Consultoría para el apoyo en la preparación del nuevo Country Programme Document (CPD) 2023-2026 de UNICEF Ecuador

Contract

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Antecedentes

El Fondo de las Nacionales Unidas para la Infancia (UNICEF) trabaja en más de 190 países y territorios para ayudar a los niños y niñas a sobrevivir y avanzar en la vida desde la primera infancia hasta la adolescencia.

UNICEF, como agencia del Sistema de Naciones Unidas con el mandato de velar por el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño, viene trabajando en conjunto con el Estado de Ecuador en el desarrollo de acciones tendientes a lograr el pleno ejercicio de los derechos de la infancia, en el marco del Programa de Cooperación 2019-2022 acordado con el Gobierno del país. Este programa se estructura en dos outcomes articuladores: “Equidad para la niñez” y “Niñez creciendo sin violencia”. Estos dos ejes articulan el trabajo de las áreas de salud y nutrición, educación, protección y políticas sociales[1].

En relación con el primero eje, este busca contribuir al cierre de las brechas existentes para garantizar el derecho a la educación, la salud, la nutrición, el desarrollo y la protección social de los niños, niñas y adolescentes expuestos a inequidades por razones de género, etnia o zona de residencia o de los que viven en situación de emergencia, mediante la articulación de las iniciativas de varias instituciones. El trabajo articulado del segundo eje se enfoca en asegurar el cumplimiento del derecho a vivir libre de violencia y a gozar de una protección integral.

Las prioridades del programa están alineadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, la Agenda 2030, el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo sostenible en el Ecuador 2019-2022 y el Plan Estratégico de UNICEF 2018-2021. Específicamente, el programa el Programa País 2019–2022 hace hincapié en contribuir los siguientes: ODS 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo; ODS 2: Poner fin al hambre; ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades; ODS 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos; ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas; ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos; ODS 10: Reducir la desigualdad en y entre países; OSD 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas; y ODS 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Durante el 2022, UNICEF Ecuador deberá desarrollar el nuevo Programa de Cooperación para el periodo 2023 – 2026. En este marco, se requiere la asistencia técnica para proveer, bajo la dirección de la gerencia de UNICEF en Ecuador, de insumos técnicos y acompañamiento durante el proceso.

Objetivo de la consultoría

Contar con asistencia técnica para apoyar a la gerencia de la oficina de UNICEF Ecuador durante el proceso de elaboración del nuevo Programa de País de UNICEF en Ecuador 2023-2026 y de sus correspondientes documentos de respaldo que incluyen priorización, análisis de los cuellos de botella, teoría de cambio, estructura de resultados, matriz de resultados, entre otros.

Actividades

Para alcanzar este objetivo el/la consultor/a deberá realizar, al menos, las siguientes actividades:

• Revisión documental de todos aquellos insumos que contribuyan al proceso de elaboración del CPD, matriz de recursos, resultados, entre otros anexos.
• Sistematizar la información que derive de dicha revisión documental.
• Promover, participar y aportar insumos técnicos en las discusiones, internas y externas, sobre las prioridades a ser seleccionadas para el periodo 2023 – 2026 y estrategias a ser implementadas en el nuevo CPD.
• Promover, participar y aportar en los diálogos con actores externos, incluyendo con niñas, niños y adolescentes, en el marco de la elaboración del nuevo programa país.
• Contribuir con el equipo de programas en la elaboración de los análisis de cuellos de botella, teorías de cambio y estructuras de resultados que sustentarán el nuevo programa de UNICEF Ecuador.
• En coordinación con el equipo de programas, redactar las versiones finales de los análisis de cuellos de botella, teorías de cambio y estructura de resultados, con base en los lineamientos actuales de UNICEF para su elaboración.
• En coordinación con el equipo de programas y a partir de las discusiones con el equipo de UNICEF en Ecuador, aliados, y en base a los documentos desarrollados, así como del borrador del UNSDCF, redactar el documento final de CPD y su matriz de recursos, resultados y plan de evaluación costeado (esto incluye la elaboración de Outcomes y Outputs).
• Otras necesarias para la elaboración del CPD.

El trabajo de elaboración del CPD y su matriz de resultados deberá apegarse a los lineamientos establecidos por UNICEF, los cuales se pondrán a disposición de el/la consultor/a que resulte seleccionado. El/la consultor/a seleccionada contará con los siguientes insumos y fuentes de información a su disposición:

• Documentos internos de UNICEF: CPD y CPMP 2019-2022, UNDAF 2019-2022 (Marco de Asistencia para el Desarrollo de las Naciones Unidas en Ecuador), borrador de nuevo marco de cooperación de las Naciones Unidas 2022-2026 (cuando esté disponible), entre otros.
• Estudios e investigaciones elaborados a la fecha por UNICEF Ecuador y otros actores. (La lista se entregará a la persona resulte seleccionada).
• Strategic Plan 2022-2025 de UNICEF a nivel global.
• Guidance on the Development of Programme Strategy Notes.
• Otras guías actualizadas sobre elaboración del CPD.
• Cronograma preliminar para la elaboración del CPD.

• Otros estudios y documentos internos.

  Productos a ser entregados

La consultoría comprenderá los siguientes productos:

Producto 1: A los 10 días de firmado el contrato, un documento digital con el plan de trabajo. Este plan de trabajo deberá contener, al menos, los hitos referentes a las consultas internas y externas, elaboración de las teorías de cambio, notas estratégicas, CPD y sus anexos.

Producto 2: A los 60 días de firmado el contrato, un documento digital con un borrador de las prioridades y análisis de los cuellos de botella, teoría de cambio y estructura de resultados. Este producto deberá contener también un reporte de las reuniones internas sobre la priorización y estrategias para el siguiente CPD, diálogos con otros actores, incluyendo niñas, niños y adolescentes, mantenidas hasta ese momento.

Producto 3: A los 90 días de firmado el contrato, un documento digital con la versión final de las prioridades, análisis de los cuellos de botella, teorías de cambio, estructura de resultados y notas estratégicas.

Producto 4: A los 120 días de firmado el contrato, la versión final de las notas estratégicas y el primer borrador del CPD. Este producto deberá contener también un reporte de las reuniones internas sobre la priorización y estrategias para el siguiente CPD, diálogos con otros actores, incluyendo niñas, niños y adolescentes, mantenidas hasta ese momento.

Producto 5: A los 180 días de firmado el contrato, la versión final del CPD, matriz de recursos, resultados y plan de evaluación costeado.

Perfil requerido

• Educación: Estudios avanzados en algunas de las Ciencias Sociales, Administración de Empresas, Gestión.
• Experiencia: Sólida experiencia con las políticas y procedimientos de UNICEF, o conocimiento institucional de los sistemas y procesos de las Naciones Unidas y UNICEF.
• Al menos ocho años de experiencia profesional creciente a nivel nacional e internacional en gestión de oficinas, especialmente en el área de planificación y administración de recursos humanos y financieros.
• Participación en por lo menos dos proyectos con objetivos y características similares a lo planteado en este llamado.
• Experiencia probada en redactar Programas de País, desarrollo de teorías de cambio y matrices de marco lógico, planificación basada en resultados y desarrollo de indicadores para medición de resultados.
• Conocimientos profundos sobre el enfoque de derechos humanos y de la infancia y sobre la perspectiva de género.
• Habilidades analíticas, capacidad para redactar informes de investigación (en distintos formatos) y habilidades de comunicación demostrables a través de publicaciones relevantes para los fines de la consultoría.
• Familiaridad con un enfoque de niñez, demostrable a través de registro de publicaciones pertinentes.
• Idiomas: inglés y español fluido.

Criterios de evaluación

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Criterios de Evaluación de la hoja de vida

Puntaje Max

1

Formación relevante para la consultoría

15

2

Experiencia con las políticas y procedimientos de UNICEF y/o conocimiento institucional de los sistemas y procesos de las Naciones Unidas y UNICEF

20

3

Experiencia en la redacción de CPD, teorías de cambio, gestión de oficinas, especialmente en el área de planificación y administración de recursos humanos y financieros.

35

Puntaje Máximo

70

El mínimo requerido para avanzar a la evaluación económica es de 50/70.

La propuesta económica será calificada con 30 puntos. El cálculo se lo hace otorgando 30 puntos a la menor oferta económica y posteriormente se realiza un cálculo racional para obtener el puntaje de las otras propuestas.

La convocatoria está abierta tanto para candidatos nacionales e internacionales, por favor en su propuesta económica indicar solamente los honorarios por consultoría. Los gastos de viaje y movilización, en caso de ser necesarios, serán acordados y adicionados posteriormente.

[1]El Programa País de UNICEF en Ecuador 2019-2022 puede ser encontrado aquí: 2018-PL13-Ecuador_CPD-ODS-ES.pdf (unicef.org)

Esta convocatoria está abierta para ciudadanos ecuatorianos o residentes con visa de trabajo y RUC vigentes (Personas naturales, NO Empresas). Los candidatos internacionales deben tener constancia de cobertura médica al momento de la contratación, y ser responsables de tributar sus servicios ante las autoridades locales competentes del país en el que se encuentren. No se considerarán las aplicaciones que no presenten una propuesta económica completa. Sólo se convocarán a las personas que avancen en el proceso de selección.

Las personas contratadas bajo consultoría o contratista individual no se considerarán "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento de las Naciones Unidas y de las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (como los derechos de licencia y la cobertura de seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación para los Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones fiscales y del pago de cualquier impuesto y/o derecho, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.