Elaboración de una Propuesta para la Evaluación Económica, Social y Ambiental de proyectos de inversión pública en agua potable y saneamiento incorporando la Reducción del Riesgo de Desastre

Result of Service Resultado(s) esperados de la consultoría/contratación:

Contar con una propuesta metodológica para la sección de EESA de proyectos de inversión pública de AP&S que integre la RRD-ASICC que servirá de referencia metodológica para los formuladores y evaluadores de proyectos de los países miembros del COSEFI/SICA, para la evaluación de los de los proyectos en este sector, contribuyendo al área temática de cambio climático en el Programa de Trabajo de la CEPAL para 2022 y 2023.

Work Location Remote

Expected duration 5 meses

Duties and Responsibilities Antecedentes:

La Sede Subregional en México de la CEPAL y la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) están ejecutando el proyecto S1-32BTS-000151 “Fortalecimiento de capacidades para la incorporación de la reducción del riesgo de desastres (RRD) y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático (ASICC) en la inversión pública en los países miembros del COSEFIN/SICA” (RIDASICC) con un financiamiento de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Dicho proyecto se enmarca en la iniciativa sobre “Fortalecimiento de capacidades en el diseño de proyectos de inversión pública y formulación de instrumentos fiscales verdes para responder al cambio climático y contribuir a los ODS en Centroamérica y la República Dominicana” que cuenta con el aval de los/as Ministros/as, y es consistente con el Plan de Trabajo Regional de la Matriz de Interés Fiscal (MIF) impulsada por estas autoridades y su Secretaría Ejecutiva.

Para los países de la región COSEFIN/SICA uno de los sectores más relevantes en cuanto a la inversión pública y la asignación de presupuestos públicos es el de agua potable y saneamiento (AP&S), siendo particularmente necesario el fortalecimiento de las guías metodológicas que abarcan la identificación, formulación y evaluación de los proyectos de este sector. En una primera fase se desarrolló la propuesta para las etapas de identificación y formulación, por lo que, con el apoyo de funcionarios/as sectoriales de los países miembros de COSEFIN/SICA, para esta segunda fase, se estaría desarrollando una propuesta metodológica referencial para la evaluación económica, social y ambiental (EESA) de proyectos de inversión pública en el sector de AP&S incorporando la reducción del riesgo de desastres y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático (RRD-ASICC). Lo anterior implica la contratación de un/a consultor/a especializado/a en proyectos de inversión pública que desarrollará esta propuesta en coordinación con el equipo de fortalecimiento de guías de RIDASICC y un equipo técnico regional conformado por especialistas sectoriales de los países de la región.

Se busca que esta propuesta se convierta en un referente regional para los países en la incorporación de la RRD y la ASIC, en los procesos de EESA de proyectos de inversión pública del sector de AP&S. Esta consultoría permite cumplir con las actividades y productos programados del componente B1 del proyecto RIDASICC sobre “Guías y normativas regionales desarrolladas en el marco de la cooperación entre COSEFIN y otras secretarías del SICA” y será insumo para los componentes de capacitación (A1), Proyecto piloto (A3).

2022-SP11-PRO2

Actividades o funciones a realizar: El/la consultor/a desarrollará, bajo la supervisión de los/las funcionarios/as de la CEPAL, las siguientes actividades, sin limitarse a éstas dentro de lo razonable. - Preparar un plan de trabajo, en el que se establezcan las acciones para la elaboración de la propuesta. Este plan de trabajo deberá ser revisado y aprobado por el equipo del componente de Guías, cuyas observaciones o recomendaciones deberán ser incorporadas. - Revisar y analizar la Metodología General de Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública integrando RRD y ASICC, la Propuesta de modelo de evaluación beneficio-costo incorporando RRD-ASICC y la Propuesta de incorporación de la RRD ASICC al proceso de identificación y formulación de proyectos de agua potable y saneamiento. - Revisar y analizar las metodologías generales para la evaluación de proyectos y del sector agua y saneamiento existentes en la región SICA y en Latinoamérica en general, a fin de identificar enfoques y contenidos relevantes para ser retomados en la propuesta a elaborar, en particular, los referidos a RRD y cambio climático. - Preparar la propuesta metodológica para la sección de EESA de proyectos de inversión pública en el sector AP&S incorporando RRD-ASICC. - En coordinación con el equipo del componente de guías, participar en reuniones (virtuales o presenciales cuando sea posible) en las que se considere necesaria su participación con los equipos del proyecto y las instituciones socias. - Participar como expositor/instructor en actividades de capacitación (cursos-talleres, conversatorios, exposiciones) realizadas por el proyecto RIDASICC, en las temáticas vinculadas con proyectos de infraestructura vial. - Realizar consultas y discusiones técnicas con el equipo del proyecto RIDASICC. - Mantener una comunicación fluida con el equipo de proyecto RIDASICC sobre los avances y dificultades experimentadas en la elaboración de los productos señalados en estos términos de referencia. - Incorporar las observaciones recibidas respecto a los productos a elaborarse en esta consultoría, en los casos que aplican.

Obligaciones del/la consultor/a:

a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el/la supervisor/a estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y documentos producidos que el/la consultor/a presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el/la consultor/a dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurase de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) El informe deberá escribirse en español, utilizando word o excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible, (font: Times New Roman de 12 pts a espacio y medio) con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use.

Indicadores de desempeño:

- Calidad de los productos entregados y en la incorporación de la RRD y la ASICC en los procesos de identificación y formulación de proyectos en el sector de agua potable y saneamiento. - Puntualidad en las entregas de los productos de la consultoría. - Demostración de amplio conocimiento de los temas abordados en los productos entregables. - Ser receptivo y sensible a la retroalimentación. - Relevancia, utilidad y legibilidad de los productos.

Lugar de trabajo:

La consultoría se realizará en el domicilio del/la consultor/a, siendo responsabilidad del mismo contar con las facilidades para participar en todas las reuniones virtuales que se programen.

Qualifications/special skills El consultor debe ser graduado en economía, ingeniería, o áreas afines. Deseable con estudios de postgrado en evaluación de proyectos de inversión, preferiblemente en proyectos de agua potable y saneamiento. Se requiere que el consultor cuente con al menos 7 años de experiencia demostrable en evaluación socioeconómica de proyectos de inversión; en el desarrollo de guías metodológicas para la identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. Experiencia en el análisis de riesgos de desastres y cambio climático; preferiblemente con experiencia en proyectos de agua potable y saneamiento. Deseable experiencia en los países de la región COSEFIN/SICA.

Languages Se requiere nivel avanzado de español siendo deseable el manejo intermedio de inglés.

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