Elaboración de un estudio de factibilidad sobre seguros agropecuarios paramétricos para la República Dominicana

Result of Service Fortalecer la resiliencia de las/os micro y pequeñas/os productoras/es agropecuarias/os ante riesgos provenientes de amenazas naturales que impactan su producción, productividad y medios de vida, mediante la adopción de un instrumento de transferencia de riesgos, principalmente los climáticos, como los seguros agropecuarios paramétricos.

Work Location Mexico City

Expected duration 5 meses de trabajo efectivo durante un período de 6 meses.

Duties and Responsibilities Antecedentes:

El Ministerio de Agricultura de la República Dominicana cuenta con la Dirección General de Riesgos Agropecuarios (DIGERA) que, entre sus múltiples funciones, administra el subsidio al seguro agropecuario, instrumento financiero que es comercializado a través de Aseguradora Agropecuaria Dominicana (AGRODOSA). El tipo de seguros agropecuarios que comercializa AGRODOSA son tradicionales, esto es, de aseguramiento a la producción agropecuaria con verificación y ajuste in situ de los siniestros. En la última década hubo algunos esfuerzos de ambas instituciones junto con ONG orientadas al desarrollo agropecuario para diseñar e implementar un instrumento de aseguramiento basado en índices sin que hubiese resultados concretos del esfuerzo.

Como resultado del trabajo desarrollado en la Comunidad de práctica sobre seguros agropecuarios que impulsa la CEPAL en coordinación con la Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC) junto con los Ministerios de Agricultura, se ha puesto de manifiesto las potencialidades y beneficios de contar con un instrumento de aseguramiento agropecuario basado en índices y que cubra los riesgos por amenazas naturales más comunes, como pueden ser terremotos, excesos o déficit de lluvia. Los seguros agropecuarios paramétricos tienen la ventaja de minimizar el riesgo moral y la selección adversa del que adolecen los seguros agropecuarios tradicionales.

En vista de las múltiples ventajas que ofrecen los seguros agropecuarios paramétricos, la DIGERA ha solicitado la asistencia técnica de la CEPAL para realizar un estudio de factibilidad sobre las condiciones normativas, institucionales y de sistemas de información para contar en la República Dominicana con este tipo de instrumentos de transferencia de riesgos.

Esta consultoría contribuirá al logro del Subprograma 11 “Actividades subregionales en Centroamérica, Cuba, la República Dominicana, Haití y México”, en particular al logro del objetivo principal para “mejorar la formulación de políticas públicas basadas en evidencia en los campos económicos, sociales y ambientales en los países de la subregión”. En específico, la asistencia técnica está relacionada con la provisión, bajo requerimiento, de servicios de cooperación técnica a los países de la subregión en áreas relacionadas con la agricultura, la seguridad alimentaria y el desarrollo rural por parte de la Unidad de Desarrollo Agrícola y Cambio Climático de la Sede Subregional en México de la CEPAL (2023-SP11-ADV-5)

Actividades:

-. Elaborar un plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría indicando metodologías y actividades a desarrollar con el objetivo de cumplir con los productos requeridos y alcanzar los resultados esperados en materia de seguros agropecuarios paramétricos para la República Dominicana.

-. Realizar una investigación exhaustiva sobre los factores regulatorios, institucionales, operativos, técnicos, financieros y de sistemas de información que inciden sobre los seguros agropecuarios en la República Dominicana y que tendrán influencia sobre los seguros paramétricos para las/os micro y pequeñas/os productoras/es agropecuarias/os.

-. Ejecutar un plan de acción sobre las adecuaciones del marco regulatorio de la institucionalidad técnica, operativa, de supervisión y de los sistemas de información para el funcionamiento de los seguros agropecuarios paramétricos en la República Dominicana.

-. Elaborar una propuesta de seguro agropecuario paramétrico identificando los principales riesgos a cubrir, los índices subyacentes, gatilladores de las indemnizaciones, sistema de monitoreo de índices, un perfil de prospecto y demás requerimientos para la operación del seguro agropecuario paramétrico en la República Dominicana.

-. Coordinar, sostener y participar en las sesiones de trabajo virtuales o presenciales con las instituciones dominicanas relacionadas con los aspectos regulatorios, institucionales, operativos, técnicos, financieros y de sistemas de información relacionados con los seguros agropecuarios.

-. Sostener constante comunicación y contacto con personal técnico de la DIGERA y de la CEPAL para la coordinación de su trabajo y ejecución de las actividades en función de los objetivos y productos de la consultoría.

-. Ejecutar e implementar los ajustes necesarios en los productos entregables siguiendo las observaciones, comentarios y sugerencias a realizar por las instituciones dominicanas y de la CEPAL.

Obligaciones del/la consultor/a:

a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el/la supervisor/a estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y documentos producidos que el/la consultor/a presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el/la consultor/a dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurase de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) El informe deberá escribirse en español, utilizando word o excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible, (font: Times New Roman de 12 pts a espacio y medio) con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use.

Indicadores de desempeño:

- Calidad en la elaboración de los productos entregables de su consultoría. - Puntualidad en las entregas. - Demostración de amplio conocimiento de los temas abordados. - Ser receptivo y sensible a la retroalimentación. - Relevancia, utilidad y legibilidad de los productos.

Lugar de trabajo:

La consultoría se realizará en el país de residencia del/la profesional a contratar.

Qualifications/special skills Se requiere que el consultor/a sea graduado en agronomía, economía, actuaría o áreas afines. Se requiere que el/la consultor/a cuente como mínimo con 7 años de experiencia demostrable en alguna de las siguientes áreas: i) seguros agropecuarios tradicionales; ii) seguros agropecuarios paramétricos.

Languages Se requiere nivel avanzado de español siendo deseable conocimientos prácticos de inglés.

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