RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INTERNATIONAL EN APPUI AU PROCESSUS D’ELABORATION DU DOCUMENT DE PROGRAMME PAYS 2022

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UNICEF - United Nations Children's Fund

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Application deadline 3 years ago: Wednesday 30 Sep 2020 at 20:55 UTC

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Contract

This is a Consultancy contract. More about Consultancy contracts.

UNICEF works in some of the world’s toughest places, to reach the world’s most disadvantaged children. To save their lives. To defend their rights. To help them fulfill their potential.

Across 190 countries and territories, we work for every child, everywhere, every day, to build a better world for everyone.

And we never give up.

En 2014, le Conseil d’Administration de l’UNICEF a approuvé le programme de coopération (CPD) Union des Comores – UNICEF pour la période 2015-2019. Ce programme est adossé au Plan cadre du Système des Nations Unies pour l’Assistance au Développement (PNUAD / UNDAF), aligné à la stratégie de croissance accélérée et de développement durable du gouvernement (SCA2D). Le but ultime de ce programme de coopération 2015-2019 est d’appuyer le Gouvernement des Comores pour que les droits des enfants à la survie, au développement, à l’éducation, à la protection et à l’inclusion sociale soient réalisés de façon équitable, y compris dans les situations humanitaires.

En 2017, le Gouvernement comorien a procédé à la révision de sa stratégie nationale de développement (nouvelle SCA2D) dans le but d’intégrer les cibles priorisées des objectifs de développement durables (ODD) mais surtout de prendre en considération la vision des nouvelles autorités arrivées au pouvoir en 2016 et prônant l’émergence des Comores à l’horizon 2030. La nouvelle SCA2D a été ainsi élaborée pour la période 2018 – 2021. À la suite de cette révision, et à la demande de la partie gouvernementale, le Système des Nations Unies aux Comores a procédé à son tour à la révision de l’UNDAF et sa prolongation jusqu’en 2021 pour assurer son alignement aux nouvelles priorités nationales.

Dans le sillage de cette prolongation de l’UNDAF, le bureau UNICEF Comores a organisé, les 19 et 20 juin 2017, un moment de réflexion stratégique interne dont le but était de définir de façon participative et consensuelle de nouvelles orientations sur le rôle et le positionnement stratégique de l’UNICEF, en vue d’accélérer de manière efficace et efficiente, la réalisation des droits de l’enfant aux Comores. Ces orientations ont porté essentiellement sur plus d’investissement pour l’Approche Communautaire, la nutrition et ses synergies avec les autres programmes dont la protection sociale, le Wash en milieu scolaire et hospitalier, la thématique Genre / Adolescents, le changement climatique et la gestion opérationnelle pour plus d’efficience. Cette réflexion a conclu au maintien de la structure du programme et à son extension jusqu’en 2021 afin d’assurer son alignement à l’UNDAF révisé et à la nouvelle SCA2D.

En vue de la préparation du prochain programme de coopération qui couvrira la période 2022 – 2026, l’UNICEF Comores a contribué à la réalisation cette année, par des consultants indépendants, de l’evaluation finale de l’UNDAF en cours de mise en œuvre. Il a également participé au bilan commun de pays (CCA) que vient de réaliser les agences du Système des Nations Unies sous le leadership du Coordonnateur Résident. Ces deux exercices ont permis de faire l’analyse des progrès réalisés depuis 2015 et les contraintes ayant entravée la bonne mise en œuvre de l’UNDAF, d’une part et d’autre part mieux appréhender la dynamique des changements sociopolitiques et économiques opérés au cours de ces cinq dernières années, leurs impacts sur l’atteinte des Objectifs du Développement Durable (ODD) et d’identifier les opportunités et les principaux défis du développement de l’Union des Comores. Ils constituent des sources d’informations importantes pour le développement non seulement du nouveau cadre de coopération entre le SNU et le Gouvernement mais aussi pour l’élaboration des documents de programme pays des agences ex-com dont l’UNICEF.

Au niveau interne, le bureau de l’UNICEF Comores a supporté des études et travaux de recherche sectoriels comme l’evaluation du service d’écoute de Ngazidja pour la protection de l’enfant, celle du projet ANJE dans le domaine de la nutrition, ainsi que d’autres analyses à caractère multisectorielle dont l’analyse de la situation des enfants et des femmes (SitAn) et celle traitant de la pauvreté monétaire et multidimensionnelle des enfants. Le bureau finance en ce moment une evaluation formative du programme de coopération en cours, conduite par la firme Universalia dont les conclusions et recommandations vont s’ajouter à toutes ces évidences générées pour permettre de mieux structurer le prochain programme en apportant des solutions idoines aux manquements et insuffisances qui seraient constatés. C’est dans cette perspective qu’un(e) Consultant(e) international(e) sera recruté(e) pour appuyer l’Equipe du Bureau dans l’élaboration du nouveau CPD des Comores.

  1. Objet et description de la mission

L’objectif de cette consultation est d’appuyer le processus d’élaboration du document de programme pays qui se définit comme l’instrument de planification stratégique pour les appuis de l’UNICEF aux Comores. Sur la base du Plan Stratégique global de l’UNICEF, ce programme devra se construire autour des priorités stratégiques qui seront arrêtées dans le nouveau cadre de coopération du Système des Nations Unies (UNSDCF) pour la période 2022 – 2026, en alignement aux priorités nationales définies dans le Plan Comores Emergentes (PCE) à l’horizon 2030 et le Plan Intermédiaire de Développement (PID) 2020 - 2024.

Pour parvenir à cet objectif, les principales tâches suivantes seront mises en œuvre :

  • Procéder à une revue documentaire et à l’analyse des informations existantes sur les sujets de développement des Comores en relation avec la production des livrables indiqués ci-dessous. Ces documents sont ceux produits par le Gouvernement, l’UNICEF, les autres partenaires au développement, y compris ceux de la société civile.
  • Faciliter les consultations avec les différentes parties prenantes afin cerner au mieux les problématiques qui se posent en ce moment sur les droits des enfants et des femmes aux Comores.
  • Avec le support du bureau régional de l’UNICEF (ESARO) basée à Nairobi, faciliter les analyses causales des problèmes identifiés et aider au développement d’une théorie du changement cohérente conduisant à la définition des effets et des produits du prochain programme.
  • Préparer et animer un moment stratégique de réflexion (SMR) qui constituera la plateforme pour valider les priorités retenues et s’assurer du positionnement de l’appui de l’UNICEF compte tenu de son avantage comparatif.
  • Appuyer et faciliter la préparation d’une note stratégique de Programme (Programme Strategic Note - PSN) qui repose sur l’identification des problèmes et la théorie de changement préalablement développés.
  • Préparation d’un projet du document de programme pays (Country Programme Document - CPD) sur la base de la note stratégique de programme (PSN).

How can you make a difference?

  1. Méthodologie

Cette consultation utilisera une combinaison de méthodes (i) l'examen de documents stratégiques et des rapports de mise en œuvre du programme ; (ii) des entretiens ciblés avec la Management et certains administrateurs du programme au sein de l’UNICEF Comores ; (iii) l’analyse qualitative du point de vue des acteurs concernés sur leur participation et l’application des connaissances acquises, les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre et la durabilité des interventions.

Cette consultation ne prévoit pas la collecte de données primaires à travers des nouvelles enquêtes. En l’absence de donnes actuelles de type MICS, le consultant fera beaucoup plus recours aux résultats du RGPH 2017 et pourra au besoin réinterroger les bases de données existantes en vue d’étayer davantage les résultats générés par le programme. Dans le cas où, il sera indispensable de collecter de nouvelles données, le consultant devra avoir l’avis favorable de l’UNICEF avec une enveloppe financière qui sera éventuellement revue en conséquence.

En fonction des procédures de l’UNICEF, le bureau de pays, le bureau régional avec l’appui de personnes indépendantes, assurent une assurance qualité des livrables de chaque étape du processus de l’evaluation. Le consultant se doit d’intégrer les commentaires et suggestions qui seront formulées à l’issue de cette revue d’assurance qualité. Le rapport final de la consultation ne sera recevable que lorsqu’il sera jugé satisfaisant par le Management du bureau de l’UNICEF Comores.

  1. Livrables, échéances et modalités de paiement

L’expert (e) produira et soumettra au bureau de l’UNICEF Comores les produits présentés dans le tableau ci-dessous qui représentent la version finale de documents requis, ayant intégré les commentaires formulés sur les versions provisoires préalables. Tous les documents seront rédigés en français.

Produits attendus

Dates indicatives de soumission

Modalité de paiement des honoraires

    • Approche méthodologique décrivant la manière d’appuyer le processus de rédaction du CPD Comores - UNICEF

15 jours après signature du contrat

20%

    • Théories de changement

Elles décrivent le cadre d’intervention retenu sur la base des concertations sectorielles, des conclusions du moment stratégique de réflexion, etc.

44 jours après la signature du contrat

20%

    • Ebauche de la note stratégique de programme (PSN)

Elle explique plus en détail la pertinence de l’adoption des priorités retenues, décrit les obstacles et les goulots d’étranglement à surmonter et la théorie proposée du changement adresser ces contraintes.

50 jours après la signature du contrat 2020

30%

    • Draft du document de programme pays et rapport final de la consultation.

60 jours après la signature du contrat

30%

  1. Qualifications, expérience et compétences requises
  • Un diplôme universitaire de niveau (Bac + 5 minimum) en sciences sociales, en relations internationales ou dans d’autres disciplines pertinentes.
  • Au moins 10 ans d’expertise pertinente et démontrée dans les domaines de l’analyse, de la planification stratégique, du suivi et de la gestion des programmes, y compris une compréhension claire des lignes directrices de programmation des Nations Unies notamment sur l’approche des Droits Humains, l’Egalite de Genre, le Renforcement des capacités, la gestion durable de l’environnement et la Gestion Axée sur les Résultats.
  • Une expérience antérieure dans la rédaction des Documents du Programme de Pays de l’UNICEF ou d’une autre agence sœur du SNU ;
  • Excellentes aptitudes à l’écriture, à l’analyse et à la communication.
  • Expérience dans le travail dans un environnement multiculturel et la gestion de diverses équipes.
  1. Conditions de travail

Le travail du/de la consultant/e se déroulera entre le mois de Septembre et de Décembre 2020 pour une durée maximale de trois mois calendaires. Il/elle travaillera à distance et en présentiel aux moments clés du processus d’élaboration des produits attendus. Il/elle travaillera sous la supervision générale de la Représentante Adjointe de l’UNICEF.,

Aucun équipement de bureau ne sera mis à disposition du (de la) consultant (e) par l’UNICEF Comores pour l'exécution de cette mission. Les déplacements locaux et les transferts vers l’aéroport, si prévus, seront couverts conformément aux règles et aux tarifs de l'UNICEF.
Les droits de propriété de tous les produits reviendront sans équivoque à L'UNICEF y compris, mais sans s'y limiter, aux brevets, aux droits d'auteur et les marques déposées, relatifs aux documents qui ont une relation directe avec les services fournis à l'Organisation dans le cadre de la consultation. Dans certains cas, l'UNICEF pourrait partager les droits de propriété intellectuelle, pourvu que l’appui de l'UNICEF soit mentionné dans les documents et lors des publications éventuelles des informations et des données générées dans le cadre de la consultance et que le droit d'utiliser les données pour une analyse plus approfondie et publications de la part de l’UNICEF soient retenues. 

To qualify as an advocate for every child you will have…

  1. Critères d’évaluation et Modalités de soumission des offres

L’analyse de l’offre technique prendra en compte les qualifications et l’expérience du soumissionnaire, la qualité de la note méthodologique détaillée décrivant toutes les étapes que le/la consultant/e mettra en œuvre pour mener à bien sa mission. Elle comptera pour 70% et l’offre financière comptera pour 30%.

Critères

Points à considérer

Note

Qualifications et expérience =20%

  • Un diplôme universitaire de niveau (Bac + 5 minimum) en sciences sociales, en relations internationales ou dans d’autres disciplines pertinentes.
  • Au moins 10 ans d’expertise pertinente et démontrée dans les domaines de l’analyse, de la planification stratégique, du suivi et de la gestion des programmes

    ---/20

Qualité de la note méthodologique =30%

  • Compréhension des TDRs
  • Description de la démarche proposée pour atteindre les résultats attendus
  • Pertinence de la démarche et du plan de travail proposé
  • Principaux outils proposés pour la mise en œuvre de la démarche méthodologique

---/30

Qualité de l’argumentation orale (interview à distance) =10%

  • Une expérience antérieure dans la rédaction des Documents du Programme de Pays de l’UNICEF ou d’une autre agence sœur du SNU ;
  • Excellentes aptitudes à l’écriture, à l’analyse et à la communication.
  • Expérience dans le travail dans un environnement multiculturel et la gestion de diverses équipes.

---/20

Offre financière =30%

  • Montant global
  • Détail des coûts
  • Frais non-remboursables
  • Coût des honoraires
  • Billets d’avion A/R…

---/30

Total (100%)

---/100

Les personnes intéressées sont priées de soumettre leurs candidatures en ligne, sur la plateforme de recrutement de l`UNICEF où le présent avis est publié ainsi que le délai de clôture de soumission : https://www.unicef.org/about/employ/?job=****.

Les dossiers de candidature seront composés d’une lettre de motivation + CV, d’une offre technique et d’une offre financière. L’offre financière sera établie en suivant le modelé ci – après :

Rubriques

Quantité

Prix unitaire

Montant (en kmf)

Honoraires mensuels / journaliers (à préciser)

Billets d’avion et per diems

……….

Frais divers

TOTAL

-

-

Seuls les dossiers soumis sur cette plateforme de recrutement et incluant tous les documents seront considérés.

Toutefois, avant l'établissement et la signature du contrat, il sera demandé au/à la consultante/e :

  1. Une attestation d'assurance médicale (maladie/et individuel accident, évacuation) couvrant toute la période contractuelle
  2. Un relevé de l'identité bancaire (RIB)
  3. Une déclaration d'aptitude physique (disponible auprès des Ressources Humaines de l`UNICEF)
  4. Un formulaire de désignation de bénéficiaires (disponible auprès des Ressources Humaines l`UNICEF Comores)

Pour toute information additionnelle relative au présent Appel d'Offres, veuillez envoyer un email à bpinah@unicef.org avec copie obligatoire à ramohamed@unicef.org; ou appeler au +269 773 09 93, les jours ouvrables, de 9h à 12h et de 15h à 17h, et les vendredis, de 9h à 12h, uniquement, et 48 heures avant la date limite d'envoi des offres.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

L’UNICEF est un environnement non-fumeur.

L'UNICEF a une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus d'autorité et la discrimination.

Added 3 years ago - Updated 3 years ago - Source: unicef.org