Diagnóstico y planificación para acciones de salud en contexto migratorio y de emergencias. Guatemala. Guatemala/LAC-RO. 6 meses

Contract

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UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a las niñas y niños más desfavorecidos y salvar sus vidas, defender sus derechos y ayudarles a desarrollar su potencial.

En 190 países y territorios, trabajamos para cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos.

¡Y nunca nos rendimos!

Para cada niño y niña, salud.

¿Cómo puede hacer la diferencia?

Realizando un diagnóstico respecto a la situación actual de la atención en salud a niñas, niños y adolescentes, y sus familias, en condición migratoria (retorno y tránsito) y en el contexto de emergencias en Guatemala y planificando acciones de preparación y respuesta a emergencias del área de salud de UNICEF.

Purpose of Activity/Assignment:

UNICEF brinda apoyo a las niñas, niños, adolescentes y familias en condición migratoria transitoria, en Guatemala. A través del trabajo realizado hasta la fecha de apoyo en albergues y atención humanitaria en ruta o área fronteriza, se han identificado necesidades en diferentes aspectos relacionados a la salud de las personas migrantes. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) ha realizado acciones para la activación de un plan de acción de salud pública para eventos masivos de migración irregular, incluyendo servicios como: atención médica, inmunizaciones, atención al niño sano, control pre y post natal, primeros auxilios psicológicos, atención de urgencia por agresiones sexuales, control de vectores, agua y saneamiento, y vigilancia epidemiológica entre otros.

UNICEF ha planificado continuar apoyando al MSPAS con la respuesta a las necesidades de los migrantes, incluyendo el apoyo a la respuesta nacional del sector salud. Para esto, es necesario profundizar en lo que la población migrante, principalmente niñas, niños y adolescentes, necesita en las diversas áreas de salud, incluyendo la identificación de brechas y cuellos de botella existentes para recibir una atención en salud digna. Esta consultoría apoyará a UNICEF a analizar y planificar una respuesta efectiva del sector salud para población migrante en Guatemala, con énfasis en niñas, niños, adolescentes y familias.

Asimismo, UNICEF, en el marco del nuevo Programa de País 2022-2025, continuará dando asistencia técnica y financiera al Gobierno de Guatemala y a otros actores para la preparación y respuesta a emergencias de tipo hidrometereológicas (p.ej. inundaciones, deslizamientos), geológicas (p.ej. terremotos) y epidémicas (p.ej. pandemia COVID-19). En ese marco, UNICEF dará asistencia para el establecimiento de alianzas en torno a los Compromisos básicos para la infancia para salud en la acción humanitaria (CCCs por sus siglas en inglés), mejorar la coordinación inter-sectorial en emergencias, ya sean de salud pública (ej. COVID-19, cólera, dengue, brotes de enfermedades immuno-prevenibles) o de tipo natural (ej. terremotos, erupciones volcánicas, tormentas, sequía, huracanes) a través de la participación de UNICEF en el clúster de salud, fortalecer el sistema de respuesta del sector salud a emergencias, incluyendo la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas, fortalecer el sistema de información del MSPAS para preparación y respuesta a emergencias, e implementar acciones y servicios relacionados a la preparación y respuesta a emergencias, a solicitud del Gobierno de Guatemala.

Alcance del trabajo:

1. LUGAR DE TRABAJO: Ciudad de Guatemala, con visitas de campo a zonas fronterizas con Honduras, México, ruta migratoria y albergues de atención de sociedad civil y gobierno
2. MONTO DEL CONTRATO: Depende de propuesta técnico-financiera.MONEDA: Quetzales. TARIFA DE PAGO: contra entrega de informes mensuales.
3. TAREAS:

• Desarrollar una matriz con factores a ser considerados para mapeo de socios.
• Realizar un mapeo de los socios en el país que tienen capacidad para implementar acciones de salud en contexto de migración y contexto de emergencias.
• Analizar y documentar las necesidades en salud de la población migrante, con especial énfasis en niñez, adolescencia, mujeres en edad reproductiva, mujeres embarazadas y lactantes, incluyendo necesidades de servicios de atención y promoción de salud y de insumos.
• Realizar un análisis del estado de los albergues, y las brechas existentes, en relación con salud y servicios de promoción de salud.
• Analizar las políticas y protocolos de salud en contexto migratorio y contexto de emergencias, para definir y proponer si hace falta alguna revisión o documento.
• Revisión de las normativas vigentes de migración, incluyendo si estas son sensibles a la niñez y adolescencia, y si incluyen el área de salud adecuadamente.
• Analizar el proceso de respuesta del MSPAS al contexto de migración, en base a las políticas y protocolos existentes. Realizar un análisis de cuáles son los centros/puestos de salud existentes que pueden proveer servicios a migrantes, y los cuellos de botella, casos de éxito y lecciones aprendidas.
• Revisión y diagnóstico de la documentación de la respuesta en salud que se está dando en los países vecinos, en el contexto migratorio, y realizar una matriz comparativa en la que se identifiquen propuestas de mejora para el contexto de Guatemala.
• Definir un paquete básico de intervenciones de salud a ser implementadas en el contexto migratorio.
• Analizar experiencias pasadas del sector salud a emergencias de tipo hidrometereológicas (inundaciones, deslizamientos), geológicas (terremotos), epidémicas (pandemia COVID-19), incluyendo análisis de brechas y casos exitosos.
• Análisis de capacidad del sector salud para la preparación y respuesta a emergencia.
• Preparar una propuesta de estrategia de preparación y respuesta a emergencia para el sector salud para UNICEF.
• Apoyar las diferentes acciones relacionadas al componente de salud y emergencias de la oficina de UNICEF Guatemala.

4. ESQUEMA DE PAGOS Y PRODUCTOS A ENTREGAR: El contratista deberá entregar un informe mensual sobre las tareas a su cargo, que deberá ser entregado y aprobado satisfactoriamente por la Especialista de Salud de UNICEF en Guatemala. Asimismo, el contratista deberá entregar productos específicos junto a los informes mensuales en las fechas señaladas:

No. FECHA MONTO PRODUCTO

1 1 mes después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual

2 2 meses después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual y Producto 1 y 2

3 3 meses después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual

4 4 meses después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual y Producto 3 y 4

5 5 meses después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual y Producto 5

6 6 meses después de firmado el contrato (según propuesta técnico-financiera) Informe mensual y Producto 6

El informe mensual debe de contar con una numeración y fecha de entrega. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del contratista.

La estructura del informe mensual deberá contener como mínimo lo siguiente:

1. Objetivo general de la consultoría
2. Resumen de las actividades realizadas en el mes, en base al alcance de trabajo y de la tabla de tareas/hitos de los TDRs. Por cada actividad/tarea, incluir descripción, participantes, resultado, retos/limitaciones y próximos pasos
3. Plan para próximo mes
4. Anexos (minutas de cada reunión, informes, informes de misiones, documentos, propuestas, etc.)

Entrega de productos y/o reportes: El contratista individual entregará los productos y reportes acordados en el contrato, en medio electrónico. Los productos para entregar son los siguientes:

Producto 1: Mapeo de socios en el país con la capacidad de implementar acciones en salud en el contexto de migración y en el contexto de emergencias.

Producto 2: Informe de análisis de las necesidades de las personas migrantes, así como el estado de albergues, análisis del sector salud al contexto migratorio, centros/puestos de salud existentes que apoyen a las personas migrantes, que incluya servicios que se ofrecen, cuellos de botella, historias de éxito y lecciones aprendidas.

Producto 3: Informe sobre la documentación en normativas de migración actuales en Guatemala y países vecinos, y análisis comparativo entre las acciones de otros países y Guatemala.

Producto 4: Paquete básico de intervenciones de salud para el contexto migratorio.

Producto 5: Análisis de experiencias pasadas del sector salud a emergencias, y de la capacidad del sector salud para la preparación y respuesta a emergencia.

Producto 6: Estrategia de preparación y respuesta a emergencia para el sector salud para UNICEF.

6. PROPUESTA TECNICO FINANCIERA

• La propuesta financiera debe ser en Quetzales, incluyendo IVA y especificando el régimen tributario registrado en la SAT (Ej. Si es pequeño contribuyente)
• La propuesta técnica deberá incluir:

i. Carta de interés

ii. Resumen de experiencia relacionado a la consultoría

iii. Propuesta detallada de acciones para el desarrollo de la contratación a la que está aplicando (en base a los productos solicitados e incluir las tareas que se realizara cada mes para cumplir con las mismos.)

iv. Currículum del Contratista

1. Formación académica

2. Experiencia laboral relevante

3. Ejemplo de sistematización de buenas practicas

4. Referencias laborales y personales

5. VIÁTICOS: Se estiman 15 noches de viático para misiones dentro de la República de Guatemala, a razón de Q 532.00 por noche pernoctada – total de Q 7,980.00 de viáticos.

Para calificar como defensor de cada niño, deberá…

• Tener estudios universitarios en Medicina, Ciencias de la Salud, Salud Pública, Biología, Biomedicina, Ciencias Jurídicas, Derechos Humanos o carrera afín.
• Demostrar experiencia, de al menos 3 años, en construcción e implementación metodológica y capacitación en temáticas relacionadas a la migración, así como en preparación y respuesta a emergencias.
• Tener manejo conceptual y práctico del enfoque de derechos género y diversidad.
• Conocer áreas de salud y el contexto nacional.
• Manejar liderazgo y buenas relaciones interpersonales y sociales.
• Estar orientado/a a resultados y productos.

Por cada niño, usted debera…

Compartir y practicar los valores de UNICEF en cuanto a Cuidado, Respeto, Integridad, Confianza y Responsabilidad.

Para revisar nuetro marco de competencias, por favor visite este sitio: here.

OTROS:

CLÁUSULA DE ENTREGA TARDÍA: En caso el Contratista/Consultor presente demora en la entrega de los productos estipulados, que sea por causas ajenas a Unicef, se le penalizará con un 3% del costo total del contrato por semana calendario cumplida de atraso, teniendo como un máximo el 24% del total del contrato.

CONDICIONES DE PAGO: (a) UNICEF, a menos que se especifique lo contrario en el contrato, efectuará el pago dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura del contratista/consultor, que se emite únicamente tras la aceptación de UNICEF, del trabajo especificado en el contrato. (b) El pago contra la factura mencionada anteriormente reflejará cualquier descuento que se muestre en las condiciones de pago siempre que el pago se realice dentro del período que se muestra en las condiciones de pago del contrato. (c) Los precios indicados en el contrato no se pueden incrementar excepto mediante acuerdo expreso por escrito de UNICEF.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

Payment of professional fees will be based on submission of agreed deliverables. UNICEF reserves the right to withhold payment in case the deliverables submitted are not up to the required standard or in case of delays in submitting the deliverables on the part of the consultant.

UNICEF es una organización sin fines de lucro y su mandato es el de promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente su potencial.

UNICEF tiene una política de cero tolerancia sobre conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y UNICEF. que incluyen la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estos estándares y principios, por lo tanto serán sometidos a una rigurosa verificación de antecedentes y referencias. Las verificaciones de antecedentes incluirán las credenciales académicias e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados que proporcionen información adicional para realizar una verificación de antecedentes.