Consultoría para el relevamiento del Módulo DSA/SIAM y propuesta para la creación de la Plataforma de Transacciones de certificados de Servicios Ambientales.
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Contract
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Result of Service
Bajo la supervisión de la Oficial de Programas del PNUMA para ONU-REDD+ de LACO y las orientaciones del Coordinador del Proyecto quienes están en constante coordinación con la Dirección de Planificación Estratégica (DPE), la Dirección de Servicios Ambientales (DSA), y la Dirección de Sistema Informático (DSI) del MADES., la persona contratada entregará un relevamiento e identificación de los procesos y necesidades internos de la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), y externos (interacciones con otras direcciones, consultores externos, poseedores, etc.) a fin de que dicho relevamiento sea insumo para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM y la creación de la Plataforma de Transacciones de Certificado de Servicios Ambientales (PTCSA, elaborado teniendo en cuenta un enfoque inclusivo e intercultural. Resultado1: Documento de análisis, relevamiento e identificación de los procesos y necesidades internos de la Dirección de Servicios Ambientales y externos y la propuesta de actualización del Módulo de DSA en el SIAM Producto 1: que incluya los documentos que se detallan a continuación: • Planteamiento metodológico y cronograma de la consultoría , • Reporte de mapeo de las partes interesadas internas y externas y sus roles con relación a la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM. • Reporte detallado de los actuales flujos internos y externos de información del Módulo de la DSA en el SIAM. • Encuesta estructurada para determinar las necesidades de las partes interesadas con respecto a la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM. • Reporte con todos los flujos internos y externos de información requeridos para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM en función a las necesidades de las partes interesadas e incluyendo trámites, transacciones, reportes, nexos con otras direcciones del MADES e INFONA, y otros.. Resultado 2: Documento que contenga la propuesta de creación de la Plataforma de Transacciones de Certificado de Servicios Ambientales (PTCSA). Producto 2: que incluya los documentos que se indican a continuación: • Encuesta estructurada para determinar las necesidades de las partes interesadas con respecto a la creación del PTCSA • Reporte de los talleres y reuniones realizados por el contratado/a con las partes interesadas para validar los flujos de información propuestos para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM y la creación del PTCSA. • Informe final de resultados conteniendo todos los flujos de información validados que permitan identificar el trabajo necesario y futuro plan de acción para la creación del PTCSA. TAREAS Y RESPONSABILIDADES Bajo la supervisión de la Oficial del Programas del PNUMA para ONU-REDD+ de LACO y las orientaciones del Coordinador del Proyecto y en constante coordinación con la Dirección de Planificación Estratégica (DPE) la Dirección de Servicios Ambientales (DSA), y la Dirección de Sistema Informático (DSI) del MADES, la persona contratada desempeñará las siguientes tareas y responsabilidades: • Organizar reuniones con cada una de las partes interesadas internas (DSA, otras direcciones del MADES y otros) y externas (poseedores de certificados, municipalidades y otros), a fin de cumplir con el objetivo de la consultoría, trabajar en estrecha colaboración para aspectos de logística y coordinación con el MADES o con el Proyecto a fin de: - Diseñar e implementar una encuesta con las partes interesadas identificadas con el fin de determinar sus necesidades respecto a la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM - Identificar los actuales flujos internos y externos de información del Módulo de la DSA en el SIAM. - Conocer los flujos internos y externos de información requeridos para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM en función a las necesidades identificadas y otros. • Con relación a la Plataforma de Transacciones de Certificados de Servicios de Ambientales (PTCSA), realizara las reuniones con las partes a fin de: - Diseñar e implementar una encuesta con las partes interesadas identificadas con el fin de determinar sus necesidades respecto a la creación del PTCSA. Establecer todos los flujos internos y externos de información requeridos para la creación del PTCSA en función a las necesidades identificadas y otros, incluyendo: o Trámite de Certificación / Extensión / Modificación. o Trámite de Monitoreo Gabinete. o Trámite de Monitoreo In Situ. o Trámite de Auditoría. o Trámite de Transacción. o Trámite para alerta de no adquisición de Certificados de Servicios Ambientales en el plazo establecido. o Otras que la DSA indique. o Sentencias Administrativas o Sentencias Judiciales o Ley 294-93, otras o Déficit Forestal o Adquisición Voluntaria • Relevar la Vinculación con expedientes generados desde el módulo Proyectos de Desarrollo (DGCCARN) y DAJ • Identificar el proceso que será realizado para la remisión de los trámites a las distintas Áreas del MADES para su evaluación • Identificar y establecer la información que se requiere del INFONA e incluir los flujos de información entre el INFONA y MADES que sean necesarios en la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM y la creación del PTCSA. • Identificar y establecer los flujos de información de los reportes a ser incorporados al Módulo de la DSA en el SIAM y/o el PTCSA, incluyendo: o Reporte Proyectos y Trámites: Proyectos caducados por tipo de proponente Expedientes en Proceso de Adhesión Reporte por Estado de Trámite Proyectos en proceso de certificación Detalles de proyectos en proceso de certificación Detalles de Ingreso Año 1 - Año 2 o Reporte de Sentencias Expedientes Sumariados o Reporte de Sentencias o Reporte Áreas Certificadas • Identificar y establecer los flujos de información de cada una de las Áreas Temáticas del MADES que sean necesarios para el Módulo de la DSA en el SIAM y/o el PTCSA, incluyendo: o DIRECCION GENERAL DE PROTECCION Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDRICOS o DIRECCION DE GEOMATICA o DIRECCION NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO o DIRECCION DE FISCALIZACION AMBIENTAL INTEGRADA o DIRECCION DE ASESORIA JURIDICA o DIRECCION GENERAL DE PROTECCION Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD o DIRECCION GENERAL DE CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LOS RECURSOS NATURALES o DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN o Secretaría General o OTRAS • Realizar un taller con las partes interesadas para validar los flujos de información propuestos para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM y la creación del PTCSA. • Identificar método de migración de la Base de Datos de la DSA.
Work Location
Trabajo desde casa, con reuniones regulares en las oficinas del MADES, Asunción-Paraguay
Expected duration
2 months
Duties and Responsibilities
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la principal autoridad ambiental mundial que establece la agenda ambiental global, promueve la aplicación coherente de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como un defensor autorizado del medio ambiente global. Su mandato es coordina la creación de consenso sobre políticas ambientales manteniendo el medio ambiente mundial bajo examen y señalando las cuestiones emergentes a la atención de los gobiernos y la comunidad internacional para que adopten medidas. La Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe (LACO), ubicada en la ciudad de Panamá - Panamá, trabaja estrechamente con los 33 países de la región y sus actividades están integradas en la Estrategia y Programa de Trabajo de Mediano Plazo aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA). En noviembre de 2019 y con el apoyo del PNUMA, el Fondo Verde para el Clima aprobó un desembolso de $50 millones para Paraguay en concepto por Pagos por Resultados (PBR), por la deforestación evitada durante el período 2015-2017. La implementación del programa PBR en Paraguay, denominado proyecto “Paraguay + Verde”, se ejecuta de manera conjunta por las agencias del Programa ONU-REDD (PNUD, UNEP y FAO) con el apoyo administrativo de las oficinas de UNOPS en Paraguay. El proyecto Paraguay + Verde apoyará la generación de nuevas reducciones de emisiones de CO2 a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques para el Crecimiento Sostenible (ENBCS). El proyecto cuenta con un componente de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del Estado para el monitoreo y gestión de los bosques, incluyendo el desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana de incendios y deforestación, la planificación territorial y la participación de los pueblos indígenas, el sector privado y las comunidades rurales, así como el fomento del manejo sostenible de los bosques y la promoción de buenas prácticas agrícolas y ganaderas. Además, el proyecto impulsará el Fondo Nacional de Cambio Climático y la construcción de instrumentos de fomento económico que resulten en la reducción de emisiones por deforestación y/o degradación forestal. Para contribuir con el logro de la completa implementación de la ENBSC, es el proceso de certificación servicios ambientales, por lo que se considera importante fortalecer los sistemas de información y procesos conforme al marco regulatorio, estableciendo la interconexión tanto interna como externa entre las distintas direcciones del MADES y otros organismos relacionados del Estado, a los efectos de que se asegure una respuesta rápida a los interesados. El Sistema de Información Ambiental (SIAM) es la herramienta de gestión de procesos e información del MADES. Si bien actualmente se cuenta con una interfaz para la digitalización de procedimientos e intercambio continuo de información entre instituciones, es necesario realizar la Contratación de un/a Consultor/a para que realice una revisión de los procedimientos necesarios para cumplir con los requisitos de la ley 3001/2006 "Valoración y compensación de servicios ambientales", y realizar el diseño y adecuación de la plataforma digital con módulos interinstitucionales para el intercambio de información. El/La Consulto/a tendrá a su cargo el análisis, relevamiento e identificación de los procesos y necesidades internos de la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), y externos (interacciones con otras direcciones, consultores externos, poseedores, etc.) a fin de que dicho relevamiento sea insumo para la actualización del Módulo de la DSA en el SIAM y la creación de la Plataforma de Transacciones de Certificado de Servicios Ambientales (PTCSA). La persona contratada estará bajo la supervisión de la Oficial de Programas del PNUMA para ONU-REDD+ de LACO, trabajará desde su casa, bajo las orientaciones del Coordinador del Proyecto, en constante coordinación con la Dirección de Planificación Estratégica (DPE), la Dirección de Servicios Ambientales (DSA), y la Dirección de Sistema Informático (DSI) del MADES.
Qualifications/special skills
ACADÉMICO - Licenciatura en ingenieria en Informática, ciencia de datos, programación, gestión de procesos o similares, es requerido. EXPERIENCIA - Al menos 3 años de experiencia general en programación, diseño y arquitectura de sistemas construcción y diseño de bases de datos, desarrollo de software o sistemas y sitios web, y trabajo con un sistema o gestión de procesos en el sector público, es requerido. - Experiencia de trabajo con organismos multilaterales, multinacionales, organismos internacionales, agencias y/o instituciones gubernamentales, es deseable.
Languages
IDIOMA - Fluidez en el idioma español es requerido. - Nivel básico de inglés es deseable.
Additional Information
Not available.
No Fee
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