Contrato Individual Nacional: Estudio de Costos en Atención Primaria en Salud de Nicaragua

Contract

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Tipo de Contrato: Individual, Nacional Lugar del Contratación: Managua, Nicaragua Lugar de desarrollo del contrato: Managua, Matagalpa y Zelaya Central. Duración del Contrato: 5 meses

Introducción

Según un nuevo informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y sus asociados, presentado en vísperas de la reunión de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la cobertura sanitaria universal, para poder subsanar las brechas de cobertura y cumplir las metas relativas a la salud acordadas en 2015 los países deben incrementar el gasto destinado a la atención primaria de la salud en al menos un 1% de su producto interno bruto (PIB).

En el Informe de seguimiento de la cobertura sanitaria universal (CSU) se indica que de aquí a 2030 será necesario duplicar la cobertura sanitaria, y se advierte que, de mantenerse la tendencia actual, hasta 5000 millones de personas seguirán sin acceso a atención de salud en 2030, el plazo establecido por los líderes mundiales para lograr la cobertura sanitaria universal. La mayor parte de esas personas son pobres y ya se encuentran en situación desfavorecida.

Antecedentes

En el 2019, el Gobierno de Nicaragua realizó la Medición de la inversión en la niñez y adolescencia (IpNNA) en el presupuesto público 2019 y 2020, con apoyo del UNICEF. La IpNNA puede ser directa o indirecta, entendiendo como directa aquella destinada a financiar programas exclusivamente concebidos para promover el bienestar de la niñez y adolescencia, e indirecta como la inversión destinada a financiar programas que, sin haber sido diseñados específicamente para niñez, terminan repercutiendo en su bienestar o sus derechos. La medición se realizó a partir de la información del gasto presupuestario de la República de 2018, proporcionada por el MHCP. Se cuantificaron los valores para cuatro clasificadores de la IpNNA: grupo de derechos, tipo de inversión, ciclo de vida -con tres grupos etarios-, y género.

Objetivo de la consultoría:

General: Identificar los costos en Atención Primaria en Salud (APS), basada en el Modelo de Salud familiar y Comunitario del Ministerio de Salud de Nicaragua.

Específicos: 1. Realizar la caracterización de los servicios prestados en la red de servicios de APS que incluya además la provisión de los servicios de salud, sus coberturas y la carga de morbilidad y mortalidad. 2. Determinar cuánto es el costo directo e indirecto para el aseguramiento de los servicios de salud. 3. Identificar las fuentes de financiamiento del sector salud para APS, el aporte del Estado y el porcentaje del PIB destinado a financiar la APS. 4. Conocer el Plan de inversión en salud para alcanzar la Cobertura de Salud Universal, basado en el Modelo de Salud Familiar y Comunitario (APS) y las brechas de financiamiento. 5. Identificar las brechas de financiamiento para alcanzar cobertura universal.

Productos esperados:

Producto 1, al primer mes del contrato y recibo a satisfacción de UNICEF documento que contenga: • Plan de trabajo • Descripción de las coordinaciones realizadas con puntos focales de MINSA para la planificación de la consultoría. • Metodología propuesta para realizar el cálculo de costos del estudio y brechas de financiamiento. • Matriz resumen de revisión bibliográfica orientada a la identificación de estudios/metodologías similares realizadas. • Reporte con versión preliminar de la caracterización del sector salud/APS

Producto 2, al segundo mes del contrato y recibo a satisfacción de UNICEF documento que contenga: • Reporte de caracterización de los servicios de salud. • Reporte inicial de estructura de los costos directos e indirectos (ver TdR).

Producto 3, al cuarto mes del contrato y recibo a satisfacción de UNICEF documento que contenga: • Informe técnico que contenga (Ver TdR) • Base de datos limpia en formato .xlsx lista para el análisis

Producto 4, al quinto mes del contrato y recibo a satisfacción de UNICEF documento que contenga: • Informe final de la consultoría, con recomendaciones y comentarios de la contraparte. • Presentación en Power Point a autoridades del Ministerio de Salud y del UNICEF que resuma la metodología y hallazgos del estudio.

Instrucciones Especiales:

1. Para desarrollar este contrato es imprescindible residir en Nicaragua, la contratación no incluye gastos de viajes para trasladarse de otro país hacia Nicaragua, ni viáticos por estadía en el país.

2. Visitas al campo: • Se anticipan visitas al interior del país, para validación y complementar la información recolectada. • Los costos de movilización y visitas al campo deben incluirse en la propuesta económica. El consultor/a dispondrá de su propio medio de transporte para sus desplazamientos.

2. Espacio y equipo de Oficina: El consultor/a contará con su propio espacio, equipo de oficina, material de trabajo y servicios administrativos.

3. Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato y con validez en Nicaragua. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

4. Entrega de productos y/o reportes: El consultor/a entregará los productos y reportes acordados, en medio electrónico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.

5. Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin autorización.

6. Penalidad por no cumplimiento: El/la Contratado/a se compromete a entregar todos los productos señalados en los términos de referencia en el plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento a una cláusula de penalidad del contrato.

Proceso de selección y remuneración:

El proceso de selección se hará mediante convocatoria pública y abierta que incluya la solicitud de presentación de carta de interés, hoja de vida y propuesta técnica y económica. Los criterios de evaluación técnica y económica:

Formación profesional: 20% Experiencia laboral relevante a la consultoría: 30% Propuesta técnica: 40% Propuesta económica: 10%

La propuesta técnica debe ir acompañada de: 1. Evidencia de conocimiento del Sistema de Salud Nicaragüense y de su Modelo de Atención. 2. Evidencia de conocimiento o trabajo previo en estudios de Economía de la Salud 3. Metodológica que detalle la información requerida para el desarrollo de los productos de la consultoría.

Propuesta económica en Córdobas -todo incluido- detallado por rubro: - Honorarios profesionales - Costos de movilización- viajes al campo, detalle de cada viaje: (transporte, viáticos, boletos aéreos) - Costos operativos: material didáctico (si aplica), producción de materiales, etc. - Seguros

Remuneración: Primer pago: 20% producto 1, recibido a satisfacción de UNICEF. Segundo pago: 30% producto 2, recibido a satisfacción de UNICEF. Tercer pago: 40% producto 3, recibido a satisfacción de UNICEF. Cuarto pago: 10% producto 3, recibido a satisfacción de UNICEF.

Requisitos para participar:

A las personas interesadas, se les solicita presentar su aplicación por medio de la plataforma de empleos de UNICEF, adjuntando: carta de intención, CV actualizado, comprobantes que hagan constar el cumplimiento del perfil solicitado en esta convocatoria y propuesta técnica-económica.

El consultor/a puede hacerse acompañar de un equipo de trabajo y debe anexar CV de los integrantes.

Calificación y Experiencia Profesional Requerida:

Educación: • Licenciatura en Economía. • Profesionales de las ciencias de la salud con maestría en economía de la salud • Maestría en Salud Publica.

Idiomas: Español: Completo (Excelente escritura, lectura y hablado) Inglés: (lectura)

Experiencia comprobada en: • Consultorías enfocadas en estudios de costos y financiamiento de la salud, mínimo de cinco años. • Realización de informes o reportes técnicos enfocados en el área de la salud, economía de la salud, análisis de situación del sector salud, mínimo de cinco años. • Experiencia en trabajos realizados con el Ministerio de Salud, conocimiento de sus procesos de planificación, programación y presupuestación.

Es una ventaja: • Experiencia liderando la realización de investigaciones cuantitativas. • Manejo de paquetes estadísticos como SPSS/Stata y con gestión de bases de datos.

Competencias Funcionales en: • Analizar y sintetizar datos numéricos, identificar patrones, tendencias y extraer conclusiones basadas en los datos. • Excelente manejo del tiempo y eficiencia en la planificación de actividades siendo capaz de anticipar barreras y facilitadores para la ejecución y organización de las actividades. • Hacer frente eficientemente a la presión y los contratiempos.

Otros: • Disponibilidad inmediata

Los candidatos deberán demostrar:

Valores Fundamentales en: - Atención - Respeto - Integridad - Confianza - Responsabilidad

Competencias Fundamentales en: 1. Establecer y mantener alianzas 2. Demostrar conocimiento de sí mismo y conciencia ética 3. Esforzarse por lograr resultados tangibles 4. Innovar y acoger el cambio 5. Dominar la ambigüedad y la complejidad 6. Pensar y actuar de manera estratégica 7. Trabajar en colaboración con los demás

UNICEF está comprometido con la diversidad y la inclusión dentro de su fuerza laboral, y alienta a todos los candidatos, independientemente de su género, nacionalidad, origen religioso y étnico, incluidas las personas con discapacidad, a postularse para formar parte de la organización.

El UNICEF tiene una política de tolerancia cero sobre conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y el UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a los estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados cumplan con estos estándares y principios y, por lo tanto, se someterán a rigurosas referencias y verificaciones de antecedentes. Las verificaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas y el historial de empleo. Los candidatos seleccionados pueden estar obligados a proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

Solo los candidatos preseleccionados serán contactados y avanzarán a la siguiente etapa del proceso de selección.

Las personas involucradas en una consultoría o contrato individual no se considerarán "miembros del personal" de conformidad con el Estatuto del Personal y las Reglas de las políticas y procedimientos de las Naciones Unidas y de UNICEF, y no tendrán derecho a los beneficios provistos en el mismo (tales como permisos de licencia y cobertura de seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratos para los Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y los contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y / o tasa, de conformidad con las leyes locales u otras leyes aplicables.

Encuentre los TdR en: https://unicef-my.sharepoint.com/:b:/g/personal/srivera_unicef_org/EVU3DDpP281Eh5xZtwFSy2IBaGsjyeJyebkOXKrhDNMfQg?e=nxavhz