Conforme con el documento de Programa País 2018-2022 entre el gobierno de la República Dominicana y UNICEF, uno de los tres resultados esperados del Componente de Protección de la Infancia es que “Al 2022, las instituciones dominicanas tienen capacidades para proteger a niños, niñas y adolescentes en situación de tránsito y migración entre Haití y República Dominicana”.

Desde 2015, y en el marco de la implementación de la Ley 169-14 que reglamenta los efectos de la Sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional y el Decreto 327 sobre Plan de Regularización de Extranjeros, el gobierno dominicano ha implementado diversos procedimientos para deportar, facilitar la salida espontánea e impedir el ingreso de extranjeros sin requisitos legales para permanecer en el país.

A pesar de la abogacía desplegada por el Sistema de Naciones Unidas y el compromiso gubernamental de no deportar niños nacidos en territorio dominicano o no acompañados y de respetar el principio de unidad familiar, la aplicación práctica de los procedimientos descritos ha resultado, en algunos casos, en la deportación de niños no acompañados o su migración espontánea a través de la frontera terrestre con Haití. A ello ha contribuido también el uso extendido de la figura legal de no admisión de extranjeros a personas que residen en el país, incluidos niños, por parte del Ejército Dominicano y del Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza (CESFRONT).

El gobierno dominicano ha accedido a repatriar a menores de edad que hayan sido deportados en contravención a sus instrucciones. Se han registrado varios casos en que UNICEF en colaboración con otras Agencias del Sistema de Naciones Unidas y trabajando con la Dirección General de Migración, ha podido retornar adolescentes a sus lugares de residencia.

Sin embargo, para proteger a niñas, niños y adolescentes sujetos a procesos de revisión migratoria, se precisa un monitoreo continuo en frontera.

Así mismo, esta detección oportuna de niños y niñas sujetos a procesos de revisión migratoria podría asegurar que la aplicación de los procesos de reunificación familiar sea eficaz.

La emergencia y las consecuencias económicas ocasionadas por la pandemia del COVID-19 ameritan que UNICEF refuerzo su labor en frontera para apoyar a las autoridades en proteger a niñas, niños, adolescentes, embarazadas y lactantes en movilidad entre Haiti y RD, y sujetos a procesos de revisión migratoria, y a fin de preservar la unidad familiar.

OBJETIVO GENERAL

Coordinación de los trabajos de terreno en Dajabón, Jimaní y Elías Piña (puntos fronterizos entre Haití y República Dominicana) durante emergencia por COVID-19 y bajo la presencia permanente de consultores durante el período establecido.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Elaboración de informes mensuales considerando lo siguiente:

Identificar casos específicos de niños/as sujetos a procesos de revisión migratoria por el punto fronterizo de Dajabón, Jimaní, Pedernales o Elias Piña; y comunicarlo a las autoridades de niñez y adolescencia o de migración para prevenir la separación familiar.
De manera subsidiaria y excepcional, colaborar con los procesos de reunificación familiar de niños y niñas.
Proveer asistencia técnica y formación a socios gubernamentales y no gubernamentales de UNICEF en República Dominicana para la protección de niños, niñas y adolescentes no acompañados en situación de movilidad.

Estos objetivos aplican al punto fronterizo especifico asignado al/la consultor/a así como al/ los punto(s) fronterizo(s) que sean asignados según necesidades.

PRODUCTOS Y TAREAS

Objetivo 1:

1.1. Presencia permanente en punto de frontera asignado entre las 8.00 a.m. y 5:30 p.m. para detectar casos de niños y niñas que estén sujetos a procesos de revisión migratoria.

1.2. Información inmediata al coordinador/a de frontera /la oficina de UNICEF República Dominicana sobre casos de niños/as sujetos a procesos de revisión migratoria con información del caso y verificación de datos básicos.

1.3. Apoyar la coordinación con instituciones u organizaciones de República Dominicana para mantener temporalmente al niño o niña en el punto de frontera o su traslado de reunificación familiar o a las autoridades a cargo.

Objetivo 2:

1.1.Comunicación inmediata a UNICEF RD de información personal del niño/a sujeto a proceso de revisión migratoria, y de las circunstancias de la revisión por parte de las autoridades.

2.1 Contacto directo con autoridades migratorias dominicanas en frontera según las instrucciones directas recibidas para el caso por el equipo de Protección Infantil.

Objetivo 3:

3.1 Participar en actividades UNICEF u de otra agencia del sistema de Naciones Unidas, especialmente de OIM y ACNUR, para la formación y/o sensibilización a actores locales gubernamentales y de sociedad civil en cómo mejorar la protección de niñas, niños y adolescentes no acompañados.

Estas actividades aplican al punto fronterizo especifico asignado al/la consultor/a así como al/ los punto(s) fronterizo(s) que sean asignados según necesidades.

TAREAS

Producto

Tareas principales

Fecha de entrega

Informe mensual de situación e incidencia incluyendo total de casos de niños/as identificados.

Presencia permanente en punto fronterizo, entre las 8.00 a.m. y las 5.30 p.m., de lunes a viernes.
Elaboración de un informe diario y mensual de situación e incidencias (según formato estándar).

Diario y mensual

Informe de niños/as no acompañados sujetos a procesos de revisión migratoria que permanecen temporalmente en la frontera o son derivados a instituciones u organizaciones haitianas

Coordinación con instituciones u organizaciones dominicanas.

Según demanda

Información disponible sobre la identidad, edad, circunstancias de detención, procedimiento aplicado para la detención y contacto familiar en RD.

A solicitud de las autoridades, aplicar cuestionario previamente establecido con información de identidad, edad, procedimiento aplicado para la detención y contacto familiar en RD.
Envío inmediato de cuestionario y otros documentos (documentos que posea el niño y fotografía) a coordinadora UNICEF RD en frontera.
Buscar y enviar otra información solicitada por UNICEF RD que pueda estar disponible.

Según demanda

Autoridades locales consultadas por cada caso en particular.

Contactar a autoridades de Migración, Ejército Nacional, CONANI o CESFRONT, según las instrucciones que reciba en cada caso desde coordinadora UNICEF RD en frontera.
Enviar la información recibida a UNICEF RD.

Según demanda

Seguimiento a casos de niñas o niños hasta su reunificación familiar en RD según instrucciones recibidas por UNICEF RD y en coordinación con las autoridades migratorias dominicanas.

Coordinación con autoridades migratorias, instituciones y organizaciones locales, así como con familiares del niño cuyo reingreso se ha autorizado, según las instrucciones de UNCEF RD.

Según demanda

DURACION

La consultoría tendrá una duración total de seis (6) meses a partir de la firma del contrato. La vigencia puede ser extendida por un período similar previa evaluación favorable del consultor, consultora o contratista. Este periodo pudiera extenderse por aumento o cambios en las necesidades programáticas o la extensión de proyectos relacionado. UNICEF se reserva el derecho de conceder o no esta extensión sin obligatoriedad asumida por la observación anterior.

LUGAR DEL CONTRATO

Las actividades requeridas se desarrollarán principalmente en el punto fronterizo. Cuando sea necesario realizar desplazamientos al interior del país, se reembolsarán los costos.

UNICEF no proveerá apoyo logístico (espacio físico de oficina, fotocopiadora, material gastable u otros recursos).

SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

El contratista reportará al Especialista de Protección Infantil de la Oficina de UNICEF en la República Dominicana.

FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán en moneda nacional (pesos dominicanos), y a los 30 días, conforme a la entrega de la factura y recepción satisfactoria del informe mensual indicado en el producto 1 con una descripción de las actividades realizadas en el mes correspondiente, por un monto de RD$88,000 pesos dominicanos mensuales.

VIAJES OFICIALES INVOLUCRADOS

Los costos de viaje a otro punto fronterizo o a Santo Domingo (transporte, alojamiento y viáticos) serán cubiertos por UNICEF, según autorización de viaje otorgada por la supervisora.

CONDICIONES DE TRABAJO

UNICEF República Dominicana proveerá un computador portátil y teléfono móvil.

OTRAS CONDICIONES

El/la contratista debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato, el/la contratista debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la contratista debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El/la contratista no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el trabajo desarrollado en esta consultoría.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

REQUISITOS Y CALIFICACIONES

Formación académica y experiencia

Persona individual con formación y experiencia demostrada en el ámbito de los derechos de los niños, deseable en el ámbito de niños, niñas y adolescentes en situación de movilidad.
Domicilio en la ciudad que corresponde al punto de frontera o disposición a vivir en la zona durante el tiempo establecido para la consultoría (Dajabón, Elías Piña, Pedernales o Jimaní).
Es deseable que el/la postulante tenga experiencia de trabajo con agencias del Sistema de Naciones Unidas.

Conocimientos******:

Conocimientos de derechos humanos especialmente relacionados a protección infantil.

Competencias y habilidades

Capacidad para redactar informes técnicos.
Capacidad para trabajar eficazmente con personas de diferentes orígenes y cultura.

Conocimientos de idiomas

Es deseable que el /la postulante entienda o hable creole.

Valores Fundamentales:

Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF; cuidado, respeto, integridad, confiabilidad y responsabilidad. Valores Fundamentales de UNICEF.

Disponibilidad para desplazarse a otro(s) punto(s) fronterizo(s) y a Santo Domingo, según necesidades.

PROCESO DE SELECCIÓN

La contratación del/la contratista se realizará bajo selección directa del roster RD-001 Contratista Protección Fronteriza.

La selección del/la contratista se hará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica y experiencia profesional.

Los postulantes calificados y finalistas del proceso podrán pertenecer al roster de contratistas para los temas indicados.

FORMA DE POSTULACION

Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://www.unicef.org/about/employ/?job=538000

Para fines de aplicación incluir:

Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11).
Presentación formularia de Expresión de Interés de acuerdo con la información indicada en este documento. Notar que, si su propuesta incluye ITBIS, el mismo debe de ser transparentado.
Currículo vitae (actualizado) que evidencie experiencia en servicios similares.
Copia de certificados que avalen su preparación acorde al perfil requerido.
Tres referencias profesionales relevantes actualizadas
Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana)

Fecha límite para aplicar:

16 de febrero 2021 hasta las 11:59 PM (República Dominicana)

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados mediante el portal de empleos de UNICEF antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de interés estarán siendo recibidas en el correo santodomingo@unicef.org y contestadas a todos los oferentes 2 días después del cierre de la convocatoria, es decir, el 12 de febrero antes de las 4:00pm.

UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades a postularse y formar parte de nuestra organización.

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez. Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.

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Added 3 years ago - Updated 2 years ago - Source: unicef.org