P4 - Consultant expert international chargé d'appuyer le groupe de travail sur l’élaboration d’un Proposal pour la mobilisation des fonds de lutte contre les pandémies

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CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Fonds de lutte contre les pandémies est un fond dédié au financement supplémentaire à long terme pour les fonctions essentielles de prévention, de préparation et de réponse aux pandémies (PPR) dans les pays éligibles de l'Association internationale de développement (IDA) et de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), par le biais d'investissements et d'un soutien technique au niveau national, ainsi qu'aux niveaux régional et mondial. Le deuxième appel à proposition a été lancé en décembre 2023, avec une enveloppe de 500 millions de dollars. On s'attend à ce que la plupart des pays éligibles, si ce n'est tous les pays de la région Afrique, demandent un financement pour le deuxième appel. Cela nécessite un soutien coordonné aux pays et aux entités régionales afin de garantir les complémentarités et la soumission de propositions réalistes et solides conformément au processus rationalisé dans le pays, tel qu'il est décrit dans la note d'orientation du PF-PPR.

Afin d'apporter un soutien efficace au bureau pays pour la soumission d’une proposition, un-e consultant-e international-e, expert-e en élaboration de propositions, en partenariats internationaux et en mobilisation de ressources, devrait être engagé-e pour soutenir le bureau pays en fournissant des conseils, des outils et des formations. L'objectif du recrutement de cette ressource humaine est de maximiser les chances d'obtenir un financement en aidant le bureau pays à élaborer une proposition de qualité conforme aux normes et réglementations de l'OMS ainsi qu'au deuxième appel à proposition du Fonds pour la lutte contre la pandémie.

Le deuxième appel à propositions donnera la priorité aux investissements à fort impact dans : i) la surveillance globale des maladies et l'alerte précoce ; ii) les systèmes de laboratoire ; et iii) les ressources humaines et les capacités du personnel de santé publique et communautaire, conformément aux objectifs pertinents de l'EEC, aux plans d'action nationaux pour la sécurité sanitaire, à One Health et aux plans nationaux et régionaux de renforcement des systèmes de santé et communautaires, le cas échéant, ainsi qu'au cadre de résultats du Fonds de lutte contre les pandémies. Le financement est destiné aux projets qui contribueront à renforcer les capacités de base dans un ou plusieurs de ces trois domaines prioritaires, qui promettent d'avoir un impact visible en termes de prévention et de préparation pour détecter efficacement les épidémies et y répondre.

La RDC, comme beaucoup d'autres pays africains, est confrontée à des défis sanitaires sans précédent en raison de la pandémie de COVID-19 et de la crise humanitaire due à l’insécurité et les catastrophes naturelles exacerbe la mise en œuvre de la couverture sanitaire universelle (CSU). La RDC fait donc partie des pays éligibles pour accéder à ce fonds afin de renforcer la PPR par l'intermédiaire de partenaires de développement tels que l'OMS, l'UNICEF, la FAO et quelques autres organisations multilatérales.

Le fonds de lutte contre la pandémie s'inscrit dans un contexte beaucoup plus large, réunissant des partenaires pour soutenir un processus multisectoriel mené au niveau national afin de rassembler les plans et évaluations nationaux disponibles dans un plan d'investissement national unique. Cela permettra de maximiser les possibilités de financement, au niveau national, de plusieurs éléments du plan d'investissement national pour la préparation et la résilience. Le ministère de la santé de la RDC, en collaboration avec l'OMS, l'UNICEF et la FAO, soumettra une proposition au fonds de lutte contre la pandémie, en s'inspirant des plans et évaluations nationaux existants, tels que le plan d'action pour la sécurité sanitaire nationale (PANSS).

OBJECTIFS

L'objectif principal de la consultance est d'appuyer le groupe de travail national sur le « Pandemic Fund » dans la rédaction de la proposition que le pays soumettra d’ici au 19 mai 2024 au second appel à propositions du Fonds de lutte contre la pandémie en tenant compte des commentaires formulés lors de la première soumission.

De manière spécifique, le/la consultant (e) en collaboration avec le responsable des relations extérieures et de la mobilisation des ressources et du Team lead du programme des urgences de l’OMS, devra:

· Appuyer le groupe de travail « Pandemic Fund » dans la coordination de leurs actions;

· Veiller à la cohérence entre les différentes parties de la proposition ainsi qu’à la complémentarité des interventions des entités d’implémentation;

· Élaborer une manifestation d’intérêt en rapport avec la proposition du Fonds pour la lutte contre la pandémie;

· Produire la proposition finale y compris le budget et les annexes à soumettre au fonds pour la lutte contre la pandémie;

· Produire et partager avec l’OMS et le ministère de la Santé le rapport de mission final.

PRINCIPALES TÂCHES ET RESPONSABILITÉS

1. Lire et comprendre tous les documents nécessaires relatifs à l'appel d'offres qui peuvent inclure

· Le rapport d’évaluation conjointe externe (JEE) de la mise en œuvre du Règlement Sanitaire international (2005) en RDC

· Le plan d’action national de sécurité sanitaire (PANSS) en cours de mise en œuvre en RDC

· Le proposal soumis lors du premier appel à propositions du Fonds de lutte contre la pandémie et les commentaires reçus du secrétariat y relatifs

· La Note conceptuelle du second appel à propositions du Fonds de lutte contre la pandémie

· Le Modèle de proposition pour second appel à propositions du Fonds de lutte contre la pandémie

2. Diriger des communications efficaces et rationalisées concernant le processus d'élaboration de la proposition et les progrès accomplis, de manière régulière et en temps opportun.

3. Contribuer à l'organisation de réunions du groupe de travail « Pandemic Fund » rassemblant les parties prenantes

4. Préparer le plan d'élaboration de la proposition avec les dates

5. Appuyer la coordination de l'ensemble du processus d'élaboration de la proposition conformément au plan et au calendrier.

6. Rédiger/finaliser la proposition y compris budget et les annexes pour soumission dans les délais

EXIGENCES SPÉCIFIQUES

Qualifications requises :

Education :

Maîtrise en santé publique/ en sciences sociales/ en gestion des projets/économie de la santé ou relations internationales, délivrée par un institut accrédité/reconnu.

Expérience :

Essentiel

· Au moins sept ans d'expérience, au niveau international, dans l'élaboration et la mise en œuvre d'activités de mobilisation des ressources financières.

· Expérience dans le domaine de la prévention, de la préparation et de la réponse aux situations d'urgence

· Expérience significative dans la direction de l'élaboration de propositions de subventions pour la Banque mondiale

Souhaitable

· Expérience de la gestion des projets et du suivi et de l'évaluation

· Expérience professionnelle avec l'OMS ou une autre organisation du Système des Nations Unies

· Compréhension du mandat et des fonctions de l'OMS

· Expérience dans l’appui aux gouvernements des pays en développement

· Avoir appuyé un pays ou être familiarisé dans cet exercice

Compétences / Compétences et connaissances techniques :

· Compréhension approfondie du financement de la santé mondiale

· Capacité avérée à planifier et à mettre en œuvre le travail, et à communiquer des idées de manière efficace.

· De préférence, avoir mené à bien d'autres missions similaires au niveau international.

· Excellentes aptitudes rédactionnelles et capacité à communiquer des idées techniques complexes de manière claire et convaincante, en réponse aux priorités, aux intérêts et à la stratégie d'un donateur particulier.

· Capacité à synthétiser des informations provenant de sources multiples en un document cohérent.

· Capacité avérée à travailler en collaboration et de manière efficace avec de grandes équipes et à communiquer clairement.

· Capacité à travailler sous pression et à respecter des délais serrés.

Exigences linguistiques :

Excellente connaissance de l'anglais et du français

LIEU D'AFFECTATION

Bureau de l'OMS à Kinshasa en RDC.

DURÉE DE LA CONSULTANCE:

La consultance durera un mois. Du 17 avril au 16 mai 2024.

SUPERVISION TECHNIQUE

Le/la consultant-e sélectionné-e travaillera sous la supervision de :

Superviseur:

Diallo Amadou Mouctar, Team Lead ai EPR

Email:

dialloam@who.int