Consultoria Individual "Elaboración reglamento implementación Ley 342-22", Santo Domingo, República Dominicana, 4 meses

Contract

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Términos de Referencia

Consultor/a Individual “Elaboración reglamento implementación de la Ley 342-22”

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Con la implementación de la política pública y la instalación de los servicios gestionados por el Instituto Nacional de Atención a la Primera Infancia (INAIPI), en 2015, se ha logrado ampliar cobertura de atención estatal, pasando de 20 mil niños y niñas a más de 200 mil, pero no ha sido lograda la meta de alcanzar a 730,000 niños y niñas. La Iniciativa por una Educación de Calidad, reportó que el 41.40% de la población de 3-5 años sigue fuera de cobertura de los servicios de educación inicial y que aun el 6.56% de los niños de 5 años no cursan el Pre-primario (IDEC, junio 2021).

Destacando y reconociendo que la primera infancia es la etapa de la vida comprendida entre cero (0) a cinco (5) años de edad, de los niños y niñas, la cual crea la base para su salud física, mental, emocional, identidad cultural, personal y del desarrollo de sus aptitudes, por lo que constituye el más importante período en el desarrollo de la vida humana, en la cual la inversión pública y la privada cobran mayor significado, al constituirse en un mecanismo social igualador disponible para el accionar gubernamental, el gobierno promulgó la Ley núm. 342-22 que crea el Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia y crea el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI). Deroga el Dec. Núm 102-13, del 12 de abril de 2013. G. O. No. 11076 del 29 de julio de 2022.

Esta ley tiene por objeto garantizar la atención integral a la primera infancia, como medio para la protección de la madre gestante y el desarrollo de todos los niños y niñas de cero (0) a cinco (5) años de edad, mediante la creación del Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia y el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI).

Además se crea el Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia, como mecanismo de articulación y coordinación de todas las políticas, instrumentos, acciones y programas desarrollados por órganos del Estado, instituciones autónomas, organizaciones sociales, dirigidos a la protección y la atención integral de todos los niños y las niñas desde la gestación hasta los cinco (5) años de edad, sus familias y comunidades.

Para la implementación de esta ley se requiere de un reglamento que sirva de norma jurídica para regular todas las actividades y disposiciones que en ella se establecen.

OBJETIVO GENERAL

Elaborar el reglamento para la implementación de la Ley 342-22 que crea el Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia y crea el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI).

OBJETIVOS ESPECIFICOS/TAREAS

Objetivo 1: Elaborar un borrador de reglamento de la Ley 342-22.

• 1.1 Realizar entrevistas con los sectores del Sistema Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia
• 1.2 Contribuir técnicamente a la revisión de proyectos de primera infancia relacionados con la implementación de la Ley 342-22.

Objetivo 2: Elaborado el Reglamento de la Ley 342-22

• 2.1 Convocar y organizar mesas de trabajo para la revisión, aportes y validación del Reglamento de la Ley 342-22.
• 2.2 Realizar una presentación a todas las instituciones involucradas del Reglamento de la Ley 342-22.

PRODUCTOS ESPERADOS

1. Plan de trabajo de la consultoría.
2. Dos (2 informes mensuales que ofrezcan un resumen acerca de los avances, retos y pasos siguientes sobre la Elaboración del Reglamento.
3. Primer Borrador Reglamento Ley 342-22.
4. Entrega final Reglamento Ley 342-22.

DURACIÓN

La consultoría tendrá una duración total de cuatro (4) meses a partir de la firma del contrato.

SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

El/la consultor/a coordinará y reportará al Oficial de Desarrollo Infantil Temprano en UNICEF en la República Dominicana.

FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán en moneda nacional (pesos dominicanos) cuando UNICEF acepte como satisfactorios los productos, certificados por el oficial responsable de la supervisión del contrato, según el esquema de pagos descrito a continuación:

• 20% a la aceptación conforme del plan de trabajo (producto A).
• 30% a la aceptación conforme a la entrega de producto B y C.
• 50% a la aceptación conforme del producto final D.

Entrega de productos y/o reportes: El consultor/a entregará los productos y reportes acordados, en medio electrónico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.

VIAJES OFICIALES INVOLUCRADOS

La presente consultoría no supone viajes fuera de Santo Domingo.

CONDICIONES DE TRABAJO

UNICEF República Dominicana no proveerá espacio de oficina ni dispositivos para esta consultoría.

Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato y con validez en la República Dominicana. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

OTRAS CONDICIONES

El/la consultor debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato, el/la consultor debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultor debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El/la consultor no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el trabajo desarrollado en esta consultoría.

Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultoría o individual no se considerarán "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (como las licencias y la cobertura de seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de impuestos y / o aranceles, de conformidad con las leyes locales.

El candidato seleccionado es el único responsable de garantizar el servicio de seguro médico necesario para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el periodo del contrato. Los candidatos seleccionados están sujetos a la confirmación del estado de vacunación completa contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna avalada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que debe cumplirse antes de asumir la misión. No se aplica a los consultores que trabajarán a distancia y de quienes no se espera que trabajen o visiten las instalaciones de UNICEF, los lugares de ejecución de programas o que interactúen directamente con las comunidades con las que trabaja UNICEF, ni que viajen para desempeñar funciones para UNICEF durante la duración de sus contratos de consultoría.

UNICEF ofrece reasonable accommodation a los consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, programas informáticos accesibles, asistencia en viajes de misión o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante su solicitud por si necesitara adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

• Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
• Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas, avances en los resultados/objetivos propuestos, demostrables a través de los informes de progreso).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

REQUISITOS Y CALIFICACIONES

Formación académica

• Título universitario en el ámbito de ciencias jurídicas.
• Deseable tenga maestría en salud pública, desarrollo infantil, o gestión pública.

Conocimientos y experiencia

• Es deseable que el/la postulante tenga experiencia en el Sistema de Protección de Niños, niñas y adolescentes.
• Es deseable que el/la postulante tenga experiencia de trabajo con agencias del Sistema de Naciones Unidas.
• Dominio de paquetes computacionales: Microsoft Office, Internet y base de datos.
• Conocimientos en formación y capacitación.
• Conocimientos y/o experiencia sobre derechos humanos y enfoque de género aplicado a la programación.

Competencias y habilidades

• Capacidad para redactar informes técnicos.
• Capacidad para trabajar eficazmente con personas de diferentes orígenes y cultura
• Capacidad de comunicación de forma clara y concisa.
• Capacidad de trabajar bajo presión y enfocado en los resultados
• Capacidad de trabajo en equipo y de mantener buenas relaciones.
• Capacidad de tener excelentes relaciones laborales con sus colegas del mismo rango, y con los de menor y mayor rango

Conocimientos de idiomas

• Dominio del español oral y escrito.
• Es deseable que el /la postulante posea “working knowledge” en inglés

Valores Fundamentales

Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF: cuidado, respeto, integridad, confiabilidad, responsabilidad y sostenibilidad. Valores Fundamentales de UNICEF.

DERECHO DE PROPIEDAD

Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin autorización.

PENALIDAD POR NO CUMPLIMIENTO

El/la Consultor se compromete a entregar todos los productos señalados en los términos de referencia en el plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento la cláusula de penalidad del contrato.

PROCESO DE SELECCIÓN

La selección del/la consultor/a se hará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica, experiencia profesional y propuesta financiera. Los postulantes enviarán su CV. Los postulantes que no envíen el CV o la propuesta financiera no serán tomados en cuenta para la postulación.

FORMA DE POSTULACIÓN

Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://jobs.unicef.org/en-us/job/561331

Para fines de aplicación incluir:

• Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)1
• Carta de interés indicando como cumple con los requisitos.
• Propuesta técnica y económica (Honorarios profesionales) en pesos dominicanos. Notar que, si su propuesta incluye ITBIS, el mismo debe de ser transparentado.
• Currículo vitae (actualizado)
• Copia de certificados que avalen su preparación acorde al perfil requerido.
• Tres referencias profesionales relevantes actualizadas
• Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana)

Fecha límite para aplicar:

03 de mayo de 2023 hasta las 11:59 PM (República Dominicana)

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados mediante el portal de empleos de UNICEF antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de interés estarán siendo recibidas en el correo santodomingo@unicef.org y contestadas a todos los oferentes 4 días antes del cierre de la convocatoria.

“UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral, promueve la igualdad de género como un pilar central para el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible e incorpora la visión de reducir la brechas de desigualdad de género en todos los programas y actividades que realiza, por tanto anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todas las nacionalidades, así como de todos los ámbitos religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de nuestra organización.”

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez. Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.