Recrutement de Consultant National pour l’élaboration d’une stratégie nationale de l’éducation préscolaire en Mauritanie

Consultant Teaching & Training Programme & Policy

Overview

Lead the development of a national strategy for preschool education in Mauritania.

You have:

• Minimum of 10 years experience in project management within the education sector, particularly preschool education.
• Master's degree in education sciences or social sciences is required; a certificate in educational policy analysis is a plus.
• Excellent written and oral communication skills in French; knowledge of national languages is an asset.
• Experience in training education stakeholders on policies and strategies would also be an advantage.
• Ability to manage ambiguity and complexity in project execution.

Contract

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L'UNICEF travaille dans 190 pays et territoires pour protéger les droits de chaque enfant.

L'UNICEF a consacré 70 ans à améliorer la vie des enfants et de leurs familles. Défendre les droits de l'enfant tout au long de sa vie nécessite une présence mondiale, visant à produire des résultats et à comprendre leurs effets. L'UNICEF croit que tous les enfants ont le droit de survivre, de prospérer et de réaliser leur potentiel - au bénéfice d'un monde meilleur.

Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne)!

Comment pouvez-vous faire une différence ?

Purpose of Activity/Assignment:

1. Contexte

La coordination de la mise en œuvre de la politique nationale de l’éducation préscolaire en Mauritanie relève du mandat du ministère de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille (MASEF). En tant que niveau et partie du système éducation du pays, le préscolaire s’inscrit dans un processus éducatif en vue de répondre aux besoins de développement de l’enfant de 3 à 6 ans. Il permet ainsi de préparer l’enfant avec une transition aisée vers l’école ce qui contribue à l’amélioration de l’efficacité du cycle primaire en termes de transition inter cycle et d’amélioration de la qualité des apprentissages. Le taux brut de préscolarisation est de 15,2% en 2022-2023 axé essentiellement dans la sphère des enfants issus de ménages pauvres grâce à la création de classes préparatoires dans les écoles publiques, les mahadras pilotes, à la subvention des frais de scolarité par le gouvernement en 2022-2023 de plus de 12.000 enfants et la mise en norme des 49 jardins d’enfants publics du pays.

Dans le contexte socio-économique et culturel mauritanien, le préscolaire contribue à l’autonomisation de la femme par la création d’opportunités d’emplois décents et stables, l’économie de temps au profit des femmes pour vaquer à des activités productives et permet de renforcer la cohésion sociale.

En Mauritanie, il existe trois modes d’éducation préscolaire : le jardin d’enfants public (sous la tutelle directe du MASEF ou d’une collectivité locale, la Mahadra (encadrée par le Ministère en charge de l’enseignement originel), jardins communautaire largement fréquentée par les enfants en milieu rural (initiative de femmes soit individuelles ou en groupes, Mahadra non encadrée par le MAIEO) et privés principalement concentrés dans les grandes villes(jardin d’enfants en tant qu’établissements séparés et jardins d’enfants dans les écoles et complexes scolaires privés).

A partir des spécificités et des besoins des enfants d’âge préscolaire, la cohérence du système projeté s’appuie sur certains grands et importants axes : une relecture des grandes finalités du système d’éducation et de formation et du projet de société dans lequel elles s’inscrivent ; l’actualisation des objectifs généraux de l’éducation préscolaire, à la lumière des finalités ; l’articulation d’une vision pédagogique adéquate et adaptée ; la définition des domaines disciplinaires appropriés. Cette stratégie devra être fondée sur les principes suivants :

P1 : Renforcement des valeurs fondées sur l’Islam

P2 : Renforcement de la cohésion sociale dans la diversité et de la perpétuation de l’unité nationale.

P3 : Développement du respect des institutions et des symboles de la République

P4 : Inculcation des valeurs humanitaires et humanistes chez tous les enfants

P5 : Développement de la prise de conscience des droits de l’enfant et de ses devoirs

P6 : Promotion des valeurs du dialogue, de la tolérance et de l’échange

P7 : Renforcement des valeurs de l’authenticité nationale et de la modernité

P8 : La maîtrise des modes et des types de communication

Ces principes doivent, trouver leur traduction dans les objectifs généraux de l’éducation préscolaire en Mauritanie.

Les services d’un(e) consultant(e) national(e) est requis pour assurer la conduite, sous la supervision du coordinateur national du programme d’éducation préscolaire, de tout le processus d’élaboration de la stratégie.

2. Objectifs de consultation

2.1. Objectif général

Pour mieux orienter la refondation de l’enseignement préscolaire dans le pays et définir des orientations et choix stratégiques, l’élaboration d’une stratégie nationale de l’éducation préscolaire (SNDP) à l’horizon 2023 est indiquée si l’on sait que la cible de l’ODD4 est d’assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie.

L’élaboration de la Stratégie Nationale pour l’Accélération de l’éducation préscolaire vise à améliorer l’accès et la qualité de l’éducation préscolaire en Mauritanie à travers une offre élargie de qualité et adaptée au contexte social et culturel.

2. 2 Objectifs spécifiques

De façon spécifique, il s’agira de procéder à :

• La production d’un avant-projet de SNDP et ses grandes orientations ;
• L’élaboration d’un plan d’action quinquennal budgétisé;
• La finalisation et validation de la SNDP et son plan d’action.

3. Méthodologie et supervision

Il est à noter que la présente approche stratégique visant le développement de l’éducation préscolaire est une œuvre collective. Outre l’apport du consultant et de son expertise, la présente approche stratégique reflète la réflexion et les contributions des acteurs clés de l’éducation, des représentants du niveau central, régional des ministères de tutelle (Ministère de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille, le Ministère de l’Education Nationale et de la Réforme du système Educatif, le Ministère des Affaires Islamiques et de l’Enseignement Originel), du Conseil National de l’Enfance, des représentants de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale, des représentants du Ministère de l’Intérieur, des représentants de l’institut des langues Nationales, des élus, des universitaires et des experts nationaux de l’éducation, le secteur privé, les PTF, les acteurs de la société civile œuvrant dans le domaine de la petite enfance et particulièrement le préscolaire.

Le processus d’’élaboration de la présente stratégie sera piloté par le coordinateur national du programme national de développement du préscolaire (Directeur des Etudes, de la Coopération et du Suivi /MASEF) et ses produits soumis à l’approbation du comité national de pilotage du programme national de développement du préscolaire mis en place par arrêté conjoint des ministres en charge de l’éducation.

La stratégie de développement du préscolaire devra être développée autour des 5 fonction à savoir : i) diagnostic de la situation ; ii) les axes prioritaires ; iii) narratif-iv) système de suivi/évaluation et v) plan opérationnel budgétisé. Elle devra aussi mettre accent sur :

• La définition du profil de l’enfant visé par l’éducation préscolaire ;
• La définition des grandes lignes des activités éducatives ;
• L’élaboration d’un curriculum pour l’éducation préscolaire dans le respect des spécificités de l’enfant, de son milieu et adapté aux besoins véritables de l’enfant, tout en évitant les manuels d’activités « prêts à consommer » dans la mesure où ils empêchent toute formation pédagogique digne de ce nom ;
• L’harmonisation des méthodes et des programmes en tenant compte des spécificités et les différences des milieux ;
• L’association des dimensions enseignement et éducation préscolaire dans la construction des curricula ;
• L’inscription de la dimension socialisation dans les composantes de la stratégie ;
• L’élaboration d’un cahier de charge qui définit les critères et les normes adaptés aux spécificités de l’enfant d’âge préscolaire ;
• La prise en compte des enfants ayant des besoins spécifiques/handicapés ;
• La mutualisation des efforts pour créer un pan solide entre l’enseignement originel dans les écoles coraniques et celui du préscolaire afin de donner plus de chances aux jeunes mauritaniens de profiter d’un encadrement éducatif en bas âge (âge préscolaire) ;
• L’introduction du développement des langues maternelles tout en initiant progressivement l’enfant à d’autres langues pour pouvoir communiquer avec ses pairs.

Le consultant devra faciliter des ateliers de concertation entre tous les intervenants (publics, privés et société civile) actifs dans le domaine du préscolaire afin que la mise en œuvre de cette stratégie repose sur des fondements solides et consensuels. Les structures et cadres techniques ci-après seront impliqués dans le processus d’élaboration de la stratégie :

• Niveau central : MASEF, MENRSE, MAIEO, MAEDD, Conseil national de l’enfance
• Directeurs régionaux du MASEF, DREN et Délégués régionaux du MAIEO
• Chefs Service de l’enfance et chefs de divisions préscolaires au MASEF
• Réseaux de la Petite Enfance
• ONG œuvrant dans le domaine du préscolaire

La méthodologie devra s’appuyer sur des approches qualitatives (entretien, focus groupe, atelier évaluatif, revue documentaires, analyse quantitative ; secondaire).

Le consultant travaillera sous la supervision du coordinateur national du programme de développement du préscolaire (directeur des études, coopération et suivi /MASEF, appuyé par les membres de la coordination.

Il devra disposer de ses matériels de travail à savoir : laptops, imprimantes, ou tout autre matériel jugé utile. Le MASEF pourra lui mettre à disposition une salle de travail.

L’UNICEF et le MASEF appuieront l’organisation des ateliers. La prise en charge du consultant y compris les missions de terrain seront assurées par l’UNICEF.

Scope of Work :

4. Les taches

Dans la vision stratégique proposée ; le consultant devra :

• Faire un état des lieux du préscolaire en Mauritanie (enjeux, défis, opportunités et pistes) ;
• Conduire des ateliers inter régionaux de partage et d’échange entre les acteurs sur la situation du préscolaire en Mauritanie ;
• Elaborer un plan d’action pour ladite stratégie avec des activités précises et réalisables et qui visent entre autres la création d’un cadre de développement d’offres des services du préscolaire au niveau national à court, moyen et long terme ;
• Elaborer un draft de stratégie nationale du préscolaire pour la période 2024-2030 axée sur les pistes, choix stratégiques et opportunités ;
• Animer un atelier national de validation de ladite stratégie.

5. Modalités de travai****l

Le/la consultant(e) aura la responsabilité des activités décrites dans la section 3 et il devra s’engager dans un travail de collaboration avec les équipes nationales qui auront préalablement été constituées.

Le/la consultante devra disposer de son propre ordinateur portable, ainsi que d’un numéro de téléphone. Il/elle pourra avoir accès aux imprimantes et aux facilités de photocopie lorsqu’il se trouve dans les locaux de UNICEF.

Pour la réalisation de cette mission, le/la consultante travaillera au MASEF et parfois dans les locaux de l’UNICEF en Mauritanie. Il/elle effectuera des missions fréquentes sur le terrain (30 jours).

6. Durée du contrat

Le contrat portera sur la réalisation des activités décrites dans la section 3 des présents termes de référence sur une durée 70 jours ouvrables (3 mois calendaires)

7. Supervision et coordination de la consultation

Il/elle sera sous la supervision administrative et technique de la Cheffe Section Education de l’UNICEF Mauritanie et travaillera étroitement avec le Chargé du préscolaire à l’UNICEF ainsi que du staff du MASEF responsable de la gestion de cette activité.

8. Conditions de travail et modalités de paiement

La prise en charge du/de la consultant(e)s se fera sur la base des procédures de l’UNICEF.

Le/la consultant(e) travaillera avec son ordinateur portable. Il aura accès aux imprimantes et aux facilités de photocopie lorsqu’il travaillera dans les locaux de l’UNICEF.

Le consultant soumettra une offre financière, qui tient compte de tous les coûts liés à cette consultation (honoraires, indemnités journalières, frais de voyage, etc…).

Il/elle effectuera environ 30 jours de missions de terrain en dehors de Nouakchott.

Le/la consultant(e) doit indiquer son tarif mensuel pour les services à fournir. Les honoraires payables à un(e) consultant(e) doivent respecter le principe du « meilleur rapport qualité-prix », c'est-à-dire atteindre le résultat souhaité au prix le plus bas possible. Ce contrat ne permet pas le paiement d’heures supplémentaires, d’une assurance médicale, d’impôts ni de congés maladie.

L'UNICEF se réserve le droit de retenir tout ou partie du paiement si le rendement n'est pas satisfaisant, si le travail / le produit est incomplet ou n'est pas livré ou si les délais ne sont pas respectés.

9. Produits attendus

10. Au terme de la mission, il est attendu du/de la consultant(e) ce qui suit :

Les livrables attendus sont :

• Un avant-projet de SNDP et ses grandes orientations sont produits ;
• Un plan d’action de la SNDP est rédigé ;
• Une SNDP et son plan d’action sont validés

10.1. Mission finale du / de la Consultant (e)

• Un document de stratégie du préscolaire validé assorti d’un plan d’action quinquennal budgétisé en versions Word et électronique.
• Les rapports des ateliers comprenant les recommandations.

Rubriques :

1. Un rapport de démarrage décrivant le cadrage à valider par le comité de supervision de la consultation (coordination du pilotage du plan stratégique du développement du préscolaire) - Delai 5 jours et remuneration 20%.

2. La revue holistique de la documentation disponible sur l’éducation préscolaire en Mauritanie et certaines expériences des pays de la sous-région - Delai 10 jours et remuneration 20%.

3. L’organisation et la modération des ateliers régionaux de partage et d’échange avec les acteurs du préscolaire en Mauritanie - Delai 20 jours.

4. L’analyse des rapports de partage et d’échanges, appropriation des recommandations et leur intégration dans le document de stratégie - Delai 10 jours et remuneration 10%.

5. Présentation du 1er Draft de la stratégie du développement du Préscolaire en Mauritanie - Delai 15 jours et remuneration 40%.

6. Présentation du Draft final et sa validation - Delai 10 jours et remuneration 10%.

Total nombre de jours de consultation : 70 jours

Calendrier indicatif de la mission de consultation / Echéances – Délai et Rémunération

Lieux des échanges, focus, partages et concertations (ateliers) :

*Nouakchott

*Nouadhibou

*Kaedi

*Kiffa

Minimum Qualifications required:

-Masters

- Un diplôme de Master en sciences de l’éducation ou sciences sociales

- Un certificat en analyse des politiques educatives serait considera comme un avantage

Knowledge/Expertise/Skills required :

- 10 ans d’expériences dans le domaine de la gestion des projets de l’éducation notamment du préscolaire

- Une bonne connaissance des enjeux de l’éducation en Afrique subsaharienne et particulièrement de la Mauritanie des connaissances du préscolaire des connaissances avérées du système éducatif mauritanien en général et du préscolaire en particulier serait un atout ;

• Une bonne expérience dans la formation des acteurs de l’éducation dans les politiques et stratégies (planification, animation d’ateliers, partage de connaissances, communication synthèse des informations en vue de leur présentation) serait également un avantage.

.Language Proficiency

• Excellentes communications orales et écrites dans la langue française ;
• Connaissance des langues nationales est un atout.

Competency Profile (For details on competencies please refer to the UNICEF Professional Competency Profiles.)

• Excellentes aptitudes en communication et relations interpersonnelles ;
• Aptitude à diriger, à gérer et à superviser.

Nos valeurs fondamentales qui sont le Soin; le Respect ; l’Intégrité ; la Confiance ; la Redevabilité et la Durabilité.

Les Compétences :

• Démontre une conscience de soi et une conscience éthique (1)
• Travaille en collaboration avec les autres (1)
• Établit et entretient des partenariats (1)
• Innove et accepte le changement (1)
• Réfléchit et agit de manière stratégique (1)
• Soucieux d'obtenir des résultats probants (1)
• Gère l'ambiguïté et la complexité (1)

To view our competency framework, please visit here.

Remarks:

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.

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Added 2 years ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org