Consultoría para la estrategia de abordaje de la salud mental para niños, niñas, adolescentes y sus cuidadores. UNICEF Ecuador. 6 meses

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UNICEF - United Nations Children's Fund

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Contract

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Antecedentes

La pandemia por COVID-19 ha impactado la vida de niños, niñas, adolescentes y sus familias, afectando también su salud mental. Siguiendo el artículo 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño, que pide escuchar la voz de la niñez en asuntos que afectan sus vidas, UNICEF y el Ministerio de Educación realizaron una encuesta para preguntar cómo se sentían sus hijos a 4.500 representantes de niñas, niños y adolescentes, en Ecuador. De ellos, 4 de cada 10 afirmaron que se sentían muy angustiados o tensionados. Esta situación resultó ser más frecuente entre quienes estudian en educación básica superior o bachillerato[i].

Según estos datos, del total de estudiantes que han sentido angustia o tensión, 3 de cada 10 han recibido apoyo emocional por parte de docentes y de los Departamentos de Consejería Estudiantil (DECE). La labor de los profesores es muy valiosa en este sentido, pues son ellos quienes están brindando el 20% de este soporte.

El apoyo psicoemocional también es demandado por los docentes. Según otra encuesta en la que participaron 1.200 profesores[ii], al menos un 22% dijo haberse sentido tensionado, irritado o haber tenido un cambio brusco de humor y el 18% afirmó haber tenido problemas para dormir. De ellos, 3 de cada 10 han recibido apoyo emocional, en su mayoría por parte de los DECE

La salud mental está relacionada con el bienestar emocional, psicológico y social y afecta la forma en que pensamos, sentimos y actuamos, determina nuestra capacidad para manejar el estrés, relacionarnos con los demás y es clave para que los niños, niñas, adolescentes y sus familias puedan salir adelante. Sin embargo, es poca la información disponible lo que destaca la necesidad de recopilar más datos a este respecto, priorizar el bienestar de los niños y adolescentes por encima de los conocimientos académicos y fortalecer el acceso a servicios de salud mental.

Cuando los niños atraviesan adversidades frecuentes o prolongadas sin el soporte adecuado, las consecuencias pueden afectar su desarrollo cognitivo, capacidad de aprendizaje y regulación emocional a largo plazo. A nivel mundial, uno de cada siete adolescentes sufre de trastornos mentales, y en América Latina y el Caribe más de 16 millones o el 15% de menores de entre 10 y 19 años viven con problemas de salud mental y 10 niños y adolescentes entre esas edades se suicidan cada día. Se calcula que cada año mueren 45.800 adolescentes por suicidio, es decir, más de una persona cada 11 minutos.

Estas cifras provienen del informe “El Estado Mundial de la Infancia 2021″. Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud, más del 13% de los adolescentes de entre 10 y 19 años padecen trastornos mentales. Esto representa 86 millones de adolescentes de 15 a 19 años y 80 millones de adolescentes de 10 a 14 años. Además, 89 millones de adolescentes varones de 10 a 19 años y 77 millones de mujeres adolescentes de 10 a 19 años padecen trastornos mentales.

Según el informe, la ansiedad y la depresión representaron el 40% de estos trastornos de salud mental diagnosticados; otros incluyen trastorno por déficit de atención e hiperactividad, trastorno de conducta, discapacidad intelectual, trastorno bipolar, trastorno alimentario, autismo y salud mental, esquizofrenia y un grupo de trastornos de la personalidad. Si bien en Ecuador se ha levantado información a través de sondeos, tanto por parte de UNICEF como otras organizaciones, la realidad es que no existen suficientes datos de como la salud mental afecta a niños, niñas y adolescentes en Ecuador, A partir de la poca evidencia, preocupa el aumento de suicidio en niños, niñas y adolescentes como lo evidencia la tabla siguiente:

La siguiente tabla presenta la tasa de suicidios por cada mil muertes de acuerdo con distintos grupos etarios.

Tabla 1. Mortalidad por grupos etarios

Grupo etario

Suicidios

Otras causas

Tasa de suicidios por cada mil muertes

Total muertes

Menores de 5

2,153

0

2,153

De 5 a 11

15

1,363

11

1,378

De 12 a 17

112

1,048

97

1,160

De 18 a 29

292

4,998

55

5,290

Mayores de 29

450

97,217

5

97,667

Total

869

106,779

8

107,648

Fuente: Registro de defunciones 2021

En Ecuador, la prevalencia de trastornos mentales entre niñas, niños y adolescentes de 10 a 19 años fue, para 2019, del 15,4 por ciento (OPS, 2020)[1]. La carga de los trastornos mentales y neurológicos y por uso de sustancias psicoactivas en niños y niñas menores de 5 años se debe principalmente a la epilepsia (57 por ciento) y el autismo (37 por ciento). Por su parte, en el rango de edad entre los 5 y 15 años, se debe sobre todo a trastornos de la conducta (18 por ciento), trastornos de ansiedad (16 por ciento) y dolores de cabeza (15 por ciento) (OPS, 2020).

La pandemia por COVID-19 representó también un impacto en la salud mental de niñas, niños y adolescentes. De acuerdo con los resultados de la Encovid-EC, 7 de cada 10 hogares reportaron que los niños y niñas habían sufrido al menos una situación emocional (rondas de octubre de 2021 y febrero de 2022). De acuerdo con esta encuesta, las emociones más frecuentes en niñas, niños y adolescentes durante la pandemia fueron tristeza y desánimo, agresividad o terquedad y miedos nuevos o recurrentes

Tabla 2. Evolución de los hogares con niñas, niños y adolescentes de 0 a 17 años que registran situaciones emocionales (en porcentaje) durante la pandemia por COVID 19

Con el objetivo de desarrollar una estrategia integral de salud mental de niños, niñas. adolescentes y sus cuidadores para el apoyo que UNICEF ofrezca al Estado y a la sociedad, UNICEF Ecuador contratará un equipo de dos personas (un(a) psiquiatra y un(a) psicólogo(a) con experiencia en salud mental de niños, niñas y adolescentes que apoyen en su diseño y formulación. Las personas aplicantes podrán aplicar como equipo de trabajo o individualmente. En caso de presentarse como equipo., UNICEF Ecuador elaborará contratos separados, asegurando el pago de ambos profesionales.

Principales objetivos, responsabilidades y/o tareas:

Objetivo General:

Diseñar, de manera participativa con los equipos de protección a la infancia, educación, comunicación y salud, una estrategia de abordaje de la salud mental para de niños, niñas. adolescentes y sus cuidadores que será implementada por UNICEF Ecuador. Esta estrategia deberá contar con un marco ecosistémico para su aplicación, es decir, deberá contemplar acciones a ser implementadas con niños, niñas adolescentes y sus familias; acciones de carácter comunitario, acciones a nivel nacional y estrategia de abogacía y comunicación,

Objetivos específicos:

  1. Apoyar el desarrollo de un plan o estrategia para atender la situación de la salud mental de los niños, niñas y adolescentes.
  2. Desarrollar acciones de capacitación sobre salud mental para operadores del sistema de políticas de infancia y adolescencia.
  3. Producir de conocimiento y desarrollo de herramientas, guías y propuestas para garantizar el adecuado apoyo psicosocial y la atención de la salud mental de niños, niñas y adolescentes por parte de distintos operadores o cuidadores.
  4. Producir materiales dirigidos a familias, a niños, niñas y a adolescentes para el cuidado de la salud mental.
  5. Revisar y apoyar la ejecución de las actividades establecidas en el plan de trabajo de los equipos de Protección, Salud y Educación que requieran experticia en salud mental de niños, niñas y adolescentes

Tareas y actividades:

Según se solicite, las personas seleccionadas realizarán las siguientes tareas:

  1. Participarán en reuniones de intercambio con los equipos de la Oficina de UNICEF, en particular el equipo de Protección.
  2. Producirán recomendaciones y orientaciones para el desarrollo de proyectos o acciones de abogacía.
  3. Se harán cargo de la producción de evidencia y realizarán propuestas de intervención.
  4. Producirán conocimiento y herramientas, guías y propuestas para garantizar el adecuado apoyo psicosocial y la atención de la salud mental de niños, niñas y adolescentes por parte de distintos operadores o cuidadores.
  5. Producirán materiales dirigidos a familias, y a niños, niñas y a adolescentes para el cuidado de la salud mental.
  6. Participarán de reuniones con contrapartes cuando le sea requerido.

Otras actividades necesarias para apoyar la ejecución de los planes de trabajo de la Oficina que requieran experticia en salud mental de niños, niñas y adolescentes.

Entregables:

  1. Plan de trabajo, a los 10 días de firmar el contrato
  2. Análisis de plan de trabajo de las áreas de protección, salud y educación relacionados con la salud mental y recomendaciones para mayor articulación, a los 20 días de firmado el contrato
  3. Propuesta de cómo levantar y producir evidencia en el campo de la salud mental a los 40 días de firmar el contrato,
  4. Propuesta de materiales sobre cuidado de la salud mental, coordinado con los equipos de salud, protección, educación y comunicaciones dirigidos a padre, madres de familia, docentes y niños y niñas, a los 120 días de firmado el contrato
  5. Propuesta de Estrategia de trabajo en salud mental de niños, niñas. adolescentes y sus cuidadores a los 180 días de firmado el contrato, aprobada por la Representante de UNICEF Ecuador

    Perfil del consultor/a:

Formación académica requerida:Tercer nivel: psiquiatría, psicología.

Perfil y experiencia requeridos:

  1. Experiencia en formulación de estrategias
  2. Experiencia en proyectos de salud mental, de preferencia orientados a niños, niñas y adolescentes
  3. Experiencia en trabajo comunitario será un plus

Competencias:

  • Enfoque basado en resultados.
  • Excelente expresión escrita, redacción clara.
  • Planificación y organización.

Complejidad

Requiere la coordinación con diferentes programas de UNICEF, socios implementadores y Ministerio de Salud pública.

Criterio de evaluación

La propuesta técnica, valoración de la formación académica y experiencia laboral y entrevista tendrán un peso de 70% de la calificación final, mientras que la económica de 30%.

La selección se realizará en función de la siguiente valoración:

  1. La Formación Académica y Experiencia relacionada con el cargo (30%), en donde la Instrucción Formal alineada al requerimiento tendrá un peso de 20%, y la experiencia relacionada otro 10%.
  2. La propuesta técnica debe contemplar cómo plantearía el enfoque metodológico. Tendrá un peso de 40%.
  3. La propuesta económica debe reflejar el valor de los honorarios según los productos esperados. Tendrá un peso de 30%.

[1] OPS (2020). Salud Mental Perfil del País: Ecuador. https://tinyurl.com/ye2xv3vx


[i] Encuestas levantadas por el MINEDUC y UNICEF Ecuador a 4.500 representantes de hogares con niñas, niños y adolescentes en el sistema educativo. Julio, 2020.

[ii] Encuesta realizada a 1.200 docentes. Agosto, 2020.

UNICEF is here to serve the world’s most disadvantaged children and our global workforce must reflect the diversity of those children. The UNICEF family is committed to include everyone, irrespective of their race/ethnicity, age, disability, gender identity, sexual orientation, religion, nationality, socio-economic background, or any other personal characteristic.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

Remarks: Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.

Added 10 months ago - Updated 10 months ago - Source: unicef.org