valorará ampliamente contar con experiencia especifica en materia de desplazamiento interno, infancia y/o derechos humanos. Comprobable con el CV y muestra de documento.
• Se valorará como ventaja la experiencia demostrable en el enfoque de niñez y adolescencia y en perspectiva de género. Comprobable con el CV y muestra de documento

• Habilidades de comunicación escrita, capacidad de redacción clara y concisa de documentos técnicos. Comprobable con el CV y muestra de documento

  Condiciones laborales

• Las actividades se desarrollarán en Morelia, Michoacán. Durante la duración del contrato de la consultoría, ésta se podrá realizar de forma remota, pero será necesario que participe presencialmente en las sesiones y consultas en las instituciones involucradas, conforme la contingencia por el COVID-19 lo permita.

• Esta consultoría no contempla gastos para viáticos.
• Habrá reuniones regulares a través de Teams y por teléfono cuando lo solicite la supervisión.
• Todos los documentos entregables deben ser revisados y aprobados por UNICEF, para lo cual, la consultoría contempla periodos de revisión de las contrapartes, envío de comentarios e incorporación de ajustes solicitados.
• El/la consultora debe contar con equipo de cómputo propio, así como con el software adecuado para desarrollar las actividades previstas en los presentes términos de referencia.
• Disponibilidad para asistir a juntas de planeación y seguimiento con UNICEF de carácter presencial y virtual a través de plataformas digitales (Teams o Zoom) y por teléfono cuando se requieran.
• La información generada en la consultoría será propiedad de UNICEF.

Fecha límite de aplicación: 20 de enero 2023 (todo el día hasta las 23:59)

Información sobre la participación en el concurso

Cómo aplicar

Las personas interesadas deben presentar por separado su propuesta técnica (conceptual) en un correo y la propuesta económica en otro correo al mail supplymexico@unicef.org.

A continuación, se detallan las modalidades de evaluación de éstas.

En el primero correo, las personas candidatas deben presentar como propuesta Técnica:

• CV actualizado donde demuestren explícitamente los requisitos del perfil de acuerdo con la presente convocatoria. Los CV deben incluir tres referencias laborales (nombre, mail y teléfono de contacto), de preferencia, de experiencias laborales afines a la convocatoria o se pueden enviar en documento aparte las referencias.
• Enviar una muestra de un documento escrito previamente, puede ser un manual, plan estatal o artículo de su autoría (publicado o no), que demuestre la experiencia solicitada en asistencia técnica, investigación y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales de preferencia en los temas relacionados con la convocatoria: desplazamiento interno, infancia y/o derechos humanos.
• Nota técnica (máximo 10 páginas), con una propuesta de plan de trabajo que incluya:
  • marco teórico-conceptual,
  • metodología
  • cronograma de trabajo, así como cualquier otro elemento necesario para el desarrollo de la consultoría.

La nota técnica será examinada por el comité de selección junto con la información sobre la experiencia y competencias técnicas de las personas candidatas.

En un segundo correo, se deberá presentar una propuesta económica relacionando el costo por cada uno de los entregables solicitados.

1. Se pretende tener un desglose de costos lo más detallado posible.
2. La Propuesta comercial deberá ser presentada por El Proveedor en el formato de su representada, indicando el COSTO POR ENTREGABLE, así como el breakdown y explicación de la propuesta, firmada y en hoja membretada.
3. Sus costos deben considerar todos los gastos del proyecto.
4. Sin IVA y/o impuestos.
5. Los costos deberán ser fijos por todo el proyecto.
6. Presentar su propuesta en Pesos Mexicanos, en caso de ser consultor(a) extranjero(a), deberá enviar su oferta en dólares americanos.

Se llevarán a cabo entrevistas con las personas candidatas que hayan obtenido mayor puntaje en la propuesta técnica, en las cuales se valorará la experiencia, conocimientos en la materia, así como las habilidades requeridas para la consultoría.

Criterios de evaluación

La evaluación técnica de las y los candidatos interesados se basará en: a) la revisión del perfil currículum vitae de la persona candidata, y el envío de una muestra de un documento de su autoría escrito previamente (ensayo, artículo, etc.) afín a los temas de la convocatoria (20%); b) la propuesta técnica (40%), conforme a los criterios de evaluación establecidos a continuación y; c) la entrevista (10%).

1. Perfil técnico de la/el consultor individual (a ser comprobado mediante el currículum y la muestra de un documento –manual, plan estatal, artículo, etc.- de su autoría, escrito previamente) – 20%

• Licenciaturas en Ciencias Sociales (ciencia política, sociología, derecho, relaciones internacionales), Humanidades u otras carreras afines. Se valorará como una ventaja contar con posgrado en áreas afines a la presente convocatoria: derechos humanos, niñez, desplazamiento interno y/o políticas públicas. (Se valora con CV: 5%).
• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en actividades de asistencia técnica, investigación, y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales. Se valorará ampliamente experiencias especificas en materia de desplazamiento interno, infancia y/o derechos humanos (Se valora con CV: 10%).
• Experiencia en la elaboración de documentos técnicos, de preferencia, que demuestre la experiencia solicitada en asistencia técnica, investigación, y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales de preferencia en los temas relacionados con la convocatoria: derechos humanos, niñez, desplazamiento interno y/o políticas públicas. (Se valora con la muestra de documento de su autoría, escrito previamente -manual, plan estatal o artículo-: 5%).

2. Valoración de los componentes de la nota conceptual (40%):

• Marco teórico-conceptual: 15%
• Metodología: 15%
• Cronograma: 10%

Las oferentes deberán asegurar al menos el 42% de la valoración técnica asignada para proceder a la entrevista y a la evaluación de su propuesta económica. De las y los candidatos que superen el 42% de la evaluación técnica, se les realizará una entrevista y se evaluará su propuesta económica. Al proveedor seleccionado se le comprobarán referencias laborales por medio telefónico.

3. Valoración de la entrevista, en función de la experiencia, conocimientos en la materia, así como las habilidades requeridas para la consultoría (10%)

El 30% de la evaluación económica se asignará a la propuesta más baja, al resto de las evaluaciones económicas se les asignará un % inversamente proporcional al precio más bajo. La propuesta económica deberá desagregar el costo de cada entregable, así como el costo de los viajes (transporte y estancia) previstos en la consultoría.

Adjudicación de la Consultoría:

Se asignará la Consultoría a él/la candidata/a que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica)

El consultor deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato).

Sólo los candidatos preseleccionados serán contactados y pasarán a la siguiente fase del proceso de selección.

Las personas contratadas en el marco de una consultoría o de un contrato individual no serán consideradas "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en ellos (como el derecho a vacaciones y la cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y por las Condiciones Generales de los Contratos de Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualquier impuesto y/o derecho, de acuerdo con las leyes locales u otras aplicables.

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[1] IDMC_GRID_2022_LR.pdf (internal-displacement.org)

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Potential interview questions

Added 3 years ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org