Recrutement d’un consultant national, spécialiste en finances publiques

Consultant Programme & Policy

Contract

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Title: Recrutement d’un consultant national, spécialiste en finances publiques.

Purpose of Activity/Assignment:

Le programme de coopération entre l’Algérie et l’UNICEF pour la période 2023-2027 priorise des interventions importantes dans le domaine des finances publiques pour les enfants dans le cadre des réformes engagées par le Gouvernement dont celle relative à la réforme budgétaire en cours de mise en œuvre. En effet, l’UNICEF, au niveau global, a développé un plan stratégique 2022-2025 qui dans son cinquième objectif s’engage à soutenir les pays à renforcer les dépenses publiques dans les domaines de l’éducation, de la santé et de la protection sociale et en direction des enfants plus vulnérables. Ces objectifs s’alignent aux priorités nationales qui donnent une très grande importance à l’investissement public dans les domaines du développement humain et de l’action sociale tout en recherchant la performance et un impact plus élevé sur la population et les enfants en particulier.

Afin d’appuyer l’UNICEF Algérie et les partenaires nationaux dans ce domaine, un consultant national ayant une expérience et une expertise confirmées en finances publiques sera recruté dans le but de produire des documents conceptuels et/ou analytiques qui abordent les questions d’adéquation, d’efficacité et d’optimisation des dépenses publiques pour les enfants, de contribuer à renforcer les capacités de l’UNICEF et des partenaires nationaux impliqués dans le domaine de la gestion des finances publiques pour les enfants et d’apporter une revue critique aux productions analytiques réalisées dans le cadre des plans d’action avec les institutions nationales dans le domaine des finances publiques pour les enfants.

Scope of Work:

Le consultant national sera en charge de fournir des appuis en matière de :

1. Gestion et suivi :

• Produire un plan et un calendrier de mise en œuvre des livrables attendus de cette consultation.

• Participer à des réunions mensuelles avec le superviseur et rendre compte des progrès et des contraintes en proposant des ajustements si nécessaire.

2. Production de documents et de notes analytiques :

• Participer aux réunions des programmes sectoriels, y compris celles tenues avec les partenaires nationaux, dans le cadre d’activités liées aux ‘’finances publiques sensibles à l’enfance’’ (réunions, consultations, webinars etc.).

• Appuyer la rédaction d’analyses et de notes budgétaires dans les secteurs de l’enfance en direction de différentes audiences selon les normes internationales en vigueur.

• Faciliter les consultations internes et avec les partenaires nationaux dans le cadre des processus de préparation et de rédaction des notes budgétaires.

• Collecter les données budgétaires et préparer des notes d’information budgétaires générales et sectorielles en priorisant les trois secteurs clés d’intervention qui sont l’éducation, la santé et la protection sociale.

• Proposer et développer des plans d’utilisation des notes budgétaires à des fins de plaidoyer et de mobilisation.

3. Renforcement des capacités :

• Faciliter des sessions d’information et de formation sur la gestion des finances publiques et la réforme budgétaire sensible aux enfants au profit du personnel de l’UNICEF et des partenaires nationaux.

• Faciliter, selon le besoin, des ateliers techniques et de plaidoyer, pour introduire des approches nouvelles aux partenaires nationaux sur la question des finances publiques pour les enfants.

• Produire, selon le besoin, des notes techniques succinctes sur ces approches dans le cadre de l’assistance technique aux partenaires nationaux dans le domaine des finances publiques pour les enfants.

4. Revue critique et assurance qualité :

• Fournir des contributions écrites aux termes de référence élaborées pour la conduite des travaux analytiques prévus en les adaptant au contexte national.

• Contribuer à la revue critique et à l’assurance qualité des travaux analytiques susmentionnés.

• Participer et fournir des contributions substantielles aux réunions et aux ateliers prévus dans le cadre de ces travaux analytiques.

5. Conseil, orientation :

• Partager des approches et des méthodologies nouvelles et adaptées au contexte national dans le domaine de la gestion des finances publiques.

• Orienter le personnel de l’UNICEF et les conseiller sur les approches qui permettent d’accélérer le travail sur les finances publiques pour les enfants.

• Participer à des réunions stratégiques pour influencer les initiatives et la mobilisation des partenariats et des ressources en faveur du domaine des finances publiques pour les enfants.

Le consultant disposera des documents et des références produits par l’UNICEF dans le domaine des finances publiques dont le cadre global d’action ( https://www.unicef.org/sites/default/files/2019-12/UNICEF_Public_Finance_for_Children.pdf) et le compendium des outils en finances publiques pour les enfants ( https://www.unicef.org/media/124276/file/UNICEF-Public-Finance-Toolkit-French.pdf).

Child Safeguarding

Is this project/assignment considered as “Elevated Risk Role” from a child safeguarding perspective?

Work Assignments Overview\

Deliverables/Outputs Delivery deadline Estimated Budget

1. Gestion et suivi :

• Produire un plan et un calendrier de mise en œuvre des livrables attendus de cette consultation.

• Participer à des réunions mensuelles avec le superviseur et rendre compte des progrès et des contraintes en proposant des ajustements si nécessaire.

Un plan et calendrier de mise en œuvre

Un plan mensuel de suivi des progrès

20 novembre 2023

Fin de chaque mois ---

2. Production de documents et de notes analytiques :

• Participer aux réunions des programmes sectoriels, y compris celles tenues avec les partenaires nationaux, dans le cadre d’activités liées aux ‘’finances publiques sensibles à l’enfance’’ (réunions, consultations, webinars etc.).

• Appuyer la rédaction d’analyses et de notes budgétaires dans les secteurs de l’enfance en direction de différentes audiences selon les normes internationales en vigueur.

Deux documents simplifiés sur le budget dans les secteurs de l’enfance draftés selon les directives internationales (1 pour le public général et 1 pour les enfants)

30 décembre 2023 pour le document général

30 mars 2024 pour le document en direction des enfants 20%

2. Production de documents et de notes analytiques (suite) :

• Faciliter les consultations internes et avec les partenaires nationaux dans le cadre des processus de préparation et de rédaction des notes budgétaires.

• Collecter les données budgétaires et préparer des notes d’information budgétaires générales et sectorielles en priorisant les trois secteurs clés d’intervention qui sont l’éducation, la santé et la protection sociale.

• Proposer et développer des plans d’utilisation des notes budgétaires à des fins de plaidoyer et de mobilisation.

1 note budgétaire générale

1 note budgétaire santé & 1 note budgétaire éducation

1 note budgétaire protection sociale

1 plan d’utilisation des notes budgétaires prévues

28 février 2024

30 avril 2024

31 juillet 2024

28 février 2024 20%

3. Renforcement des capacités :

• Faciliter des sessions d’information et de formation sur la gestion des finances publiques et la réforme budgétaire sensible aux enfants au profit du personnel de l’UNICEF et des partenaires nationaux.

• Faciliter, selon le besoin, des ateliers techniques et de plaidoyer, pour introduire des approches nouvelles aux partenaires nationaux sur la question des finances publiques pour les enfants.

• Produire, selon le besoin, des notes techniques succinctes sur ces approches dans le cadre de l’assistance technique aux partenaires nationaux dans le domaine des finances publiques pour les enfants.

2 à 3 sessions d’information/de formation

1 rapport analytique résumant les sessions d’information et de formation réalisées pendant le semestre 1/2024

Présentations diverses

2 à 3 notes techniques/méthodologiques sur les approches de finances publiques pour les enfants

30 juin 2024

30 juin 2024 30%

4. Revue critique et assurance qualité :

• Fournir des contributions écrites aux termes de référence élaborées pour la conduite des travaux analytiques prévus en les adaptant au contexte national.

• Contribuer à la revue critique et à l’assurance qualité des travaux analytiques susmentionnés.

• Participer et fournir des contributions substantielles aux réunions et aux ateliers prévus dans le cadre de ces travaux.

Notes de revue critique élaborées dans les phases clés des travaux analytiques et de façon systématique selon l’état d’avancement

Pendant toute la période de consultation selon le calendrier des travaux mais au plus tard le 30 octobre pour l’ensemble des notes 30%

5. Conseil, orientation :

• Orienter le personnel de l’UNICEF et les conseiller sur les approches qui permettent d’accélérer le travail sur les finances publiques pour les enfants.

• Participer à des réunions stratégiques pour influencer les initiatives et la mobilisation des partenariats et des ressources en faveur du domaine des finances publiques pour les enfants.

Minutes de réunions ou résumé des points discutés

Présentations diverses --- ---

Total estimated consultancy costs

Le tarif journalier devra suivre le principe du ‘’meilleur rapport qualité-prix”, càd atteindre les résultats attendus au moindre coût possible. Les candidats doivent inclure l’ensemble des coûts induits dans la conduite de cette consultation. L’UNICEF se réserve le droit de suspendre un paiement si les livrables soumis ne répondent pas à la qualité et aux standards requis ou dans le cas de retards non justifiés. Un nombre de jours moyen de 10 jours par mois est estimé pour cette consultation (115 jours environ au total).

Minimum Qualifications required*:

Knowledge/Expertise/Skills required *:

Diplôme universitaire avancé (master/magistère) dans l’une des disciplines suivantes : économie, politiques publiques, administration publique et finance, sciences sociales, relations internationales, sciences politiques, ou autre discipline connexe ; ou licence dans l’une de ces disciplines, complétée par une expérience confirmée dans le domaine des finances publiques.

• Entre 5 et 10 ans d’expérience confirmée en finances publiques ou dans un domaine connexe.

• Expérience et expertise confirmées dans la conduite d’études ou de travaux similaires dans le domaine des finances publiques en général et dans le domaine de la réforme budgétaire en particulier.

• Excellentes capacités de rédaction de documents analytiques simples ou complexes.

• Excellentes capacités de facilitation et de communication à l’oral et à l’écrit.

• Maitrise du français et de l’arabe, l’anglais serait un atout.

• Collaboration antérieure ou actuelle avec les Nations Unies et/ou les institutions financières internationales serait un atout.

• Capacités de collaborer avec des équipes multidisciplinaires.

• Habilité à accepter les observations et à adapter le travail en conséquence.

• Habilité à produire les livrables dans les délais.

*Minimum requirements to consider candidates for competitive process *Listed requirements will be used for technical evaluation in the competitive process

Evaluation Criteria (This will be used for the Selection Report (for clarification see Guidance)

A) Offre technique : maximum 80 points

• Appréciation générale de l’offre technique (20 points)

• Qualifications requises (30 points).

• Méthodologie et approche (30 points)

B) Offre financière : maximum 20 points

L’offre technique devra inclure :

• Une description personnalisée sur la compréhension des termes de référence et leur appropriation par le candidat.

• Un CV détaillé et à jour mettant en exergue les compétences indiquées pour la consultation.

• La méthodologie préconisée pour la réalisation du travail.

• Un échéancier pour la réalisation des différentes tâches.

• Une lettre présentant les atouts dont le consultant juge pouvoir se prévaloir pour réaliser ce travail de manière satisfaisante (formation académique, expérience professionnelle, travaux de recherches similaires.).

• Au moins un exemple de travail antérieur similaire à l’objet de la consultation.

• Trois références récentes dont obligatoirement le dernier superviseur en mentionnant le nom complet et le contact (téléphone et courriel).

L’offre financière devra inclure :

Un tableau détaillé des coûts incluant séparément le tarif journalier et le tarif total et toute autre ligne de coût nécessaire à la conduite de la consultation.

Remarques :

L’offre financière et l’offre technique devront être joints dans deux documents différents.

Lévaluation des offres financières sera faite uniquement pour les candidats ayant obtenu au moins un score de 40 points au terme de lévaluation technique.

Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable.

Le/la consultant(e) sera recruté(e) sur la base d’un contrat individuel.

Le dossier de candidature comprenant l’ensemble des documents requis devra être posté en ligne.

Critères techniques Sous-critères Points max : 80

Appréciation générale Complétude de la réponse 5

Concordance entre la proposition et la requête 5

Lecture critique (ajouts ou modifications proposés) 10

Qualifications requises Profil académique 10

Expérience et expertise et références indiquées 20

Méthodologie et approche Explication détaillée de la méthodologie retenue 10

Démonstration de la maitrise du domaine et des approches 10

Exemple de travail similaire 10

Critères financiers Offre financière Points max : 20

Pour information :

Formations obligatoires avant signature du contrat :

• Ethics and Integrity at UNICEF (2020 update)

• Prevention of Sexual Harassment and Abuse of Authority (2021 update)

• Sexual Exploitation Abuse (PSEA) (2021 update)

Formation obligatoire en cas de mission dans le cadre de la consultation :

• BSAFE security training.

Formations obligatoires en cas d’obtention d’une adresse email de l’UNICEF (au plus tard 30 jours à partir de la signature du contrat):

• Fraud Awareness.

• General Information Awareness Security Course (new - 2022 update).

Les formations sont disponibles sur https://agora.unicef.org/course/view.php?id=2221. Les certificats téléchargeables doivent être envoyés à l’UNICEF.

Text to be added to all TORs:

Individuals engaged under a consultancy will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants. Consultants are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected consultant is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected consultant are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. The vaccine mandate, does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.

UNICEF offers reasonable accommodation for consultants with disabilities. This may include, for example, accessible software, travel assistance for missions or personal attendants. We encourage you to disclose your disability during your application in case you need reasonable accommodation during the selection process and afterwards in your assignment.

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Added 9 months ago - Updated 8 months ago - Source: unicef.org