Recrutement d’un(e) consultant(e) expert international (e) en évaluation pour l’évaluation des compétences des enfants à l’entrée au primaire (40j, sur 9 mois), Tunis, Tunisie

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L'UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde, pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, afin de construire un monde meilleur pour tous. Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, Education...

Comment on fait la difference?

OBJECTIFS DE L’EVALUATION, ETENDUE, UTILISATION D’EVALUATION 7. L’objectif global est d’évaluer les interventions et politiques du préscolaire en Tunisie à travers le bilan des acquis des enfants à l’entrée du primaire dans la perspective de déterminer les carences/lacunes, que devra combler le préscolaire en Tunisie. 8. Les objectifs spécifiques de l’évaluation sont : a) d’Analyser l’impact des différentes formules (publique, privé, société civile) de prestation de services de préscolaire sur les compétences des enfants à l’entrée du primaire et b) d’évaluer l’impact de la non-préscolarisation sur les compétences des enfants l’entrée du primaire. 9. L’objet de l’évaluation : définition des résultats des différentes politiques, programmes et interventions d’éducation préscolaire en Tunisie sur les compétences des enfants à l’entrée de l’éducation primaire 10. Etendue d’évaluation : Temporelle : sur la base des enfants qui ont fréquenté le préscolaire ces trois derniers années (de l’année scolaire 2019-2020 à l’année scolaire 2021-2022). Géographique : Nationale 11. Utilisation : UNICEF et les partenaires nationaux du Gouvernement Tunisien seront les détenteurs de cette évaluation. Les résultats de l’évaluation seront partagés avec les partenaires du Gouvernement Tunisien ainsi qu’avec les partenaires au développement intervenants dans le secteur du développement de la petite enfance. Les principaux destinataires de cette évaluation sont les institutions dans le domaine du développement des enfants : le ministère de l’éducation, le ministère des affaires sociales, le ministère de la femme, famille, enfants et Personnes Agées, le ministère des affaires religieuses, et les partenaires du développement, le secteur privé, l’UNICEF, autres agences des Nations Unies, la Banque Mondiale, l’UE, les partenaires bilatéraux. Les utilisateurs secondaires comprennent d'autres organismes impliqués directement ou indirectement dans des programmes d’éducation préscolaire en Tunisie et des organisations de la société civile.

EVALUABILITE 12. L’évaluation sera basée sur la littérature annexée aux TdR. Les consultants se chargeront de conduire l’évaluabilité du programme notamment ce qui a trait à la disponibilité du cadre logique avec des indicateurs comportant les données de référence et les cibles désagrégées, la disponibilité des données désagrégées à travers un système de suivi et évaluation ainsi que leurs qualités.

METHODOLOGIE 13. L’évaluation du programme est formative. 14. L'évaluation utilisera des méthodologies variées, elle s’attèlera à la collecte des données secondaires et des données primaires, et utilisera les méthodes quantitatives et qualitatives. Le consultant principal, le chef de l’équipe, élaborera la matrice d’évaluation dans laquelle il proposera les méthodes de collecte et d’analyse pour chaque question d’évaluation. Les méthodes utilisées pour la collecte des données doivent mener à la recherche de réponses aux questions d’évaluation listées ci-dessus. Les méthodes de collecte des données, de l’échantillonnage et les tests d’aptitudes seront développés par les consultants sélectionnées en étroite consultation avec le Ministère de l’Education et le Ministère de la Femme, de la Famille, Enfance et Personnes Agées, le Ministère des Affaires Religieuses, représentants de l’UTICA et CONECT, de l’UTSS et de l’UNICEF et l’équipe du bureau de l'UNICEF en Tunisie. 15. Dans le cadre de l’évaluation, les TdR présents suggèrent a) un test d’aptitudes auprès des enfants pour déterminer les résultats des acquis au préscolaire sur la base des compétences requises ; b) un questionnaire auprès des structures/jardins d’enfants pour collecter les informations sur l’environnement de l’apprentissage des enfants, etc. ; c) un questionnaire auprès des enfants pour établir le profile socio-démographique des enfants. Le développement du protocole d’enquête doit bénéficier d’une forte approche participative, impliquant les acteurs travaillant dans le domaine du préscolaire de manière opérationnelle. L’échantillon doit prendre en compte : i) la variabilité en termes des différentes formules de provision des services préscolaires ; ii) les enfants ayant bénéficié du préscolaire et ceux n’ayant pas eu cette opportunité ; iii) le genre et le milieu de résidence de l’enfant, et iv) autres critères considérés importants pendant la phase de définition de la méthodologie. Le consultant principal proposera la méthodologie appropriée pour les enquêtes mentionnées. De la même manière, le chef d’équipe distribuera les rôles dans l’équipe ainsi que les tâches quotidiennes, en incluant dans l’offre technique la distribution des tâches parmi les trois spécialistes cherchés pour cette évaluation. La collecte des données (application des tests d’aptitudes et des questionnaires) sa conduite par les inspecteurs du préscolaire du Ministère de l’Education et le Ministère de la Femme, de la Famille, Enfance et Personnes Âgées, le Ministère des Affaires Religieuses. Le nombre d’inspecteurs à engager dans la collecte de données sera défini après le calcul de l’échantillon et la sélection des écoles à enquêter. Les outils de collecte d’informations doivent prendre en compte les effets possibles de la pandémie de la COVID-19 sur les acquis des enfants. En effet, depuis mars 2020 la fréquentation du préscolaire a été largement affectée par la COVID-19 en raison des fermetures répétées ainsi que de la disposition ou non des parents à continuer la scolarisation des enfants dans un contexte de pandémie, considérant que le préscolaire n’est ni obligatoire ni gratuit. 16. La langue utilisée pour la collecte des données auprès des enfants et certaines personnes à interviewer tels que le personnel éducatif entre autres sera l’arabe (dialecte tunisien). L’équipe des évaluateurs assurera la traduction des outils de collecte des données du français vers l’arabe (dialecte tunisien) pour les catégories des personnes à interviewer dans ces langues. 17. L’évaluation aura lieu en Tunisie et la sélection des structures éducatives pour la collecte des données pendant le période de l’entrée au primaire se fera en collaboration avec le MFFES, ME, MAR, UTICA, CONECT, UTSS et avec l’appui de l’UNICEF. 18. La méthodologie décrite ci-dessus est indicative ; dans la proposition technique, le consultant principal pourrait introduire les ajustements/compléments qui lui paraissent pertinents par rapport à la méthodologie de l’évaluation afin d’atteindre les objectifs attendus. Il est par conséquent demandé au consultant principal de soumettre une proposition technique décrivant la méthodologie de l’évaluation qui inclura les indicateurs pour mesurer les critères énumérés ci-dessus. 19. L’évaluation suivra les normes standards pour les évaluations de l’UNEG ainsi que la ligne directrice concernant l’éthique des évaluations.

CONDUITE ETHIQUE DE L’EVALUATION 20. L’évaluation des interventions de développement appuyées par les Nations Unies en général et l’UNICEF en particulier, doivent être indépendantes, impartiales et rigoureuses. Chaque évaluation doit clairement contribuer à l'apprentissage et la redevabilité. Ainsi, l’équipe des évaluateurs doit être intègre personnellement et professionnellement et être guidée par les principes de rigueur dans le cadre de la conduite de cet exercice.

CONFORMITE A LA PROCEDURE DE L’UNICEF POUR LES NORMES ETHIQUES EN MATIERE DE RECHERCHE, D'EVALUATION, DE COLLECTE ET D'ANALYSE DE DONNEES 21. Les évaluateurs adopteront un ensemble de mesures pour se conformer à la procédure de l’UNICEF en matière de normes éthiques en matière de recherche, d’évaluation, de collecte de données et d’analyse.

EGALITE DE GENRE 22. Les évaluateurs devraient proposer une approche pour voir l’aspect du genre dans le programme évalué, ainsi que faire une analyse pour voir s’il existe des disparités en termes de genre entre les garçons et les filles.

PROMOTION DE L’EQUITE 23. Les évaluateurs devront proposer une approche de l’évaluation permettant de voir si le programme de la petite enfance a été équitable en ce qui concerne l’accès aux services préscolaires.

PROGRAMMATION BASEE SUR LES DROITS DE L’HOMME 24. L’évaluation va examiner le degré auquel la programmation basée sur les droits de l’homme a été appliqué.

LIMITES 25. Il existe plusieurs limites potentielles à l'évaluation : a) la théorie de changement du programme avec un cadre des résultats spécifiques n’a pas été développée ; b) la pandémie COVID 19 peut restreindre la mobilité des membres de l’équipe. L'équipe d'évaluation atténuera les limites mentionnées en élaborant une théorie de changement ainsi qu’un cadre de résultats rétroactif pour le programme. L’équipe mentionnera aussi, dans le rapport du démarrage, les façons à contourner toute autre limite y inclus un possible décalage des déplacements prévus. En ce qui concerne le biais de sélection pour la collecte des données, il serait relatif tant aux zones d’intervention à couvrir qu’aux personnes choisies pour les entretiens semi-structurés. L’évaluation fera en sorte que les zones urbaines et rurales ainsi que les différentes catégories des parties prenantes, y compris les bénéficiaires, soient représentées.

PARTIES PRENANTES ET GOUVERNANCE 26. Le client principal est le bureau du pays UNICEF et les ministères clés. Le bureau régional de l’UNICEF MENARO ainsi que le siège seront les clients secondaires. Sous la supervision de la Représentante de l’UNICEF en Tunisie, la chargée de l’Evaluation Multi-Pays, avec l’appui technique de la spécialiste en suivi et évaluation et de la spécialiste chargée du développement du jeune enfant, va gérer cette évaluation. L’accompagnement sera assuré par un comité de pilotage constitué des Ministères clés et de l’UNICEF. Tous les livrables devront être validés par le comité de pilotage. Le comité de pilotage peut décider de la nécessité d’établir un comité technique qui se réunira pour des questions pratiques de l’évaluation.

LES QUESTIONS DE L’EVALUATION

PERIODE ET DUREE Juin 2022 à Février 2023.

QUALIFICATIONS REQUISES

28. L’évaluation sera menée par quatre consultants internationaux (deux experts thématique, un expert en évaluation) et un consultant national (expert en statistiques et méthodes quantitatives).

To qualify as an advocate for every child you will have…

• Spécialiste en éducation, économie, sociologie ou autres domaines similaires avec un diplôme universitaire de 3éme cycle au minimum dans l’une de ces branches ;
• Au moins 5 années d’expériences confirmées dans les évaluations des programmes/projets ;
• Une bonne maitrise dans le traitement et l’analyse des données qualitatives et quantitatives (à soumettre 3 exemples des évaluations conduites) ;
• Une bonne maîtrise du français (écrit et orale) ;
• Une connaissance du pays ainsi que de travail pour l’UNICEF serait un avantage ;
• Connaissance approfondie du domaine de développement du jeune enfant ;

L’expert thématique 1 assurera le rôle du chef d’équipe et distribuera les rôles dans l’équipe ainsi que les tâches quotidiennes.

For every Child, you demonstrate…

Les valeurs de l'UNICEF en matière d'attention, de respect, d'intégrité, de confiance et de responsabilité (CRITA).

Pour voir les competences de l'UNICEF suivez ce lien here.

L'UNICEF s'engage en faveur de la diversité et de l'inclusion au sein de son effectif et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leurs origines religieuses et ethniques, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour faire partie de l'organisation.

L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination. L'UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l'enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des diplômes universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques:

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des "membres du personnel" en vertu du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les congés et la couverture d'assurance médicale ). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services de consultants et de vacataires. Les consultants et les entrepreneurs individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou droit, conformément aux lois locales ou autres applicables.

Le candidat sélectionné est seul responsable de s'assurer que le visa (applicable) et l'assurance maladie requis pour exercer les fonctions du contrat sont valides pour toute la durée du contrat. Le candidat peut également être soumis à des exigences de vaccination (vaccination), y compris contre le SRAS-CoV-2 (Covid).