Consultoría Facilitador/a de la Mesa Redonda Nacional de Saneamiento, Aguas Residuales y Cambio Climático. Quito, Ecuador. Seis meses

Contract

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Antecedentes y contexto

El ODS 6 tiene como objetivo garantizar el acceso universal y la gestión segura y sostenible del agua y saneamiento para el 2030. A nivel mundial, 1 de cada 3 personas no tienen acceso a saneamiento mejorado y el 80% de las aguas residuales no son tratadas adecuadamente. Esta problemática genera contaminación de las fuentes de agua y los ecosistemas y provoca graves impactos en la salud de la población, especialmente de los niños menores de cinco años. En Ecuador, se estima que sólo se trata el 50% de aguas residuales y aproximadamente el 14% de la población carece incluso de acceso a soluciones básicas de saneamiento.

Los impactos del saneamiento y el tratamiento de aguas residuales están inherentemente vinculados al cambio climático ya que el agua es el medio principal a través del cual el cambio climático afecta a la estabilidad de la Tierra. A causa del cambio climático es probable que surjan alteraciones hidrometeorológicas, por ejemplo, sequías e inundaciones más frecuentes y graves, lo que provocaría que la aplicación de estrategias de adaptación sea esencial, especialmente en el contexto de saneamiento rural (en el sitio). Al mismo tiempo, el tratamiento adecuado de las aguas residuales y de alcantarillado reduce la carga de contaminación en los ríos, haciendo que las comunidades aguas abajo sean más saludables y resilientes, lo cual reduce las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

La falta de soluciones adecuadas de saneamiento y aguas residuales impactan directamente en el logro de al menos nueve ODS: 1. Pobreza, 2. Nutrición; 3. Salud; 4. Educación; 5. Igualdad de género; 6. Agua y saneamiento; 10. Desigualdades; 11. Ciudades y comunidades sostenibles y 14. Vida submarina. Las inversiones en saneamiento mejorado y el tratamiento de aguas residuales también tienen beneficios sobre el retorno a la inversión (ROI) contribuyendo aún más a las ganancias socioeconómicas de cualquier acción.

Reconociendo que la coordinación intersectorial, la comunicación y las alianzas son necesarias para garantizar el desarrollo de enfoques estratégicos con resultados sostenibles, UNICEF Ecuador y The Nature Conservancy (TNC) se unen para promover y apoyar el establecimiento de una mesa redonda nacional sobre saneamiento y aguas residuales frente al cambio climático, en el marco de la Coalición por la Seguridad Hídrica del Ecuador.

UNICEF tiene como mandato promover y velar por los derechos y el bienestar de todos los niños, niñas y adolescentes del mundo. Juntos con acciones a favor de la salud, la educación, la nutrición y la protección de ellas y ellos, UNICEF viene desarrollando una agenda nacional para impulsar el acceso universal a agua segura y saneamiento sostenible en el país juntos con el Gobierno, academia, sector privado y la sociedad civil.

The Nature Conservancy (TNC), en el marco de la Alianza Latinoamericana de Fondos de Agua, promueve desde inicios de 2020 un proceso colaborativo con varios actores sociales, al que se ha denominado "Coalición por la Seguridad Hídrica del Ecuador". En el marco de ese proceso colaborativo, uno de los temas que se están analizando es el del saneamiento y tratamiento de aguas residuales. En la publicación “Bigger change faster: integrated development, health and environment actions for a sustainable future” TNC, juntos con PATH, Duke University, International Food Policy Research Institute y PNUD, identifican la mejora del tratamiento de las aguas residuales y el incremento del acceso a saneamiento básico como una de las tres áreas con mayor potencialidad para generar un desarrollo sostenible con la naturaleza y con las necesidades de las poblaciones más necesitadas.

El propósito de la Mesa Redonda Nacional de Saneamiento, Aguas Residuales y Cambio Climático es desarrollar e implementar durante los años 2020 y 2021 una plataforma de diálogo que impulsa una agenda nacional para la generación de soluciones sostenibles y resilientes de saneamiento y tratamiento de aguas residuales frente al cambio climático, tomado en consideración la trayectoria del agua desde las montañas hasta el mar (Source-to-Sea approach) y soluciones basadas en la naturaleza. La mesa redonda se centrará tanto en el saneamiento rural (en el sitio) como en el saneamiento urbano (centralizado).

Los objetivos específicos son:

1. Promover el diálogo y la coordinación efectiva con actores clave: Promover la comunicación horizontal y la coordinación entre los actores clave del sector público, la academia, la cooperación, las organizaciones no gubernamentales, el sector privado, los Fondos de Agua y otras organizaciones relevantes.
2. Compartir los hallazgos de investigación relevantes y mejores prácticas: Seleccionar las investigaciones, los conocimientos y las prácticas más relevantes. Estos proporcionarán conocimiento estratégico e inspiración para el desarrollo de prácticas y soluciones nuevas y mejoradas, como las soluciones basadas en la naturaleza.
3. Desarrollar recomendaciones: Desarrollar recomendaciones sobre cómo superar los obstáculos actuales la instauración de prácticas de saneamiento y tratamiento de aguas residuales que sean más sostenibles y resilientes al cambio climático.

Las investigaciones y recomendaciones proporcionadas por la mesa redonda aportarán al desarrollo del Plan Nacional de Adaptación (PNA) a través de la participación de representantes del Ministerio del Ambiente y Agua. Además, las recomendaciones también servirán como insumos para la Coalición por la Seguridad Hídrica de Ecuador.

Justificación

Dentro del marco de la Mesa Redonda Nacional de Saneamiento, Aguas Residuales y Cambio Climático UNICEF y TNC buscan contratar un/a consultor/a individual que pueda facilitar y coordinar el proceso de diálogo, intercambio y desarrollo de recomendaciones.

Este rol será clave para generar un proceso continuo, participativo y enfocado en los objetivos y productos que se espera lograr. Demandará altas capacidades de coordinar procesos inclusivos entre diversos actores, destilar ideas comunes y generar consenso entre diferentes perspectivas.

Resultados esperados

Considerando la situación actual con la pandemia, la Mesa Redonda Nacional se reunirá de manera virtual durante 2020 en cuatro talleres a lo largo de cuatro meses donde se discutirán temas clave. El o la consultor/a trabajará a la mano con una universidad para la organización de los talleres virtuales.

Temas para reuniones virtuales (2020):

1. Saneamiento, cambio climático y resiliencia
2. Situación Ecuador, impactos en salud y ambiente
3. Source-to-sea y políticas (políticas conductivas a perspectiva de integralidad de ecosistemas interconectados).
4. Saneamiento de aguas residuales, sostenibles y resilientes (ejemplos prácticos, soluciones basadas en la naturaleza y soluciones mixtas).

En cada taller se conversará sobre un tema clave correspondiente a saneamiento, aguas residuales y cambio climático, presentado por un experto en el ámbito. Se sistematizará las opiniones y comentarios emitidos por los invitados para recoger ideas, el contexto de la problemática y recomendaciones.

Las responsabilidades específicas de el/la consultor/a son:

• Apoyar la planificación y organización de talleres virtuales
• Elaborar plantillas de presentaciones y fichas técnicas
• Redactar invitaciones y lista de invitados para talleres virtuales
• Facilitar talleres virtuales
• Actualizar el repositorio con documentos finales relacionados con el proceso y los resultados de este
• Sistematizar talleres virtuales (ayuda memoria de temas tratados, recomendaciones específicas, identificación de cuellos de botella, etc.).
• Coordinar reuniones con el Consejo Ejecutivo de la Mesa Redonda (convocatoria, confirmación, facilitación y ayuda memoria)

En todo este proceso, el o la consultor/a tiene la responsabilidad de promover la inclusión de temas transversales como género, edad, diversidad y derechos humanos al seleccionar las investigaciones y las mejores prácticas y de invitar a los actores que representen a estos grupos a participar en el proceso.

Entregables.

• Informes de las reuniones virtuales: En función del enfoque temático se invitará a diferentes actores a contribuir con sus conocimientos a través de presentaciones formales de proyectos, mejores prácticas nacionales e internacionales y resultados de investigaciones. Además, se discutirán opciones técnicas y se promoverán espacios participativos para el intercambio informal de conocimientos. La evidencia, conclusiones y recomendaciones generadas en cada reunión se consolidarán en una memoria de la reunión.
• Actualización de la plataforma de gestión de conocimiento: Se generará una plataforma virtual para organizar y recopilar información relevante y clave para cada tema que será discutido. El o la consultor/a debe incluir las grabaciones de los talleres virtuales, las ayuda memoria y los productos que sean generados en esta mesa, para ponerlo a disposición de los participantes. Además, bajo la responsabilidad de una universidad local, se hará un levantamiento de información secundaria sobre el marco teórico, legal, social y ambiental, incluyendo investigación y casos de estudio sobre el saneamiento, aguas residuales y cambio climático.
• Informe final con recomendaciones: Se consolidará la evidencia más importante, las mejores prácticas y conclusiones en un informe final que presentará los aspectos más destacados del proceso. También indicará las recomendaciones de la mesa redonda para un saneamiento y tratamiento de aguas residuales integrado y sostenible.

• Resumen Ejecutivo: Se desarrollará un resumen como una herramienta para presentar los aspectos más destacados y las recomendaciones de manera accesible para tomadores de decisiones y otros actores relevantes.

  Perfil del candidato y calificaciones requeridas

1. Título de 4º nivel o adicionales en comunicación, gestión pública, ambiente, agua y saneamiento, derecho, economía, estudios sociales o carreras afines.
2. Mínimo 5 años de experiencia en facilitación de procesos, gestión del conocimiento, documentación y sistematización de información.
3. Mérito tener experiencia previa en el uso de herramientas virtuales para generar espacios participativos.
4. Mérito tener experiencia previa en temas ambientales.
5. Destrezas en innovación, trabajo en equipo y orientación a resultados.
6. Fluidez en español y capacidad solida de lectura y comunicación oral y escrita en inglés.
7. Alto nivel de independencia, proactividad y responsabilidad profesional.

Este rol demandará altas capacidades de coordinar procesos inclusivos entre diversos actores, destilar ideas comunes y generar consenso entre diferentes perspectivas.

El o la consultor/a trabajará a la mano con una universidad local y con los equipos técnicos de UNICEF y TNC.

Productos:

Plan de trabajo detallado 7 días de la firma 10%

Informe reunión virtual 1 y 2 90 días de la firma 25%

Informe reunión virtual 3 y 4 150 días de la firma 25%

Informe final con recomendaciones y Resumen ejecutivo 170 días de la firma 40%

Criterios de evaluacion:

• Propuesta técnica (****50%): La propuesta técnica debe detallar cómo el o la consultor/a plantearía la estrategia de facilitación y coordinación de la Mesa Redonda que pueda lograr un diálogo activo y los objetivos identificados.

  • Enfoque Metodológico (20%)
  • Actividades Principales (20%)
  • Indicadores de seguimiento (10%)

• Formación Académica y Experiencia relacionada con el cargo (20%):

  • Instrucción Formal alineada al requerimiento (5 %)
  • Experiencia laboral relacionada (10%)
  • Conocimiento del inglés escrito (5%)

• Propuesta económica (30%): Honorarios totales

La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en archivos separados. Con la oferta técnica, el postulante deberá incluir carta de presentación escrita en inglés.La propuesta económica deberá incluir un presupuesto comentado que asegure coherencia entre la oferta técnica y la oferta financiera

Se espera que el o la consultor/a dedique un promedio de aproximadamente 50% de tiempo completo a la presente consultoría durante el periodo de vigencia del contrato, reconociendo que habrá periodos que requerirá una dedicación mayor y otros con dedicación menor del 50%. Se espera que el o la consultor/a pueda manejar esto con flexibilidad y responsabilidad. Por favor consultar el rubro Modalidades de Pago para instrucciones sobre el tiempo de entrega que se espera para cada producto.

A lo largo de todo el proceso de ejecución de la consultoría, UNICEF realizará un proceso de seguimiento según las consideraciones del supervisor del contrato. El o la consultor/a deberá garantizar las condiciones y la entrega oportuna de información de acuerdo con la planificación, para el seguimiento por parte del supervisor del contrato.

El/la consultor/a debe presentar los productos en formatos digital, para la revisión y aprobación de los productos por parte del supervisor del contrato.

Los tiempos necesarios para el proceso de revisión, incorporación de cambios, validación de la contraparte técnica y aprobación del supervisor del contrato son adicionales a los tiempos de entrega de los productos.

Esta convocatoria sólo está abierta para ciudadanos ecuatorianos o residentes con visa de trabajo y RUC vigentes (Personas naturales, NO Empresas). No se considerarán las aplicaciones que no presenten una propuesta técnica y económica completas. Sólo se convocarán a las personas que avancen en el proceso de selección.