Consultoría Management Review en el flujo de procesos de dispersiones de CASH

IRC - The International Rescue Committee

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Work Arrangement:

Job Description

Antecedentes contextuales

El Comité Internacional de Rescate, una de las agencias humanitarias más grandes del mundo, brinda ayuda de socorro, rehabilitación y reconstrucción posterior al conflicto a víctimas de desastres naturales, opresión y conflictos violentos en 42 países. El IRC está comprometido con un liderazgo audaz, innovación y asociaciones creativas. Activo en salud pública, educación, medios de vida, empoderamiento de las mujeres, desarrollo juvenil y protección y promoción de derechos, el IRC ayuda a las personas contra daños en el hogar.

Contexto:

El Comité Internacional de Rescate (IRC) responde a las peores crisis humanitarias del mundo y ayuda a las personas cuyas vidas y medios de vida se rompen por el conflicto y el desastre para sobrevivir, recuperarse y obtener el control de su futuro. Fundado en 1933 a petición de Albert Einstein, el IRC trabaja con personas obligadas a huir de la guerra, los conflictos y los desastres, y las comunidades de acogida que los respaldan, así como a quienes permanecen en sus hogares y comunidades. En el trabajo de hoy en más de 40 países y 22 ciudades de EE. UU., restauramos la seguridad, la dignidad y la esperanza para millones de personas desarraigadas que luchan por sobrevivir. IRC lidera la transición “Fran Harm to Home”.

En los últimos años, la región conocida como el Triángulo Norte, que comprende El Salvador, Guatemala y Honduras, ha visto una escalada dramática en la violencia por parte de grupos delictivos organizados. Las tasas de homicidios se encuentran entre las más altas jamás registradas en la región y son tan letales como muchos conflictos armados contemporáneos como Siria, Irak y Afganistán. Las desapariciones, el reclutamiento forzoso en las pandillas y la explotación sexual de mujeres y niñas también forman parte del patrón de violencia. La abrumadora mayoría de los sobrevivientes de violencia sexual tienen entre 10 y 19 años. La escala y la gravedad de la epidemia de violencia han provocado que las personas huyan de sus hogares y busquen protección internacional en cifras récord. Según el ACNUR, aproximadamente 164,000 refugiados y solicitantes de asilo han sido expulsados del Triángulo Norte de Centroamérica (NTCA) con informes de más de 700,000 desplazados internos a partir de 2015.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS

El Comité Internacional de Rescate, ‘IRC’, desea contratar los servicios de una persona natural profesional como Contador Público y Auditor, ‘el Consultor’, con el fin de realizar un Management Review en el flujo de procesos de dispersiones de Cash para el proyecto BHA. El monto por evaluar es de USD$181,402.00 que corresponde al 20% del total principalmente del proyecto de BHA, ‘el Proyecto’, según lo estipulado en el Acuerdo entre el IRC y proyectos de dispersiones de cash, sobre el apoyo al Acuerdo Marco de Ayuda Humanitaria: Acuerdo Marco de Ayuda Humanitaria del IRC (2022-2025) " los programas IRC, que utilizan un sistema [envío/agente de efectivo/hawala] para distribuir programas de transferencias monetarias (CVA) a beneficiarios seleccionados: “Atención y Protección Integral para IDPs, personas retornadas, refugiadas y solicitantes de asilo”, en lo sucesivo, ‘el Acuerdo’.

Se espera que la persona consultora exprese mediante informe una opinión sobre si las operaciones financieras presentadas aseguran la razonabilidad de la ejecución financiera, control interno, cumpliendo con la normativa interna (IRC) y Externa (socio donante) con apego a los lineamientos de la ley contra el lavado de dinero y a los requisitos de los socios donantes.

Plazo para la ejecución

El periodo de ejecución para el desarrollo del management review será no mayor a 1 mes calendario.

Lugar de ejecución

El servicio será prestado en el lugar de acuerdo mutuo entre las partes, sin embargo, el consultor deberá considerar en su propuesta, realizar visitas a campo, sedes del IRC en El Salvador o movimientos que considere necesarios para el desarrollo y buen desempeño de la revisión (gastos cubiertos en su totalidad por la entidad contratada).

Requisitos laborales

La persona consultora con experiencia de al menos 10 años en la prestación de servicios de auditoría, con experiencia documentada y basados dentro del marco legal salvadoreño que aplica a las organizaciones sin fines de lucro.

El Contador Público y Auditor asignado para el efecto debe ser un profesional altamente calificado, colegiado activo, y con experiencia comprobable en atención a organizaciones similares al Comité Internacional de Rescate.

El management review deberá realizarse de acuerdo con las normas internacionales de auditoría emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB). Además, de una asignación de acuerdo con las Normas Internacionales sobre Servicios Relacionados (NISR) 4400.

CALENDARIO/HITOS

Tareas obligatorias que deben incluirse:

A través del management review se espera que el auditor asignado en el desarrollo de sus labores tome en consideración las siguientes tareas obligatorias:

· Evaluar e informar sobre el cumplimiento de los términos y condiciones del Acuerdo y las leyes y regulaciones aplicables en materia contable y fiscal.

· Incorporar como parte de la muestra los diferentes tipos de dispersiones realizadas según la modalidad de entrega y proveedor utilizado, como lo describe los “crops” internos de IRC.

· Examinar, a título de prueba, que existe documentación justificativa relacionada con la ejecución o dispersiones de cash. El Auditor informará del importe identificado en caso de que falte documentación justificativa.

· Revisar y evaluar los procedimientos de control interno para garantizar la razonabilidad de la información presentada.

· Cumplimiento con el apego a los lineamientos de la ley contra el lavado de dinero.

· Observar e inspeccionar si las dispersiones de cash proporcionan información sobre:

a) Reclasificación de sobrantes sobre dispersiones de cash realizadas

b) Resultado financiero por partida presupuestaria (tanto ingresos como dispersiones) para el período sobre el que se informa y columnas de información acumulativa relativa a períodos anteriores en el marco del acuerdo actual.

c) Cuando corresponda, comparar si el saldo del fondo de apertura para el período sobre el que se informa coincide con lo que se está presentando como saldo del fondo de cierre en el período de referencia anterior si es aplicable.

d) La divulgación de las ganancias/pérdidas cambiarias. Confirmar si se incluye toda la cadena de cambio de divisas, desde el desembolso hasta el manejo del proyecto/programa dentro de la organización en moneda local, si corresponde.

e) Cantidad de fondos que se han enviado a través de un proveedor de servicios financieros alternativo (transferencia no bancaria, como Hawala, Western Union o entidad similar) y la liquidación de los mismos.

· Elegir una muestra de un mínimo del 20% de los fondos enviados a través de un proveedor de servicios financieros alternativo e, inspeccionar si existe documentación de respaldo relacionada con el costo incurrido.

· Elegir una muestra mínima de 25 beneficiarios durante tres meses: Indagar e inspeccionar si existen documentos justificativos de la elegibilidad como beneficiario, según requisitos u objetivos del acuerdo.

· Indagar e inspeccionar si la elegibilidad de los beneficiarios se apega a los requisitos establecidos en el acuerdo.

· Informar sobre el adecuado apego a la normativa salvadoreña de la ley contra el lavado del dinero y punto de vista, legislación aplicable para garantizar el cumplimiento de la normativa legal y fiscal vigente.

Informes

Los informes presentados deberán incluir y considerar lo siguiente:

El informe del auditor incluirá un informe de auditor independiente de acuerdo con el formato de la norma NIA 800/805 y la opinión del auditor se expresará claramente.

Los procedimientos realizados deben describirse y los resultados deben informarse de acuerdo con los requisitos de la Norma Internacional sobre Servicios Relacionados 4400.

Los informes deberán incluir:

· Detalles sobre la metodología utilizada y el alcance del management review;

· Una garantía de que la revisión se ha realizado de conformidad con la NIA 800/805 y por un auditor cualificado;

· El consultor y el cargo del auditor responsable (no solo de la firma de auditoría);

· Las conclusiones de la revisión realizada durante el proceso del management review.

· Independientemente de la importancia relativa de los hallazgos, el auditor cuantificará el importe de los costos que carezcan de documentación justificativa suficiente

· El informe también incluirá una carta de gerencia en la que se revelen todos los resultados de la revisión, así como las deficiencias identificadas durante el proceso del management review. El auditor hará recomendaciones para abordar los hallazgos y debilidades identificados. Las recomendaciones se presentarán en orden de prioridad y con una clasificación de riesgo.

· Las medidas adoptadas por el IRC para subsanar las deficiencias detectadas en auditorías anteriores también se presentarán en la carta de gerencia. Si en la auditoría anterior no se detectó ningún hallazgo o debilidad que deba ser objeto de seguimiento, en el informe de auditoría deberá aclararse esta circunstancia.

· Si el consultor evalúa que no se han identificado hallazgos o debilidades durante el management review que darían lugar a una carta de gerencia, se debe revelar una explicación de esta evaluación en el informe.

Considerando la responsabilidad y la organización del trabajo, los pagos se realizarán en congruencia con los entregables de la manera siguiente:

Producto 1

Planificación del desarrollo del Management Review

Producto 2

Informe preliminar y borrador del informe final del Management Review

Producto 3

Informe final

10% del precio total del contrato

30% del precio total del contrato

60% del precio total del contrato

Total

100%

Criterios de aceptación

En el proceso de ejecución de las diferentes fases, se requerirá de la colaboración del personal clave del IRC, para brindar los insumos, información y acceso a documentación que el auditor requiera para el correcto desarrollo de sus labores, esto dentro de las líneas de ética y transparencia del IRC.

· Se espera que el consultor ejecute el Management Review bajo la metodología de mutua colaboración entre el personal clave de la IRC y el equipo consultor, sin embargo, se realiza de manera completamente transparente y externa para garantizar la veracidad de la misma.

· El IRC es responsable de proporcionar un informe financiero para el proyecto financiado por el Acuerdo que cumpla con los términos y condiciones acordados con los socios donantes, y de garantizar que este informe financiero pueda conciliarse con el sistema de contabilidad y teneduría de libros del IRC y con las cuentas y registros subyacentes. El IRC es responsable de proporcionar información suficiente y adecuada, tanto financiera como no financiera, en apoyo del Informe Financiero.

· El IRC acepta que la capacidad del Auditor para llevar a cabo los procedimientos requeridos por estos términos de referencia depende efectivamente de que el IRC y, en su caso, sus socios, proporcionen acceso pleno a su personal y a su sistema de contabilidad y de libros, así como a las cuentas y registros subyacentes.

· El Auditor es responsable de llevar a cabo su management review de acuerdo con el Acuerdo de Asociación para proyecto y según lo especificado en estos TdR, y de presentar los informes, que incluyan tanto el Informe del Auditor asignado, como el cruce de cartas entre este y su gerencia para presentar hallazgos o cualquier otro dato relevante y el plan de acción si es necesario (NIIF 4400).

Qualifications

Added 10 days ago - Updated 5 hours ago - Source: rescue.org