RFP9180347 Servicios de Consultoría técnica para formulación de Plan Estatal para la Prevención y Respuesta al Reclutamiento de NNA de grupos armados en Michoacán, y para la implementación

Consultant Programme & Policy

Overview

Provide technical consultancy for planning prevention and response strategies for child recruitment.

You have:

• Licenciatura en Ciencias Sociales o carreras afines, posgrado en derechos humanos, niñez, desplazamiento interno como ventaja.
• Mínimo 5 años de experiencia en asistencia técnica, investigación y políticas públicas.
• Experiencia demostrable en el enfoque de niñez y adolescencia y violencia armada.
• Habilidades de comunicación escrita y redacción clara de documentos técnicos.
• Disponibilidad para asistir a juntas de planeación y seguimiento con UNICEF de carácter presencial y virtual.

Contract

This is a Consultancy contract. More about Consultancy contracts.

Contexto

De acuerdo con el Reporte Global sobre Desplazamiento interno de 2022[1], México es el segundo país de América Latina con el mayor número de personas desplazadas internamente por la violencia armada y aquella relacionada con grupos criminales (379,000), apenas detrás de Colombia.

El 95% de los desplazamientos internos en el país están relacionado con dicha causa, y la mayoría de ellos concentrados en los estados de Michoacán, Michoacán, y Chiapas. Entre 2020 y 2021, los desplazamientos internos en Michoacán se incrementaron más de 10 veces, a consecuencia de los enfrentamientos entre los carteles de drogas.

Se estima que 1,706,067 niñas, niños y adolescentes entre 0 y 18 años viven en dicho estado. La pobreza, la violencia basada en género, el reclutamiento forzado por grupos del crimen organizado, el desempleo, así como la falta de marcos normativos en el tema de reclutamiento infantil y cierta debilidad institucional colocan a esta población en mayor riesgo de ser sujeta a diferentes formas de violencia, negligencia, abuso y explotación.

En este marco, esta consultoría tiene como objetivo brindar asistencia técnica al gobierno estatal de Michoacán, para generar un Plan Estatal para planes de trabajo vinculados a las mesas estatales y municipales para la prevención y atención integral del reclutamiento infantil y los impactos de la violencia armada en niñas, niños y adolescentes

Resultados esperados

Se espera que, con el apoyo brindado a través de la presente consultoría especializada basada en el estado de Michoacán, la Oficina de UNICEF México pueda apoyar técnica y operativamente el trabajo de prevención y respuesta al reclutamiento de niñas, niños y adolescentes por parte de grupos armados. Se espera que al término de esta consultoría el Estado de Michoacán y los municipios de Zamora y Jacona cuenten con planes de trabajo diseñados y en fase de implementación que permitan orientar las acciones institucionales en materia de prevención y respuesta a este fenómeno, y generar mecanismos efectivos de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA por grupos armados en los diferentes niveles de gobierno, que sean medibles, alcanzables y alineados a los objetivos contemplados.

Productos de la consultoría

1. Plan de trabajo y cronograma de la consultoría.
2. Propuesta de Plan Estatal 2023/2028 para la Prevención y Respuesta al Reclutamiento de NNA para el Estado de Michoacán, elaborado en consulta con las autoridades relevantes (análisis de finanzas públicas, análisis de la programación estatal, de los marcos normativos de programación y del componente técnico de reclutamiento de NNA, definición de las líneas de acción)
3. Documento de mapeo de actores involucrados, iniciativas y actividades en materia de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA por grupos armados.
4. Plan de trabajo 2023 para el espacio de coordinación estatal establecido para avanzar el trabajo de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA
5. Plan de Fortalecimiento de Capacidades en materia de prevención y respuesta al Reclutamiento de NNA para los miembros de los espacios de coordinación Interinstitucional establecidos, y material de capacitación para la organización de 3 talleres
6. Documento de orientaciones en materia de Prevención del Reclutamiento de NNA para los espacios de coordinación del nivel estatal y municipal
7. Reportes trimestrales sobre el avance de las actividades, que incluyan las minutas de las reuniones de las mesas de coordinación y la información colectada sobre la situación del reclutamiento de NNA en a nivel estatal y en los municipios que se prioricen.

Principales actividades

Se consideran de forma enunciativa mas no limitativas las siguientes actividades:

1. Llevar a cabo consultas e intercambios presenciales (y virtuales cuando necesario) con diversas autoridades y otros actores con el fin de desarrollar una propuesta de Plan Estatal para la prevención y respuesta al reclutamiento de NNA en Michoacán
2. Participación activa y asistencia técnica a los espacios de coordinación establecidos a nivel estatal y a nivel de Zamora y Jacona para avanzar la agenda de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA y para el diseño e implementación de un plan de trabajo anual 2023
3. Apoyo a la interlocución entre los diferentes espacios de coordinación existentes en la materia a nivel federal, estatal y municipal, y seguimiento bilateral con sus líderes y miembros para asegurar los avances acordados y la participación activa de los mismos.
4. Apoyar en la generación y sistematización de evidencia sobre el fenómeno del reclutamiento infantil en Michoacán que incluya visitas a terreno y la recopilación de información pública (información que deberá incluirse en los informes mensuales y trimestrales)
5. Acompañar los esfuerzos de abogacía de UNICEF para el establecimiento de espacios de coordinación para avanzar la agenda de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA por grupos armados, identificando los actores clave que tienen un rol en esta temática y deban formar parte de estos espacios, asimismo apoyando el desarrollo de planes de trabajo anuales.
6. Elaborar un directorio de contactos estatales y municipales (de los municipios que se prioricen), relevantes para el trabajo de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA
7. Llevar a cabo entrevistas presenciales, visitas y consultas con diversos actores (incluidas OSC, comunidades, profesores, NNA, familias) con el fin de compilar información sobre la situación de reclutamiento de NNA en el estado de Michoacán, así como para detectar actividades/iniciativas públicas o privadas para prevenir el reclutamiento y para atender a esta población
8. En discusión con los miembros de los diferentes espacios de coordinación, identificar necesidades de fortalecimiento de capacidades en materia de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA por grupos armados, y preparar un plan de capacitación que logre cubrir esas necesidades
9. Apoyar en la organización de 3 talleres de fortalecimiento de capacidades
10. Con la ayuda de los miembros de los espacios de coordinación establecidos, y tras visitas y consultas en los municipios priorizados, elaborar un documento de orientaciones en materia de prevención del reclutamiento de NNA en Michoacán
11. Elaboración de informes mensuales y trimestrales sobre el avance de las actividades, que incluyan las minutas de las reuniones de los espacios de coordinación y la información colectada sobre la situación del reclutamiento de NNA en a nivel estatal y en los municipios priorizados.
12. Incorporar las observaciones y recomendaciones del personal de UNICEF y de las instituciones involucradas en los diversos productos y actividades de esta consultoría
13. Participación en las reuniones de trabajo con el equipo de UNICEF Michoacán.
14. Cualquier otra actividad necesaria para el logro adecuado de la consultoría.

Entregables

Entregables

Fecha de entrega

Porcentaje de pago

Producto 1

Plan de trabajo y cronograma de la consultoría.

Semana 2

(a partir de la firma de contrato)

5%

Producto 2

Propuesta de Plan Estatal 2023/2027 para la Prevención y Respuesta al Reclutamiento de NNA para el Estado de Michoacán, elaborado en consulta con las autoridades relevantes (análisis de finanzas públicas, análisis de la programación estatal, de los marcos normativos de programación y del componente técnico de reclutamiento de NNA, definición de las líneas de acción).

(35%)

2.1 Propuesta de contenido para el Plan Estatal, preparado en consulta con los actores e instituciones relevantes, compartido con UNICEF.

Semana 8

5%

2.2 Ruta de acción y propuesta metodológica para la ejecución del Plan Estatal para el estado de Michoacán.

Semana 12

5%

2.3 Entrega de borrador para su revisión por parte de las autoridades y UNICEF.

Semana 18

5%

2.4 Versión final del Plan Estatal para la Prevención y Respuesta al Reclutamiento de NNA para el Estado de Michoacán.

Semana 22

20%

Producto 3

Documento de mapeo de actores involucrados, iniciativas y actividades en materia de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA por grupos armados.

Semana 10

10%

Producto 4

Plan de trabajo 2023 para el espacio de coordinación estatal establecido para avanzar el trabajo de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA.

Semana 10

10%

Producto 5

Fortalecimiento de capacidades de autoridades estatales y municipales en materia de prevención y respuesta al reclutamiento de NNA.

(10%)

5.1. Plan de Fortalecimiento de Capacidades (temas identificados y cronograma)

Semana 6

5%

5.2 Materiales de capacitación para 2 talleres

Semana 10

5%

Producto 6

Documento de orientaciones en materia de prevención del reclutamiento de NNA en Michoacán, y con focalización en los 3 municipios que se prioricen.

Semana 12

20%

Producto 7

Reportes trimestrales sobre el avance de las actividades, que incluyan las minutas de las reuniones de los espacios de coordinación y la información colectada sobre la situación del reclutamiento de NNA en a nivel estatal y en los municipios que se prioricen.

(10%)

7.1 Informe 1º trimestral

Semana 12

5%

7.2 Informe 2º trimestre

Semana 24

5%

Perfil requerido

Se espera contratar un/a consultor/a individual (solo personas fisicas, NO empresas) con las siguientes características:

• Licenciatura(s) en Ciencias Sociales (ciencia política, políticas públicas, sociología, derecho, relaciones internacionales), humanidades u otras carreras afines. Se valorará como una ventaja contar con posgrado en áreas afines a la presente convocatoria: derechos humanos, niñez, desplazamiento interno y/o políticas públicas. Comprobable con número de cédula profesional en el CV.
• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en actividades de asistencia técnica, investigación, y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales. Se valorará positivamente contar con experiencia especifica en materia de desplazamiento interno, protección de la infancia y/o derechos humanos. Comprobable con el CV y muestra de documentos.
• Se valorará la experiencia demostrable en el enfoque de niñez y adolescencia y violencia armada. Comprobable con el CV y muestra de documento

• Habilidades de comunicación escrita, capacidad de redacción clara y concisa de documentos técnicos. Comprobable con el CV y muestra de documento

  Condiciones laborales

• Las actividades serán supervisadas por parte del equipo de UNICEF de Guerrero y de Protección del nivel nacional

• Las actividades se desarrollarán el estado de Michoacán, incluidas las ciudades de Morelia, Zamora, Jacona y otras de la zona. Durante la duración del contrato de la consultoría, algunas actividades podrán requerir conexión remota, pero será necesario que se participe presencialmente en las sesiones y consultas con las instituciones involucradas
• Habrá reuniones regulares de forma presencial en Morelia, Jacona y Zamora, así como a través de Teams y por teléfono cuando lo solicite la supervisión
• Los gastos de traslado, alojamiento y alimentación en Morelia correrán por cuenta de la/el consultor, salvo en los casos de viajes requeridos para la consecución de esta consultoría, que deberán ser cotizados en la propuesta económica para ser cubiertos por este contrato (cotizar alojamiento y dietas, ya que en algunas ocasiones el transporte será cubierto por UNICEF). Estos viajes serán mínimo 6 (una vez al mes) y con una duración mínima de 2 días para visitar Zamora y Jacona, y pueden proponerse más viajes y a otros municipios según lo considere el/la consultor/a.
• Todos los documentos entregables deben ser revisados y aprobados por UNICEF, para lo cual, la consultoría contempla periodos de revisión de las contrapartes, envío de comentarios e incorporación de ajustes solicitados.
• El/la consultora debe contar con equipo de cómputo propio, así como con el software adecuado para desarrollar las actividades previstas en los presentes términos de referencia.
• Disponibilidad para asistir a juntas de planeación y seguimiento con UNICEF de carácter presencial y virtual a través de plataformas digitales (Teams o Zoom) y por teléfono cuando se requieran.

• La información generada en la consultoría será propiedad de UNICEF.

  Fecha límite de aplicación: 18 de enero 2023 (todo el día hasta las 23:59)

Información sobre la participación en el concurso

Las personas interesadas deben presentar por separado su propuesta técnica (conceptual) en un correo y la propuesta económica en otro correo al mail supplymexico@unicef.org.

En el primero correo, las personas candidatas deben presentar como propuesta técnica:

• CV actualizado donde demuestren explícitamente los requisitos del perfil de acuerdo con la presente convocatoria. Los CV deben incluir tres referencias laborales (nombre, mail y teléfono de contacto), de preferencia, de experiencias laborales afines a la convocatoria o se pueden enviar en documento aparte las referencias.
• Enviar una muestra de un documento escrito previamente, puede ser un manual, plan estatal o artículo de su autoría (publicado o no), que demuestre la experiencia solicitada en asistencia técnica, investigación y acompañamiento en materia de políticas públicas a gobiernos estatales de preferencia en los temas relacionados con la convocatoria: desplazamiento interno, infancia y/o derechos humanos.
• Nota técnica (máximo 10 páginas), con una propuesta de plan de trabajo que incluya:
  • marco teórico-conceptual
  • metodología
  • cronograma de trabajo, así como cualquier otro elemento necesario para el desarrollo de la consultoría.

En un segundo correo, se deberá presentar una propuesta económica relacionando el costo por cada uno de los entregables solicitados.

1. Se pretende tener un desglose de costos lo más detallado posible.
2. La Propuesta comercial deberá ser presentada por El Proveedor en el formato de su representada, indicando el COSTO POR ENTREGABLE, así como el breakdown y explicación de la propuesta, firmada y en hoja membretada.
3. Sus costos deben considerar todos los gastos del proyecto.
4. Sin IVA y/o impuestos.
5. Los costos deberán ser fijos por todo el proyecto.

6. Presentar su propuesta en Pesos Mexicanos, en caso de ser consultor(a) extranjero(a), deberá enviar su oferta en dólares americanos.

   **La propuesta técnica como la económica deberán enviarse en español.

Criterios de evaluación

La evaluación técnica de las y los candidatos interesados se basará en: a) la revisión del CV de la persona candidata, y el envío de una muestra de un documento de su autoría escrito previamente (ensayo, artículo, etc.) afín a los temas de la convocatoria (20%); b) la propuesta técnica (40%), conforme a los criterios de evaluación establecidos a continuación y; c) la entrevista (10%).

El 30% de la evaluación económica se asignará a la propuesta más baja, al resto de las evaluaciones económicas se les asignará un % inversamente proporcional al precio más bajo. La propuesta económica deberá desagregar el costo de cada entregable, así como el costo de los viajes (transporte y estancia) previstos en la consultoría.

Adjudicación de la Consultoría:

Se asignará la Consultoría a él/la candidata/a que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica)

El consultor deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato).

Sólo los candidatos preseleccionados serán contactados y pasarán a la siguiente fase del proceso de selección.

Las personas contratadas en el marco de una consultoría o de un contrato individual no serán consideradas "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en ellos (como el derecho a vacaciones y la cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y por las Condiciones Generales de los Contratos de Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualquier impuesto y/o derecho, de acuerdo con las leyes locales u otras aplicables.

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[1] IDMC_GRID_2022_LR.pdf (internal-displacement.org)

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Potential interview questions

Added 3 years ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org