Experto en fortalecimiento de sistemas de salud. Guatemala. Guatemala/LAC-RO. 4 meses

Contract

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UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a las niñas y niños más desfavorecidos y salvar sus vidas, defender sus derechos y ayudarles a desarrollar su potencial.

En 190 países y territorios, trabajamos para cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos.

¡Y nunca nos rendimos!

Para cada niño y niña, salud.

¿Cómo puede hacer la diferencia?

Desarrollando un marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento del sistema de salud a nivel nacional y subnacional, realizando el análisis (línea de base) del sistema de salud a nivel nacional y subnacional, concluyendo con la elaboración de una estrategia de fortalecimiento del sistema de salud para UNICEF.

Antecedentes:

UNICEF colabora con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) para brindar apoyo en base a las necesidades de salud materno, neonatal, infantil, de la niñez y de adolescentes en Guatemala. Para UNICEF, el enfoque de fortalecimiento de sistemas de salud y Cobertura Universal de Salud es una prioridad. UNICEF define Fortalecimiento del Sistema de Salud (FSS) como acciones que llevan a la mejora sostenible en la provisión, utilización, calidad y eficiencia de los servicios, incluyendo las acciones de promoción de la salud y acciones curativas, así como la resiliencia del sistema de salud. Existe cada vez más evidencia que los sistemas de salud que pueden entregar servicios de forma equitativa y eficiente, son críticos para alcanzar un estado de salud óptimo para la población. Sin embargo, en la ausencia de una estrategia de monitoreo adecuada que permita a los tomadores de decisión realizar seguimiento oportuno del nivel de capacidad y rendimiento de los sistemas, y pueda medir el impacto y permitir la rendición de cuentas a nivel nacional y subnacional, los esfuerzos para fortalecer el sistema de salud no serían sostenibles. Para poder establecer las prioridades en base a necesidades, y para poder medir el rendimiento del sistema de salud y poder vincular las contribuciones de las intervenciones priorizada al nivel de resultado e impacto, es necesario establecer un marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento de sistemas de salud, y realizar una

línea de base del estado del sistema de salud a nivel nacional y subnacional.

El monitoreo del rendimiento del sistema de salud necesita mostrar como los aportes realizados al sistema (ej. recursos, infraestructura, etc.) son reflejados en productos (p.ej. disponibilidad de servicios) y finalmente en resultados e impacto, incluyendo el nivel de utilización de los servicios y la mejora del estado de salud de la población. Este marco lógico podrá ser utilizado para demostrar el rendimiento del sistema de salud y de intervenciones específicas. El marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento de sistemas de salud tomara en consideración la importancia de la diseminación, comunicación y uso de los resultados de monitoreo y evaluación para fortalecer la toma de decisiones a todos los niveles.

UNICEF Guatemala ha iniciado un mapeo de sistema de salud en base a los seis pilares de un sistema de salud propuesto por la Organización Mundial de la Salud (OMS), los cuales son: prestación de servicios, recursos humanos, información, medicinas y tecnología, financiamiento y gobernanza. La consultoría finalizará este mapeo, el cual servirá para asegurar que UNICEF Guatemala complementa el trabajo que ya está siendo realizado por otros actores para fortalecer el sistema de salud. Una vez obtenidos los resultados de la línea de base del estado del sistema de salud a nivel nacional y subnacional, se elaborará una estrategia de fortalecimiento de sistemas de salud interna a UNICEF, el cual servirá de base para la implementación del actual Programa de país 2022-2025.

Alcance del trabajo:

1. LUGAR DE TRABAJO: La sede de trabajo será en Ciudad de Guatemala, con posibles viajes a Alta Verapaz.

2. MONTO DEL CONTRATO: Q.180,00000 + IVA (contempla todos los insumos, equipo, viáticos y demás herramientas necesarias para el desarrollo de la consultoría).

   MONEDA: Quetzales. TARIFA DE PAGO: Por producto.

3. TAREAS, especificadas en base a producto:

Producto 1: Marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento del sistema de salud para Guatemala desarrollado, para

nivel nacional y subnacional, en base a los 6 pilares del fortalecimiento del sistema de salud de OMS y de Cobertura Universal

de Salud

• Elaborar una teoría de cambio para el fortalecimiento de sistema de salud.

• Elaborar una revisión bibliográfica de los documentos existentes sobre el estado del sistema de salud en Guatemala, y sobre marcos de monitoreo y evaluación del fortalecimiento del sistema de salud a nivel global.

• Elaborar un marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento del sistema de salud para Guatemala a nivel nacional y subnacional, utilizando como base ejemplos y modelos de progresión ya previamente definidos o utilizados por UNICEF. Esto incluirá el desarrollo de un conjunto de indicadores para medir los seis pilares del sistema de salud en Guatemala a nivel nacional y subnacional.

• Desarrollar instrumentos para el cálculo de los indicadores propuestos, y elaborar metodología para implementación de línea de base y posteriores análisis, la cual incluirá el análisis de cuellos de botella utilizado globalmente por UNICEF.

• Definir herramientas de visualización de datos (ej. gráfico de radar) para visualizar el nivel y resultados de cada pilar.

Producto 2: Análisis (línea de base) de Sistema de Salud, a nivel nacional y subnacional.

• Elaborar estructura del informe del análisis a ser realizado sobre el sistema de salud de Guatemala, incluyendo nivel nacional y subnacional.

• Desarrollar un análisis detallado del estado del sistema de salud de Guatemala a nivel nacional, en base al marco de monitoreo establecido, con un enfoque en fortalecimiento del Sistema de Salud y Cobertura Universal de Salud, incluyendo un enfoque de niñez

• Desarrollar un análisis detallado del nivel de fortalecimiento de sistema de salud a nivel subnacional, incluyendo un ejemplo concreto para el departamento de Alta Verapaz.

• Elaborar un mapeo de todos los actores involucrados en el fortalecimiento del sistema de salud, con detalles sobre el trabajo realizado.

Producto 3: Propuesta de acciones para fortalecer el Sistema de Salud actual

• Desarrollar una estrategia de fortalecimiento de sistemas de salud de UNICEF Guatemala que pueda servir de base para la implementación del Programa de País (2022-2025) de UNICEF en apoyo al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS). Dicha estrategia incluirá una propuesta de acciones de fortalecimiento, desagregada por cada uno de los pilares del fortalecimiento del sistema de Salud de la OMS, utilizando los resultados del análisis del sistema de salud, e incluyendo (propuesta a ser discutida con los consultores):

• Tipo de Pilar, Intervención y prioridad programática

• Estado actual (relevancia, políticas y marco legal, alcance-cobertura)

• Responsabilidades por parte de actores (planificación, gestión y monitoreo)

• Elementos necesarios para escalamiento (suministros, recursos humanos, plataformas)

• Brechas en conocimiento (estudios, encuestas necesarias)

• Cuellos de botella en planificación, gestión, implementación, monitoreo, coordinación, etc.

• Necesidades del programa (para abordar las brechas en conocimiento y los cuellos de botella)

4. ESQUEMA DE PAGOS Y PRODUCTOS A ENTREGAR:

No. FECHA MONTO PRODUCTO

1. 1 mes después de firmado el contrato Q.70,000.00 + IVA Producto 1

2. 3 meses después de firmado el contrato Q.70,000.00 + IVA Producto 2

3. 4 meses después de firmado el contrato Q.40,000.00 + IVA Producto 3

Producto 1: Marco de monitoreo y evaluación del fortalecimiento del sistema de salud para Guatemala desarrollado, para nivel nacional y subnacional, en base a los 6 pilares del fortalecimiento del sistema de salud de OMS y de Cobertura Universal de Salud.

Producto 2: Análisis (línea de base) de Sistema de Salud, a nivel nacional y subnacional

Producto 3: Propuesta de acciones para fortalecer el Sistema de Salud actual.

Se deberá especificar el el régimen tributario registrado en la SAT (Ej. Si es pequeño contribuyente).

Los pagos serán efectuados una vez los productos hayan sido entregados y aprobados por el supervisor.

5. VIÁTICOS: Los gastos de viaje están incluidos en el presupuesto asignado a esta consultoría (total de Q.180,000.00) y especificado en el esquema de pagos.
6. PROPUESTAS TÉCNICAS:

▪ Carta de interés de 2-3 páginas, que incluya resumen de experiencia relacionado a la consultoría y propuesta de metodología para llevar a cabo las acciones propuestas en los TDRs.

▪ Currículum del Consultor. En caso de trabajar con un equipo de consultores subcontratados, incluir el CV de todo el equipo técnico de la consultoría:

1. Formación académica

2. Experiencia laboral relevante

3. Ejemplo de trabajo similar

4. Referencias laborales y personales.

Para calificar como defensor de cada niño, deberá …

• Tener un Master universitario en carreras de Medicina, Ciencias de la Salud, Biología, Bioquímica, Antropología o afines (Deseable nivel de PhD).
• Demostrar un mínimo 5 años de experiencia laboral en el área de salud pública; 3 años en análisis de salud e investigación en ciencias de la salud y de asistencia técnica al MSPAS, con diferentes programas que trabajan con niñez y adolescencia. Se valorará experiencia en fortalecimiento de sistemas de salud.
• Poseer excelentes habilidades de comunicación oral y escrita, incluyendo experiencia en el desarrollo de informes escritos.
• Comprobar habilidades administrativas y organizacionales, asi como conocer la aplicación de los enfoques de salud, derechos humanos, género e interculturalidad.
• Practicar excelentes habilidades de investigación, pedagogía y análisis requeridas.
• Manejar paquetes de computación (Windows, Microsoft Office, Zoom etc.).
• Dominar on fluidez el idioma español.
• Ser proactivo(a), organizado(a), flexible, enfocado (a), capaz de trabajar en equipos multidisciplinarios;
• Estar habituado al trabajo bajo presión y orientado a logro de resultados.
• Tener habilidades comunicacionales y de concertación.
• Tener destrezas sociales desarrolladas para la interlocución comunitaria e institucional.

Por cada niño, usted debera…

Compartir y practicar los valores de UNICEF en cuanto a Cuidado, Respeto, Integridad, Confianza y Responsabilidad.

Para revisar nuetro marco de competencias, por favor visite este sitio: here.

OTROS:

CLÁUSULA DE ENTREGA TARDÍA: En caso el Contratista/Consultor presente demora en la entrega de los productos estipulados, que sea por causas ajenas a Unicef, se le penalizará con un 3% del costo total del contrato por semana calendario cumplida de atraso, teniendo como un máximo el 24% del total del contrato.

CONDICIONES DE PAGO: (a) UNICEF, a menos que se especifique lo contrario en el contrato, efectuará el pago dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura del contratista/consultor, que se emite únicamente tras la aceptación de UNICEF, del trabajo especificado en el contrato. (b) El pago contra la factura mencionada anteriormente reflejará cualquier descuento que se muestre en las condiciones de pago siempre que el pago se realice dentro del período que se muestra en las condiciones de pago del contrato. (c) Los precios indicados en el contrato no se pueden incrementar excepto mediante acuerdo expreso por escrito de UNICEF.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

Payment of professional fees will be based on submission of agreed deliverables. UNICEF reserves the right to withhold payment in case the deliverables submitted are not up to the required standard or in case of delays in submitting the deliverables on the part of the consultant.

UNICEF es una organización sin fines de lucro y su mandato es el de promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente su potencial.

UNICEF tiene una política de cero tolerancia sobre conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y UNICEF. que incluyen la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estos estándares y principios, por lo tanto serán sometidos a una rigurosa verificación de antecedentes y referencias. Las verificaciones de antecedentes incluirán las credenciales académicias e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados que proporcionen información adicional para realizar una verificación de antecedentes.