Le plan national de développement du secteur de la santé de la Guinée équatoriale (PNDS 2021 – 2025) fournit le cadre global actuel pour la réforme du secteur de la santé dans le pays. Il s’aligne sur la deuxième Politique nationale de santé 2035, le Plan national de développement économique et social élaboré en 2020 et le « De la Guinée équatoriale à l’horizon 2035 ». Le PNDS identifie huit objectifs stratégiques, à savoir :

· Renforcer la gouvernance de qualité du système de santé pour une meilleure prestation de services et promouvoir une culture de responsabilisation.

· Renforcer l’organisation, la coordination et les mécanismes de gestion du système national de santé.

· Améliorer l’offre, la demande éclairée, l’accès et la qualité des services de santé pour les mères et les femmes, les enfants, les adolescents et les hommes.

· Renforcer la lutte contre les maladies endémiques (paludisme, tuberculose, VIH/sida, hépatite et autres maladies négligées).

· Renforcer la lutte contre les maladies chroniques transmissibles et non transmissibles.

· Renforcer le système de surveillance sanitaire et d’intervention en cas de maladies endémiques émergentes et réémergentes et d’autres événements de santé publique.

· Augmenter considérablement la quantité et la qualité des ressources humaines dans le secteur de la santé, en donnant la priorité à l’offre nationale, y compris celles de la diaspora.

· Développer un modèle de financement qui implique la participation du secteur privé et d’autres partenaires au développement de la santé.

En octobre 2022, le bureau de pays de l’OMS, en collaboration avec le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique (AFRO), a procédé à une évaluation rapide de l’état des systèmes de santé dans le pays. La mission de l’OMS a identifié les principaux défis et opportunités du système de santé et a proposé une feuille de route pour améliorer les systèmes de santé.

Pour soutenir l’opérationnalisation du plan de développement du secteur de la santé et de la feuille de route pour l’évaluation rapide, le gouvernement prévoit d’élaborer une stratégie nationale de financement de la santé qui définira les stratégies prioritaires de financement de la santé et les investissements à court, moyen et long terme qui permettront à la population nationale d’accéder en temps opportun à un ensemble de services de santé de base. Les objectifs, l’orientation et la structure de la stratégie de financement de la santé seront définis par des données probantes qui seront générées à partir des données nationales.

La Stratégie nationale de financement de la santé : (i) définira un ensemble de services prioritaires à fort impact et de réformes du financement de la santé et du renforcement des systèmes nécessaires pour accélérer les progrès dans la réalisation des résultats de la CSU ; ii) précise le plan d’alignement des ressources existantes afin d’améliorer l’efficacité et de mobiliser des ressources supplémentaires, en particulier auprès de sources nationales, pour les priorités identifiées; iii) coordonner l’assistance technique pour optimiser les synergies et accroître l’efficacité; et iv) fixer des objectifs réalisables qui feront l’objet d’un suivi conjoint par plate-forme de pays afin d’améliorer la responsabilisation à l’égard des résultats.

2. Objet du conseil

L’objectif de la consultation est de travailler pour le compte du bureau de pays de l’OMS dans la région équatoriale afin de fournir un appui technique au ministère de la Santé et de la Protection sociale (MoHSW) dans la mise en place du cadre institutionnel nécessaire, la production des données probantes requises, la formulation d’informations et la formulation de recommandations pour guider l’élaboration de la stratégie nationale de financement de la santé. et mettre en place un programme pilote de protection financière.

3. Description des fonctions

Sous la supervision générale du représentant de l’OMS en Guinée équatoriale et la supervision directe du chef d’équipe RSS, le consultant est responsable, sans nécessairement s’y limiter, des tâches et livrables suivants:

Axe de travail 1 : Arrangement de gouvernance du financement de la santé : Soutenir la mise en place de systèmes et de structures institutionnels pour faciliter les activités de financement de la santé en Guinée équatoriale :

o Examiner les besoins en matière de capacités de l’unité de financement de la santé du Ministère de la santé et de la santé et appuyer le renforcement des capacités si nécessaire.

o Recommander et soutenir le Ministère de la santé et de la santé dans la mise en place d’un Groupe de travail technique national sur le financement de la santé (GT-TS) pour valider les priorités stratégiques, les actions devant constituer la base des réformes du financement de la santé du pays. Cela comprendra l’élaboration du mandat et du flux de travail opérationnel pour le GTFTF.

Axe de travail 2: Soutien technique au suivi des dépenses de santé et à l’amélioration de la protection contre les risques financiers:

Soutenir l’évaluation qualitative approfondie du système de financement de la santé
Guider et soutenir la collecte de données et de données quantitatives grâce à la réalisation des comptes nationaux de la santé
Préparer l’examen initial et la collecte de données pour orienter le dialogue et la conception d’un programme pilote de protection financière
Guider la conception et la conduite d’autres études analytiques au besoin pour soutenir la mise à l’échelle des modèles identifiés de protection financière en Guinée équatoriale.

Axe de travail 3 : Feuille de route pour l’élaboration d’une stratégie nationale de financement de la santé :

Conformément au plan national de développement du secteur de la santé de la Guinée équatoriale (PNDS 2021-2025) et à l’approche de l’OMS en matière de financement de la santé pour la CSU, le consultant aidera le Groupe à :

Élaborer une feuille de route, des termes de référence avec des rôles clairement définis pour l’élaboration de la stratégie nationale de financement de la santé.
Élaborer un schéma de travail pour la stratégie de financement de la santé
Identifier les preuves requises pour chaque partie du document et préparer les termes de référence pour le travail analytique nécessaire, lorsque les preuves ne sont pas déjà disponibles
Faciliter le dialogue politique sur le processus et le contenu de la stratégie de financement de la santé entre les parties prenantes concernées

4. Livrables:

S. Non.

Livrable

Mandat du GTT sur le financement de la santé

· Feuille de route et note d’orientation pour guider le régime pilote de protection financière

· Modèle d’assurance maladie

· Termes de référence pour les études requises pour la mise à l’échelle nationale

Projet de rapport sur l’exercice des comptes nationaux de la santé

Projet de plan de travail et/ou de feuille de route pour l’élaboration de la stratégie de financement de la santé

Rapport technique de fin d’affectation et présentation PowerPoint décrivant clairement comment les progrès réalisés par rapport à chacun des axes de travail ci-dessus

5. Durée

Date de début: 1er juillet 2023

Date de fin: 31 décembre 2023

6. Gestion et supervision

La supervision générale sera assurée par le représentant de l’OMS en Guinée équatoriale, tandis que les conseils techniques du consultant seront fournis par le chef de l’unité, Financement et investissement dans le domaine de la santé, AFRO. L’expert travaillera en étroite coordination avec le Bureau technique, le RSS et l’équipe élargie des systèmes de santé du Bureau de pays de l’OMS en Guinée équatoriale, ainsi qu’avec ses collègues du bureau régional et du Siège. À son tour, le travail sera guidé par le secteur de la santé de Guinée équatoriale à travers le ministère de la Santé et de la Protection sociale (MoHSW) pour l’engagement de son personnel et celui des partenaires du GT-HF.

7. Exigences spécifiques

Éducation

Essentiel : Diplôme universitaire du niveau supérieur (c.-à-d. maîtrise et niveau supérieur) en économie de la santé ou financement de la santé délivré par un institut accrédité/reconnu.

Souhaitable: Maîtrise en santé publique (MPH) ou politique de la santé, ou diplôme universitaire en médecine, dentisterie, pharmacie ou domaine lié à la santé.

Expérience

Essentiel :

Au moins cinq (5) années d’expérience professionnelle, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, dans le domaine de l’analyse économique des systèmes de financement de la santé.

Souhaitable:

Expérience relative à la conception de régimes d’assurance maladie, à la gestion des finances publiques,. Expérience pertinente à l’OMS ou dans d’autres organismes des Nations Unies / organisations internationales.

CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES FONCTIONNELLES

Une expérience de la conduite de travaux analytiques ayant des implications pratiques sur l’extension de la protection sociale et de la participation à des partenariats pour le développement sanitaire est importante.

Bonnes capacités d’analyse (quantitatives et qualitatives) et de rédaction, avec une aptitude démontrableà identifier les problèmes, à formuler des opinions, à tirer des conclusions et des recommandations.

Bonne compréhension des concepts de la CSU et de la façon dont ceux-ci peuvent être adaptés aux pays à faible revenu.

Aptitude à faciliter ledialogue entre différents types de parties prenantes, en particulier dans le domaine du financement de la santé pour la CSU.

COMPÉTENCES DE L’OMS

1) Travail d’équipe

2) Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles

3) Établir et promouvoir des partenariats à l’échelle de l’organisation et au-delà

4) Communication

5) Assurer l’utilisation efficace des ressources

UTILISATION DES COMPÉTENCES LINGUISTIQUES

Essentiel : Excellente connaissance de l’espagnol. Une connaissance pratique du français serait un atout. (Les exigences linguistiques peuvent être annulées en dernier recours.)

AUTRES COMPÉTENCES (p. ex. compétences informatiques)

Connaissance des applications logicielles Office.

8. Lieu d’affectation:

Malabo , Guinée équatoriale

9. Rémunération

Il s’agit d’un poste de consultant de classe P3 (groupe B) avec une fourchette de rémunération mensuelle de USD 7 000 à USD 9 980 (soit une moyenne de USD 8 490) et une indemnité journalière de subsistance de 226 dollars, réduite de moitié après les 30 premiers jours.

10. Budget et calendrier des paiements :

Budget:

Le montant estimatif total du budget direct des consultants est d’environ 74 670 dollars des États-Unis , réparti comme indiqué ci-après.

Description de l’élément de coût

Coût estimé (USD)

Honoraires de conseil (professionnels) – 6 mois @USD 8 490 (moyenne)

50 940,00 $

Indemnité journalière de subsistance –(226 $ * 30) (11 $ 3,5 * 150)

23 730,00 $US

Total (USD)

74 670,00 $US

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