Revue approfondie de UNSDCF Madagascar 2021-2023

Result of Service Les livrables attendus de la consultance sont :

(i) Un rapport de démarrage portant sur la revue de la documentation disponible en vue de mieux comprendre le contexte, les questions de l’évaluation et la matrice d’évaluation et la stratégie de collecte et d’analyse des données ainsi qu’un chronogramme de la collecte des données. (ii) Le rapport définitif de la revue approfondie contenant les commentaires des parties prenantes (SNU, Gouvernement, Secteur privé et société civile).

Work Location Antananarivo, MADAGASCAR

Expected duration Deux (2) mois

Duties and Responsibilities Le plan cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF) 2021-2023 de Madagascar s’articule autour de quatre (4) priorités stratégiques (PS), à savoir :

1) Renforcer la bonne gouvernance, l’état de droit et la sécurité ; 2) Assurer le développement du capital humain ; 3) Impulser la productivité du travail et de la création d’emplois productifs pour des revenus décents et une économie compétitive ; 4) Renforcer la gestion durable, résiliente et inclusive de l’environnement.

Les priorités stratégiques se décomposent en douze (12) effets soutenus par trente-six (36) produits et s’opérationnalisent à travers plus de 310 suboutputs définis dans les plans de travails conjoints 2021-2023 de l’UNSDCF. Chaque priorité stratégique est gérée par un groupe de résultats (GdR) qui a pour mission de coordonner et d’assurer la mise en œuvre et le suivi des résultats (Effets et Produits) escomptés de l’UNSDCF 2021-2023.

Dans le dispositif de Suivi-Evaluation de l’UNSDCF 2021-2023 de Madagascar, il est prévu de mener des revues (semestrielles et annuelles) et une évaluation finale de l’UNSDCF. Néanmoins, étant donné que le cycle de l’UNSDCF est court (2,5 ans), il est préconisé de mener une évaluation finale légère ou une revue approfondie qui sera menée conjointement avec la revue annuelle 2022. Les résultats de cette revue approfondie vont être utilisés dans le cadre de la préparation du prochain cycle de l’UNSDCF (2024-2028).

Le Bureau du Coordonnateur résident des Nations Unies à Madagascar (BCR) qui appuie l’Equipe-pays des Nations Unies à délivrer une réponse coordonnée et harmonisée aux défis du développement de Madagascar à travers l’UNSDCF, est responsable de la coordination du suivi et de l’évaluation de l’UNSDCF 2021-2023. De ce fait, le BCR confiera la réalisation de cette revue approfondie sera confiée à un(e) consultant(e) international(e) (évaluateur indépendant).

Le(la) consultant(e) international(e) sera sous la supervision directe du Chargé de gestion des données, Suivi/Rapportage sur les résultats au sein du Bureau du Coordonnateur Résident des Nations Unies à Madagascar et la supervision technique du Groupe Interagence « Données & Analyses » et de la supervision globale du PMT (Programme Management Team). Elle/Il a comme attributions de : - Analyser la pertinence de l’UNSDCF 2021-2023 par rapport aux priorités nationales ; - Analyser la prise en compte des principes de programmation des Nations Unies (ne laisser personnes de côté, droits humains, égalité des sexes et autonomisation des femmes, résilience et durabilité, redevabilité, …) ; - Analyser l’efficacité des mécanismes internes de gouvernance pour la mise en œuvre de l’UNSDCF 2021-2023 ; - Analyser le développement des partenariats et la mobilisation des ressources dans la mise en œuvre de l’UNSDCF 2021-2023.

Par ailleurs, la méthodologie de la revue approfondie sera guidée par les principes de programmation des Nations Unies notamment : ne laisser personne de côté, l’approche de développement fondée sur les droits humains, l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, la résilience et la redevabilité. Elle combinera les méthodes quantitatives et qualitatives. Elle consistera à mener une revue documentaire, à réaliser des entretiens individuels et avec des informateurs-clés, et à animer des groupes de discussion pour recueillir les données nécessaires pour répondre aux questions et sous questions évaluatives. Une matrice d’évaluation présentera pour chaque indicateur les questions et les sous questions évaluatives, les sources de données, les méthodes de collecte des données, les approches ou les méthodes d’analyse des données. L’utilisation d’une approche participative et consultative assurant une collaboration étroite avec les responsables de la revue, les partenaires et les bénéficiaires directs sera attendue du consultant.

La revue documentaire sera conduite auprès des agences du SNU, des ministères partenaires, des Organisations de la société civile et du secteur privé partenaires, des partenaires techniques et financiers. Elle permettra de collecter les plans de travail, les documents de programmes et de projets, les rapports d’activités, les rapports d’études, les rapports de suivi et d’évaluation. Un échantillon de commodité sera établi pour cibler les personnes qui participeront aux entretiens. Sans être exhaustif, on peut indiquer que les entretiens individuels et avec les informateurs clés seront réalisés avec le personnel des Nations Unies notamment les responsables des programmes/projets, les cadres des ministères, les leaders des organisations de la société civile, les chefs et le personnel des entreprises privées, les cadres des partenaires techniques et financiers. Les guides d’entretien devront être élaborés pour la conduite des entretiens.

La revue documentaire, les entretiens et les visites permettront de répondre aux principales questions évaluatives ci-après :

• Pertinence - Dans quelle mesure UNSDCF 2021-2023 est-il en adéquation avec les besoins et les attentes de la population particulièrement des personnes et des groupes les plus vulnérables ? - Dans quelle mesure UNSDCF 2021-2023 est- il aligné aux priorités nationales, sectorielles et régionales ainsi qu’aux ODDs ?

• Coherence - La théorie du changement est-elle pertinente et consistante, et dans quelle mesure a-t-elle adaptée à l’évolution du contexte de mise en œuvre de UNSDCF 2021-2023 ? - Quelle est la cohérence entre la théorie du changement et la matrice des résultats de UNSDCF 2021-2023 ?

La méthode FFOM pourrait être utilisée pour analyser l’efficacité des mécanismes de gouvernance, le suivi et l’évaluation, la communication et la gestion des connaissances, le développement des partenariats et la mobilisation des ressources.

Le(la) consultant(e) international(e) développera la méthodologie détaillée dans le rapport de démarrage. Elle produira une matrice d’évaluation qui étayera les questions évaluatives. Pour répondre à ces questions évaluatives, la revue documentaire, ainsi que les entretiens individuels et de groupes seront utilisées pour la collecte des données. Le recours à la triangulation des sources des données permettra de contrôler la fiabilité des données collectées. L’analyse des données se basera sur des méthodes rigoureuses et objectives.

Qualifications/special skills- Diplôme de Master en sciences sociales ou équivalent en économie, sciences politiques, planification ou en statistique requis - Sept (7) ans d’expérience en matière de recherche et d’évaluation des programmes de coopération requises - Expérience substantive en recherche dans les domaines des sciences politiques, politiques publiques ou études de développement en relation avec l’évaluation souhaitée - Expérience dans le domaine du genre et /ou de l’approche basée sur les droits humains souhaitée - Expérience dans la Gestion Axée sur les Résultats souhaitée - Expérience en évaluation du Cadre de coopération des Nations Unies (UNDAF ou UNSDCF) souhaitée.

Languages- Maîtrise du français oral et écrit requise. - Connaissance de l'anglais requise.

Additional Information Le coût du voyage (Billet d'avion Aller-Retour et Per Diem) seront pris en charge par le Bureau du Coordonnateur Résident des Nations Unies à Madagascar selon les règles et procédures des Nations Unies applicables.

L’honoraire du consultant sera calculé sur la base de quarante (40) jours ouvrables avec un taux honoraire par jour de 500 USD, soit un montant total des honoraire de 20.000 USD. Mais la réalisation de l’exercice de la revue approfondie se tiendra en février-Mars 2023.

Les modalités de paiement se presentent comme suit : - Paiement de 30% du montant du contrat à la remise du rapport de démarrage (échéance : 10 jours après la signature du contrat) - Paiement de 70% du montant du contrat à la remise de la version définitive du rapport de la revue approfondie (échéance : 2 mois après la signature du contrat).

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