Individual Contractor - Apoyo técnico y operativo en acciones de nutrición – entornos alimentarios y marco regulatorio

Consultant Medical & Health Programme & Policy

Contract

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Contexto / Antecedentes

Actualmente México, atraviesa por una transición nutricional caracterizada por una doble carga de la malnutrición; fenómeno complejo en donde la desnutrición coexiste con problemas de sobrepeso, obesidad y enfermedades crónicas.[1] Si bien las medidas adoptadas por el país han logrado disminuir la prevalencia de desnutrición crónica de los niños menores de 5 años, la prevalencia del sobrepeso y la obesidad (O&O) ha sufrido un rápido incremento en todos los grupos de edad, lo cual se convierte en uno de los principales problemas de salud pública para México.

Teniendo en cuenta los múltiples desafíos a los que se enfrenta México para abordar todas las formas de desnutrición, UNICEF ha incluido la nutrición como uno de los principales resultados dentro del próximo Programa de País (CP) 2020-2025. En este contexto, a través de diversos proyectos y acciones prioritarios, el Programa de Nutrición pretende aportar a la reducción de la malnutrición en todas sus formas, en niños niñas y adolescentes con un enfoque especial en el sobrepeso y la obesidad.

El ambiente obesogénico se reconoce como una de las mayores influencias para desarrollar el sobrepeso y la obesidad, así como sus enfermedades asociadas. Este ambiente se caracteriza por una disponibilidad y accesibilidad de alimentos y bebidas ultraprocesados, así como su publicidad y promoción, particularmente a la que están expuestos niñas y niños.

Para modificar este ambiente, así como influir positivamente en las decisiones individuales y realizarlo en forma costo-efectiva, organismos internacionales y expertos en la materia han recomendado la implementación de políticas públicas de carácter regulatorio. Tres de ellas, el etiquetado frontal, la regulación de la oferta de alimentos y bebidas en las escuelas, así como la regulación de la publicidad de bebidas y alimentos dirigida a niñas y niños, han sido implementadas en México desde 2014, sin embargo, desde su diseño y posteriormente su implementación, presentaron deficiencias importantes. La presente administración federal ha abierto espacios y oportunidades para atender esas deficiencias y formular propuestas que genuinamente contribuyan a prevenir y controlar el sobrepeso y la obesidad. El principal ejemplo es la modificación de la Norma Oficial Mexicana 051-SCFI/SSA1-2010 en materia del etiquetado en marzo 2020 la cuál fue posible por la contribución de la academia, sociedad civil y organismos internacionales. Posteriormente, la organización de los Diálogos Nacionales convocados por las autoridades de salud del gobierno federal en el marco de la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios de las Naciones Unidas permitió continuar con el análisis y la generación de propuestas para mejorar la alimentación de la población mexicana incluyendo la infantil. De este ejercicio han surgido esfuerzos como el diseño de la Estrategia Nacional para una Alimentación Saludables, Justa y Sostenible que incluye como uno de sus ejes estratégicos los entornos alimentarios y el fortalecimiento de la propuesta de Ley General de Alimentación Adecuada. Sin embargo, la presencia de actores que se oponen a estas políticas requiere de un trabajo colaborativo y dedicado a promover, formular, defender e implementar estas políticas.

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Objetivo de la consultoría

Bajo supervisión de la oficial de nutrición, la/el contratista individual de nutrición brindará apoyo técnico y operativo al gobierno y otros actores claves para contribuir a la implementación, monitoreo y fortalecimiento del marco regulatorio relacionado a los elementos del entorno alimentario como son: el etiquetado y la publicidad de bebidas y alimentos dirigida a NNA, la oferta y distribución de alimentos dentro y fuera de las escuelas, entre otros.

Resultados Esperados de la consultoría

La/el contratista de nutrición, a través de insumos técnicos y apoyo operativo que se materializaran en los productos enumerados en la sección ‘Entregables’, contribuirá a alcanzar resultados esperados en el output 1.2 del programa de nutrición de UNICEF México: ‘Los niños y adolescentes crecen en entornos propicios que promueven una mejor nutrición’. Específicamente, la/el contratista de nutrición contribuirá a realizar los siguientes resultados:

1. Implementación adecuada del etiquetado de advertencia, incluyendo las acciones de comunicación dirigidas a la población infantil y adolescente

2. Modificación e implementación de instrumentos jurídicos para fortalecer la regulación de la publicidad y mercadotecnia de alimentos y bebidas dirigidos a NNA

3. Fortalecimiento de las estrategias nacionales y estatales para mejorar el entorno escolar alimentario

4. Fortalecimiento del marco legal y regulatorio de la Estrategia Nacional de alimentación saludable, justa y sostenible.

Principales Actividades

Qué

1. Brindar apoyo técnico y operativo para la adecuada implementación del etiquetado de alimentos y bebidas, incluyendo acciones de comunicación dirigidas a la población infantil y adolescente.

Cómo:

A través de

• Seguimiento, revisión y retroalimentación de los documentos relacionados a la adecuada implementación del etiquetado de alimentos y bebidas, incluyendo acciones de comunicación dirigidas a la población infantil y adolescente;
• Participación y contribución técnica en la planificación y desarrollo de reuniones y/o eventos relacionados a la adecuada implementación del etiquetado de alimentos y bebidas, incluyendo acciones de comunicación dirigidas a la población infantil y adolescente.

Qué

2. Brindar apoyo técnico y operativo a las acciones requeridas para la modificación e implementación de instrumentos jurídicos que fortalezcan la regulación de la publicidad y mercadotecnia de alimentos y bebidas dirigidos a NNA.

Cómo:

A través de:

• Seguimiento, revisión y retroalimentación de los documentos relacionados a la modificación e implementación de instrumentos jurídicos para fortalecer la regulación de la publicidad y mercadotecnia de alimentos y bebidas dirigidos a NNA en México.
• Participación y contribución técnica en la planificación y desarrollo de reuniones y/o eventos relacionados a la modificación e implementación de instrumentos jurídicos para fortalecer la regulación de la publicidad y mercadotecnia de alimentos y bebidas dirigidos a NNA en México.

Qué

3. Brindar apoyo técnico y operativo a las acciones de fortalecimiento de las estrategias nacional y estatales para mejorar el entorno escolar alimentario

Cómo:

A través de:

• Seguimiento, revisión y retroalimentación de los documentos relacionados al fortalecimiento de las estrategias nacional y estatales para mejorar el entorno escolar alimentario
• Participación y contribución técnica en la planificación y desarrollo de reuniones y/o eventos organizados por las autoridades responsables de las estrategias nacional y estatales para mejorar el entorno escolar alimentario.

Qué:

4. Brindar apoyo técnico y operativo al proceso de diseño e implementación de la Estrategia Nacional para una Alimentación Saludable, Justa y Sostenible.

Cómo:

A través de:

• Seguimiento, revisión y retroalimentación de los documentos relacionados al diseño e implementación de la Estrategia Nacional para una Alimentación Saludable, Justa y Sostenible y diálogo político con las autoridades de salud.
• Participación y contribución técnica en la planificación y desarrollo de reuniones y/o eventos organizados por las autoridades responsables de la Estrategia Nacional para una Alimentación Saludable, Justa y Sostenible.

Entregables

La/el contratista entregará los productos/actividades solicitadas por la supervisora cada mes, en tiempo y forma, con la calidad requerida y la extensión adecuada. Los tiempos, formas, calidad requerida y extensión adecuada serán designadas por la supervisora del contrato.

La/el contratista deberá mantener una coordinada comunicación sobre el avance y el cumplimiento exitoso de los productos solicitados durante el mes.

La/el contratista deberá entregar los productos y actividades, de acuerdo con lo solicitado por la supervisora y durante la vigencia de este contrato. Los alcances mencionados en los productos que solicite la supervisora son enunciativos y no limitativos, por lo que cada punto puede ser ampliado de acuerdo con la experiencia de la/el contratista, y podrán ser ampliados con base en lo que requiera la supervisora del contrato.

Los entregables y sus fechas de entrega son los siguientes:

Producto

Detalle

Producto 1

- Retroalimentación a material audiovisual de sensibilización sobre la urgencia de regular la publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigida a NNA en todos los medios.

-Retroalimentación al análisis basal de resultados a corto y mediano plazo del programa de estudios “Vida Saludable”

- Redacción de minutas de trabajo con el equipo implementador de la cédula de evaluación del estado nutricional de niñas y niños en edad escolar (SNDIF, UNAM)

Producto 2

- Desarrollo de material para presentación de estudios sobre publicidad de alimentos y bebidas a las y los legisladores

Producto 3

- Retroalimentación al documento “Reporte de resultados de medición del efecto de la campaña de comunicación sobre el uso y la comprensión del etiquetado y la intención de compra en niños escolares y sus padres o madres y adolescentes mexicanos”.

- Retroalimentación al Análisis de implementación del programa de estudios y diplomado “Vida Saludable

- Retroalimentación al contenido de los materiales de sensibilización propuestos para el proyecto de vigilancia de entornos de consumo escolar en el estado de Yucatán

Producto 4

- Redacción de minutas de trabajo con el equipo implementador de la cédula de evaluación del estado nutricional de niñas y niños en edad escolar (SNDIF, UNAM)

- Desarrollo de presentación en materia de alimentación y derechos de la niñez y adolescencia dirigido a las y los legisladores

Producto 5

- Retroalimentación al policy brief para difusión de las nuevas Guías Alimentarias Basadas en los Alimentos (GABAs)

Producto 6

-Retroalimentación al documento “Reporte de resultados de medición del efecto de la campaña de comunicación sobre el uso y la comprensión del etiquetado en escolares y sus padres, y la ingesta en escolares”.

Producto 7

- Retroalimentación a los componentes de la plataforma de compendio de indicadores sobre alimentación y nutrición en México.

Producto 8

- Redacción de minutas de trabajo con el equipo implementador de la cédula de evaluación del estado nutricional de niñas y niños en edad escolar (SNDIF, UNAM)

Producto 9

- Retroalimentación al reporte de resultados del estudio cualitativo sobre el monitoreo de la publicidad

Producto 10

- Retroalimentación y apoyo en la redacción del documento de resultados y recomendaciones a las autoridades sobre la vigilancia de entornos de consumo escolar en Yucatán.

Producto 11

- Redacción de minutas de trabajo con el equipo implementador de la cédula de evaluación del estado nutricional de niñas y niños en edad escolar (SNDIF, UNAM)

Nota importante: el detalle de los productos puede ser ajustado o adaptado conforme las prioridades del área.

Perfil Requerido

Educación: Grado de licenciatura en salud pública, nutriología, ciencias de la salud o afines. Deseable maestría en salud pública, epidemiologia, nutrición en salud pública, nutrición comunitaria o afines.

• Al menos 3 años de experiencia en proyectos de salud pública y nutrición con enfoque en infancia y adolescencia.

• Conocimiento técnico en salud pública y nutrición con enfoque en infancia y adolescencia.

• Conocimiento del contexto global y nacional sobre salud y nutrición en NNA.

• Excelentes capacidades de redacción y desarrollo de documentos técnicos y presentaciones, tanto en inglés como en español.

• Deseable demostrar experiencia previa de trabajo con dependencias gubernamentales, autoridades estatales, organizaciones internacionales y OSC.
• Inglés avanzado

Condiciones Laborales

a. Período de Implementación

• La consultoría se llevará a cabo en el periodo comprendido de mayo 2022 a marzo de 2023 por un/a consultor/a que será seleccionado/a conforme a lo requerido en los presentes términos de referencia.

b. Los compromisos de UNICEF son:

• Suministrar oportunamente al consultor/a la documentación necesaria para llevar a cabo las actividades
• Revisar los informes que entregue el consultor/a y hacer llegar los comentarios que de la revisión resulten, a fin de que sean incorporados por el consultor/a en la versión final del documento.

• Verificar que los reportes cumplan con el contenido establecido en estos términos de referencia.

  c. Los compromisos del consultor/a son:

• Además de presentar todos los productos de la consultoría con la extensión sugerida y la calidad requerida, de conformidad con los presentes términos de referencia, el/la consultor/a es responsable de:

  • Contar con equipo de cómputo, y transporte que se requiera para el cumplimiento de sus actividades
  • Disponibilidad para realizar visitas de campo y viajes a nivel nacional
  • Realizar trabajo remoto hasta que se indique el regreso a la oficina para todo el personal por la coyuntura de la pandemia por COVID-19. En ese caso deberá asistir a las oficinas de UNICEF al menos 1 veces por semana, así como asistir a reuniones con contrapartes dentro y fuera de la oficina.
  • Contar con cobertura de seguro médico durante toda la contratación.

Respecto de los documentos preliminares o borradores y los trabajos finales:

• • Responder por escrito sobre aquellos comentarios emitidos por UNICEF que no ha considerado pertinente incorporar en los informes respectivos y las causas que lo motivaron.
  • Participar en reuniones de trabajo y sesiones de retroalimentación con el personal de UNICEF, contrapartes de Gobierno, etc.

NOTA: Favor de adjuntar propuesta económica con base en los entregables señalados en la presente convocatoria.

El consultor deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato).

[1] Popkin BM, Adair LS, Ng SW. Global nutrition transition and the pandemic of obesity in developing countries. Nutr Rev 2012; 70: 3–21.

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Added 2 years ago - Updated 2 years ago - Source: unicef.org