Consultoría para apoyar la revisión e implementación del Manual Operativo de los Servicios de Educación Inicial en Panamá

Contract

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UNICEF está comprometido con la diversidad y la inclusión dentro de su equipo de trabajo, y alienta a todos los candidatos, independientemente de su género, nacionalidad, origen religioso y étnico, incluidas las personas que viven con discapacidades, a postularse para formar parte de la organización.

Alcance y descripción de la consultoría:

UNICEF busca contratar un consultor/a que, con base en el documento borrador de manual operativo en mención, la normatividad vigente en primera infancia (Ley 171/2020, ley 285/2022, decretos y/o resoluciones Ministeriales sobre los servicios de educación inicial), así como la Ruta de Atención integral a la primera infancia en Panamá, junto con otros elementos relevantes al tema, brinde la asistencia técnica que contribuya a:

• Orientar y contribuir con la estructuración del Manual Operativo de los Servicios de Educación Inicial, esto incluye la revisión, redacción técnica, organización, etc.

• Diseñar e implementar la metodología para validar el contenido del manual e identificar los ajustes técnicos y operativos con las áreas al interior del MIDES (Nacional y Provincial).

• Socialización con las áreas técnicas del MIDES de los ajustes y versión final del manual.

Objetivo:

Proveer asistencia técnica al Ministerio de Desarrollo Social, para la construcción, validación e implementación del “Manual Operativo de los Servicios de Educación Inicial1 en Panamá.

Para el desarrollo de los productos, el consultor/a deberá contemplar las siguientes acciones:

a. Elaborar el plan de trabajo (objetivos, actividades a realizar para lograrlo, recursos requeridos, tiempos esperados) para el desarrollo de la consultoría y socializarlo al equipo de UNICEF para su aprobación. Dentro del plan de trabajo especificar las acciones que estarán siendo realizadas por el contratista principal y cuales contarán con apoyo de equipo contratado por el consultor para la fase de validación e implementación.

b. Contar con equipo de apoyo técnico y logístico, el cual deberá presentar al inicio de la consultoría especificando el rol que desempeñarán y el tiempo de vinculación al proyecto.

c. Revisar los documentos legales, técnicos y operativos del MIDES relacionados con el funcionamiento de los servicios de educación inicial, identificando aspectos a resaltar, incluir o actualizar en el ajuste del manual operativo. (Deberán solicitarse al inicio de la consultoría a través del punto focal designado por el MIDES).

d. Diseño y socialización de metodología para garantizar la revisión técnica, operativa y administrativa del manual, así como su validación con las áreas del MIDES según la competencia de las áreas en la prestación del servicio (ejemplo: infraestructura, legal, recurso humano, supervisoras regionales, etc).

e. Reunión con equipo de MIDES, CAF, y UNICEF para establecer tiempos, productos a alcanzar y metodología a implementar, teniendo en cuenta el alcance y el objetivo de la consultoría.

f. Presentar una propuesta de índice del manual operativo, en el que se detalle el alcance de cada apartado.

g. Realizar la revisión y ajuste técnico, operativo y administrativo del manual operativo de los servicios de educación inicial tanto en estructura como en contenido.

h. Realizar las reuniones de trabajo con las áreas designadas desde el MIDES, para la construcción y/o validación de elementos (anexos, conceptos, flujogramas, etc) que se requieran para la versión final del Manual.

i. Socializar la propuesta de ajuste al manual, de tal forma que se visibilice los aportes técnicos, operativos, administrativos realizados a la versión inicial, así como las justificaciones de inclusión o exclusión de contenido. Presentar el listado de anexos requeridos, su estado actual y las necesidades de gestión junto con los actores claves para su construcción o validación.

j. Recopilar las recomendaciones y/o ajustes solicitados por parte del equipo técnico designado para el proyecto (MIDES, CAF, UNICEF) y realizar los ajustes al manual, incluidos los anexos. k. Presentar la versión ajustada y validada por los equipos del MIDES a nivel nacional, junto con los anexos ajustados y validados

l. Diseñar y presentar las estrategias y metodología para la socialización, difusión e implementación del manual operativo validado. Este plan deberá definir con claridad acciones a desarrollar según la población objetivo (Equipos provinciales, supervisoras de CAIPI, maestras y/o agentes educativas, padres de familia, sociedad civil, Ministerios o Entidades del Estado), metodología a desarrollar, responsables, recursos, tiempos, herramientas de seguimiento e indicadores de eficiencia y eficacia del proceso.

m. Implementar las estrategias de socialización, difusión e implementación del Manual, bajo el liderazgo y coordinación de la DISPROS (MIDES). Estas estrategias deberán combinar espacios virtuales y presenciales con la población objetivo del proceso, las cuales serán consensuadas con el equipo MIDES, CAF y UNICEF.

n. Preparar los materiales audiovisuales, presentaciones, evaluaciones de percepción de la formación del manual (pre/post), instrumentos de apoyo para las jornadas de socialización y capacitación sobre el manual operativo.

o. Realizar los informes de avances del proceso, actas de reunión, presentaciones que conduzcan al logro de los productos con calidad y oportunidad, manteniendo comunicación permanente y fluida con el equipo de UNICEF, como líder técnico del proceso.

p. Presentar un informe final que contemple:

▪ La entrega del manual operativo en su versión validada (formato Word) y conforme al índice aprobado al inicio de la consultoría, junto con los anexos finalizados.

▪ Un informe de resultados del proceso de socialización y divulgación del manual, con base en la metodología e indicadores de eficiencia y eficacia del proceso. Este deberá incluir un capítulo de lecciones aprendidas y recomendaciones para la continuidad del proceso desde el MIDES.

Criterios de Evaluación de Propuestas: La evaluación de las propuestas se hará sobre la base de una puntuación que corresponde en un 80% a la propuesta técnica y un 20% a la propuesta económica. En la propuesta técnica se evaluarán los conocimientos (20%), las experiencias previas (30%) y el contenido metodológico (30%).

El candidato deberá presentar su CV y propuesta económica (incluyendo gastos de relocacion en caso de aplicar) separada.

Perfil los consultores y/o de las empresa:

•Deberá acreditar experiencia mínima de 5 años en el sector público (preferiblementeen el sistema de servicios sociales) y en el desarrollo de iniciativas de regulación deprogramas para la primera infancia.

•Experiencia en redacción y revisión de documentos técnicos en primera infancia.

•Conocimiento en políticas de infancia.

•Habilidad de comunicación escrita y oral.

•Competencia para trabajar con el gobierno y otros socios de una manera efectiva yculturalmente competente.

•Capacidad de desarrollar enfoques y soluciones innovadoras, y resolver problemas.

•Proactividad y competencias para trabajar en equipo y en varios proyectos en formasimultánea.

•Compromiso con los principios y acciones de las Naciones Unidas.

PARA VER LOS TERMINOS DE REFERENCIA COMPLETOS POR FAVOR INGRESAR AL SIGUIENTE ARCHIVO: TDRs Consultoria.pdf

UNICEF tiene una política de cero tolerancia sobre conductas incompatibles con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas y UNICEF, que incluyen la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a principios estrictos de protección de la infancia. Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a una rigurosa verificación de antecedentes y referencias, y se espera que se adhieran a estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial de empleo. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados que proporcionen información adicional para realizar una verificación de antecedentes.