Consultoría remota para el diseño de un Modelo Nacional de Gestión de Casos para las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes

Consultant Programme & Policy

Overview

Brindar acompañamiento técnico para la gestión de casos de NNA.

You have:

• Licenciatura en Ciencias Sociales, Humanidades o afines.
• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en asistencia técnica para gestión de casos.
• Mínimo 5 años de experiencia en investigación y análisis de marcos normativos vinculados a la protección de NNA.
• Habilidades de comunicación escrita y redacción técnica.
• Incluir evidencia de experiencia y formación en contextos de trabajo con NNA.

Contract

This is a Consultancy contract. More about Consultancy contracts.

Contexto

En 2014, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA) entró en vigor en México, marcando un hito en la protección de la niñez y adolescencia. Se crearon instancias como el Sistema de Protección Integral (SIPINNA) y las Procuradurías de Protección de NNA para implementar un sistema de protección. Desde entonces, se han establecido lineamientos y modelos para gestionar casos de vulneración de derechos a NNA. La Procuraduría Federal de Protección de NNA publicó el Protocolo de Atención Integral para NNA Víctimas de Delito y Condiciones de Vulnerabilidad en 2020. En 2016, UNICEF publicó la Guía para la Protección y Restitución de Derechos de NNA. Sin embargo, los desafíos van más allá de la implementación de los pasos descritos en el artículo 123, ya que cada caso requiere acciones especializadas para diagnosticar la situación de derechos, dictar medidas de protección y diseñar planes de restitución, especialmente en contextos diversos como la movilidad humana, la falta de cuidados parentales, la violencia o emergencias.

Objetivo

El objetivo de la presente consultoría consiste en brindar acompañamiento técnico para la sistematización, homologación y eventual perfeccionamiento de procedimientos existentes para la gestión de casos en los que se requiere la restitución de derechos de NNA atendidos por las Procuradurías de Protección, para conformar un Modelo Nacional de Gestión de Casos, el cual deberá contemplar:

1. Los lineamientos para implementar el procedimiento mandatado por el artículo 123 de la LGDNNA de manera específica, incluyendo marcos normativos y teóricos aplicables para el aterrizaje de las acciones de protección especial, a la práctica cotidiana de las PPNNA.

2. Las acciones específicas para la gestión de casos, incluyendo marcos normativos y teóricos aplicables en estrategias concretas de protección especial, al menos de los siguientes contextos particulares: NNA en movilidad; NNA sin cuidados parentales y/o en procesos de adopción; NNA que viven violencia y están en contacto con procesos de justicia; NNA en situaciones de emergencia; NNA reclutados por grupos de delincuencia organizada; Otras situaciones que se consideren pertinentes.

Entregables

El proveedor enviará borradores de los productos a UNICEF para su revisión. Después de incorporar los comentarios, entregará los documentos finales para su aprobación y liberación del pago. Todo debe ser presentado electrónicamente según el calendario acordado, y el proveedor debe asistir a reuniones virtuales y participar en actividades necesarias.

Los entregables de esta consultoría son:

1.- Fecha de entrega: Semana 4 a partir de la firma del contrato equivalente al 10% del total del pago.

Entregables:

1. Documento en formato Word o Excel con los modelos, lineamientos y estrategias de gestión de casos detectados (mapeo), que incluya:

2. Hallazgos provenientes de trabajo de gabinete (protocolos, modelos, lineamientos, acuerdos de PPNNA publicados para restitución de derechos de NNA).

3. Hallazgos derivados de mesas de trabajo con PPNNA, cuestionarios diseñados ad hoc, entrevistas y otras estrategias metodológicas para el levantamiento de información.

4. Status de existencia/implementación de modelos de gestión existentes en estados.

2.- Fecha de entrega: Semana 10 a partir de la firma del contrato equivalente al 20% del total del pago.

Entregables:

1. Documento en formato Word o Excel con la sistematización de los contenidos existentes, en la que se diferencien:
   1. Marco teórico y normativo base para la sistematización1, la homologación/armonización de criterios para todo el país y el diseño del Modelo Nacional de Gestión de Casos (lineamientos generales, con acciones específicas en las situaciones mencionadas) y la mirada multidisciplinaria mínima requerida.
   2. Contenidos vinculados con los pasos del procedimiento mandatado a PPNNA, que incluya lineamientos para asegurar la coordinación de los equipos multidisciplinarios, la no fragmentación del caso, la no duplicidad de acciones, y otros retos procedimentales detectados.
   3. Contenidos vinculados con las acciones específicas de las PPNNA ante niñez en movilidad, niñez sin cuidados parentales, niñez víctima de violencia y en contacto con procesos de justicia, niñez en situaciones de emergencia, y otras, que incluya mirada multidisciplinaria, con enfoque de derechos y especialización en niñez y adolescencia.

3.- Fecha de entrega: Semana 12 a partir de la firma del contrato equivalente al 20% del total del pago.

Entregables:

3. Borrador del procedimiento general del Modelo Nacional de Gestión de Casos para las PPNNA, que incluya los lineamientos homologados (con sus respectivos sustentos teóricos y normativos) para:

4. El acercamiento a NNA y sus personas cuidadoras.

5. El diagnóstico de la situación de derechos con mirada interdisciplinaria.

6. La emisión de medidas de protección urgentes y la articulación con fiscalías y tribunales para su ratificación.

7. La elaboración de planes de restitución integral de derechos de manera interdisciplinaria, que considere la determinación del interés superior de NNA.

8. La representación jurídica a NNA en coadyuvancia o suplencia, de acuerdo al caso.

9. La emisión de medidas de protección especial y la coordinación con instancias que las ejecutarán, con especificación y seguimiento especial a las medidas temporales2.

10. El seguimiento a las MPE contenidas en los planes de restitución.

11. El cierre de los casos atendidos en PPNNA.

12. Asegurar que los pasos del procedimiento para la atención de cada caso no se fragmenten o dupliquen en diversas áreas al interior de las PPNNA.

13. Formatos para el registro de información y procedimiento con enfoque multidisciplinario.

4.- Fecha de entrega: Semana 16 a partir de la firma del contrato equivalente al 20% del total del pago.

Entregables:

4. Borrador de las acciones específicas, incluyendo los lineamientos para la gestión de casos (con sus respectivos marcos teóricos y normativos) de:

• NNA en contextos de movilidad humana.
• NNA que no cuentan con cuidados parentales.
• NNA que han vivido violencia y están en contacto con procesos de justicia.
• NNA en contextos de emergencias
• Otras situaciones específicas.

5.- Fecha de entrega: Semana 20 a partir de la firma del contrato equivalente al 30% del total del pago.

Entregables:

5. Versión final del Modelo Nacional de Gestión de casos, que incluya:

• Minutas de las sesiones de trabajo con autoridades, que incluyan acuerdos alcanzados.
• Versión final del documento del Modelo Nacional de Gestión de casos, incluyendo las observaciones de UNICEF y la PFPNNA.
• Resumen ejecutivo y una presentación de Power Point del proceso, los hallazgos y el Modelo de Gestión de Casos de las PPNNA.
• Estrategia para la difusión amplia del Modelo de Gestión de casos entre el sistema de protección integral y especial.

* Cada producto deberá ser entregado a UNICEF primero como documento borrador para análisis y comentarios; se considerará versión final tras la aprobación de UNICEF.

**Fechas estimadas, las fechas definitivas se establecerán una vez que el contrato se asigne y deberán incluir tiempos de revisión de UNICEF

Perfil requerido

Se espera contratar a una persona física con las siguientes características:

• Persona con Licenciatura(s) en Ciencias Sociales, Humanidades u otras carreras afines con experiencia en el análisis normativo (local e internacional) en materia de protección especial de NNA y/o litigio vinculado con la protección especial de NNA.

• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en actividades de asistencia técnica para la gestión de casos en los que se han vulnerado derechos a NNA y vinculada con procedimientos mandatados a las PPNNA en la LGDNNA, con enfoque de derechos.

• Mínimo 5 años de experiencia laboral y/o académica en actividades de asistencia técnica, investigación, sistematización y análisis de marcos normativos vinculados con la protección especial de NNA, locales e internacionales.

• Habilidades de comunicación escrita, capacidad de redacción clara y concisa de documentos técnicos.

Dentro de su propuesta técnica deberá incluir evidencia/documentos que permitan corroborar su experiencia, posgrados y/o perfil ya que se valorarán experiencias con NNA, en contextos de movilidad, contextos de emergencia o complicados, investigaciones y publicaciones.

Para revisar las condiciones y los compromisos tanto de UNICEF como del consultor, ingresar aquí.

Características de las propuestas técnicas y comerciales:

Las personas interesadas deben presentar y cargar como documentos adjuntos dentro de la plataforma de postulación, por separado su propuesta técnica (conceptual) y la propuesta económica, ambas en español. A continuación, se detallan las modalidades de evaluación de éstas. Si te interesa aplicar por favor lee cuidadosamente y sigue las instrucciones paso a paso de este instructivo para poder considerar tu postulación.

Evaluación

Para conocer los criterios de evaluación, por favor ingresar aquí

Asignación del contrato

Se asignará la Consultoría al proveedor que obtenga la mejor calificación global de la suma de ambas evaluaciones (técnica y económica)

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Potential interview questions

Added 2 years ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org