Consultoría - Enlace de Educación en Chihuahua, Chihuahua, México

Contract

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Contexto

Chihuahua fue considerado como uno de los estados prioritarios para UNICEF y así está estipulado en el Country Programme Document de UNICEF para 2020-2025, por los desafíos que el Estado aún enfrenta con respecto al acceso universal y la calidad de la educación. En este estado se busca desarrollar las estrategias de prevención y atención de las violencias en escuelas en contra de niñas, niños y adolescentes, impulsar el empoderamiento y liderazgo de niñas y adolescentes, promover la inclusión educativa de niñas, niños y adolescentes en situación de migración y de NNA indígenas y fortalecer los sistemas de coordinación para el tema de WASH en las escuelas, promoviendo el componente de Manejo de la Higiene Menstrual (MHM).

Es importante iniciar una relación de colaboración con el equipo de transición y poder formalizar con un convenio de colaboración que permita dar seguimiento a todas las actividades programáticas de la oficina por todo el Programa de País e incluir todas las actividades del área de educación como: recuperación de aprendizajes y reapertura de escuelas después del COVID-19, educación Indígena, Inclusión Educativa en situación de migración, Gestión Integral de Riesgos, Participación y empoderamiento de NNA con perspectiva de género, Agua Saneamiento e Higiene entre otros.

Objetivo

Apoyar la implementación del Programa de Educación en el estado de Chihuahua, a través de acciones de abogacía y asistencia técnica coordinadas con las oficiales técnicos de UNICEF, autoridades estatales y municipales, socios implementadores y organizaciones de la sociedad civil en materia de educación indígena, inclusión educativa, educación inicial y preescolar, educación en emergencias, participación y empoderamiento de NNA con perspectiva de género, Agua, Saneamiento e Higiene, y respuesta educativa ante COVID-19, etc.

Resultados esperados

Conforme al Plan de Trabajo 2020-2021 firmado entre UNICEF México y las autoridades educativas de Chihuahua, el estado de Chihuahua tendrá avances acordados entre las contrapartes, socios implementadores y UNICEF tendentes a que “se fortalezcan los sistemas educativos federales y estatales y aumenta la provisión de oportunidades de igualdad y condiciones adecuadas para que los niños y adolescentes accedan a una educación inclusiva de calidad, permanezcan en ella y la completen, de modo que se obtendrán resultados de aprendizaje. Se hace hincapié en los niños en riesgo de abandonar los estudios, sin escolarizar o afectados por situaciones de emergencia, entre ellos los niños migrantes.”

Principales actividades

1. Gestionar el levantamiento de información para la identificación de las niñas y niños fuera de la escuela en Chihuahua después de la pandemia de COVID-19:
   1. facilitar mecanismos de coordinación con las dependencias estatales a cargo de bases de datos relevantes y para la atención y recuperación de OOSC.
   2. Ser el vínculo entre con la consultora responsable de analizar los datos de UNICEF y las autoridades educativas estatales para levantar la información necesaria para diseñar una estrategia de recuperación de matrícula y aprendizajes.
2. Gestionar las acciones de implementación de la estrategia de inclusión educativa de NNA en situación de migración.
   1. Brindar asistencia técnica a la oficina de Ciudad Juárez en la respuesta educativa para niños, niñas y adolescentes en situación de migración (NNASM).
   2. Apoyar técnicamente y acompañar la mesa de inclusión educativa en Juárez y dar seguimiento a los acuerdos de reuniones en el tema.
   3. Apoyar la supervisión en terreno de las acciones de formación docente y de figuras educativas para la atención de NNA en situación de migración.
   4. Coadyuvar a la implementación de la Ruta de Acceso a la Escuela ya sea a través de las visitas a albergues o en las escuelas.
   5. Apoyar las reuniones con contrapartes estatales para el desarrollo del protocolo estatal para acceso a las escuelas, coadyuvar en su socialización e implementación a nivel estatal.
   6. Asistir a los socios implementadores en las actividades de levantamiento de información con actores clave para el desarrollo e implementación de la estrategia C4D para este tema en la entidad.
   7. Junto con la UNV a cargo y bajo la supervisión técnica de la oficial responsable, dar seguimiento a los pilotos para atención de NNASM dentro de los CAI y en los círculos de aprendizaje.
   8. Apoyar en lo general las acciones de monitoreo y evaluación del proyecto de inclusión educativa de NNASM en el Estado.
   9. Solucionar -en coordinación con la Oficina Central de UNICEF, y la Oficina de UNICEF en Ciudad Juárez- las barreras que puedan presentarse para alcanzar los objetivos planteados en el plan de trabajo con autoridades educativas.
3. Apoyar la coordinación, secretariado y seguimiento de planes y acciones de la mesa de trabajo intersectorial de agua, saneamiento e higiene en el estado de Chihuahua, dentro de la estrategia definida junto con las instituciones, y en consonancia con el equipo WASH de la oficina de UNICEF en Ciudad de México.
   1. Contribuir a la organización de reuniones mensuales y el seguimiento de acuerdos establecidos
   2. Apoyar el buen desarrollo de las actividades de mejora de infraestructura WASH e implementación de la estrategia de C4D en las escuelas.
   3. Gestionar la comunicación efectiva con contrapartes de gobierno, autoridades municipales y otros actores del sector privado y sociedad civil; de acuerdo con el plan de abogacía establecido por la mesa WASH.
   4. Apoyar los procesos de gestión de información y monitoreo en el progreso de cobertura de servicios WASH en las escuelas, así como facilitar la transición del manejo de esta información hacia las autoridades locales correspondientes.
   5. Facilitar mecanismos de coordinación con el equipo de transición de la nueva administración, a fin de promover la institucionalización de la mesa y continuar con el trabajo en los próximos años.
4. Contribuir a la instalación de capacidades en Educación en Emergencias y/o gestión integral del riesgo con autoridades educativas.
   1. Apoyar la realización de capacitaciones, coordinación de envío de información y el fortalecimiento de los componentes de preparación, respuesta y preparación en emergencias en el sector educativo.
   2. Facilitar con autoridades educativas la selección de escuelas para trabajo en Educación en Emergencias con participación de niños, niñas y adolescentes.
5. Acompañar, coadyuvar y monitorear en terreno la adecuada implementación las acciones acordadas entre UNICEF y las autoridades educativas estatales para el fortalecimiento de la educación de las NN indígenas.
   1. Acompañar a la SEyD y SEECH, con el apoyo de las oficiales nacionales, para el cumplimiento de los acuerdos del Convenio de Literacidad y Bilingüismo,
   2. Apoyar en lo que se requiera para la organización logística de acompañamiento de docentes indígenas en la implementación del proyecto Literacidad y Bilingüismo
   3. Monitorear en terreno la adecuada implementación de las acciones de los socios implementadores en educación indígena y reportar avances y eventualidades a las oficiales nacionales.
   4. Desarrollar una hoja de ruta con recomendaciones para la continuidad en este tema, una vez terminada la intervención con la UAQ y Hola Combo.
6. De manera enunciativa y no limitativa desarrollará las siguientes actividades:
   1. Organización logística de capacitaciones, reuniones y eventos con contrapartes, socios implementadores y aliados.
   2. Elaboración y revisión de insumos técnicos y documentos de trabajo como términos de referencia, acuerdos, oficios, minutas y presentaciones; y elaborar análisis situacionales, reportes e informes de cumplimiento de actividades.
   3. Realización y coordinación de visitas programáticas para el monitoreo de las actividades acordadas por UNICEF, contrapartes y aliados.
   4. Comunicación permanente con la Oficina central de UNICEF México para compartir los retos, avances, buenas prácticas y coordinar las acciones en terreno.
   5. Brindar información que contribuya a la identificación de temas prioritarios e identificación de oportunidades programáticas de acuerdo con el CPD y AWP.
   6. Supervisión global de acciones puntuales de acuerdo con los planes de trabajo con autoridades locales.
   7. Visitar periódicamente y coordinar acciones con la Oficina de Ciudad Juárez, la UNV del proyecto de NNASM y la oficial supervisora; asegurar los canales de comunicación y conocimiento de acciones por parte de la Oficina en CDMX.
   8. Cualquier otra actividad que resulte necesaria para el cumplimiento de los resultados esperados.
7. Coordinar el tema de suplencias con otros enlaces de UNICEF en el Estado en caso de ausencia y vacaciones, para poder dar seguimiento a las actividades en el Estado.

Entregables

1.Plan de trabajo y cronograma de actividades anual por área temática y actividades que incluya las acciones de coordinación con la oficina de Ciudad de México y la Oficina de Ciudad Juárez y por cada uno de los temas del área: educación indígena, inclusión educativa para niñas y niños en situación de migración, prevención de la violencia, agua saneamiento e higiene en escuelas, educación en emergencias y respuesta educativa ante la COVID-19, entre otros, acompañado por una matriz de seguimiento interno a ser actualizada en las reuniones bilaterales con la supervisora.

Mes 1

2. Propuesta de plan de trabajo con el Estado para trabajar con el equipo de transición del sector educativo y firmarlo por la duración total del CPD.

Mes 2

3. Documento y gestiones para la reinstalación de la mesa WASH con nuevas autoridades; así como plan de trabajo de este espacio para 2022.

Mes 3

4. Documento y gestiones de reinstalación de la mesa de inclusión educativa de NNASM con nuevas autoridades; así como plan de trabajo de este espacio para 2022.

Mes 4

5. Documento con resultados, hallazgos y lecciones aprendidas sobre el trabajo de la estrategia de Participación de NNA en Comités infantiles y juveniles en escuelas; así como recomendaciones para sostenibilidad y escalamiento en el Estado.

Mes 5

6. Con el apoyo de la consultora responsable de datos desde el área de educación, brindar insumos para el diseño de una infografía del estado que describa el regreso de la matricula después de COVID-19, recomendaciones para la recuperación de aprendizajes con base en datos del tablero de información son SEP federal y datos estatales.

Mes 6

7. Informe de sesiones de trabajo, conclusiones y pasos a seguir en el desarrollo del componente estatal del protocolo de acceso a las escuelas.

Mes 7

8. Documento hoja de ruta para la sostenibilidad o continuidad del proyecto de Literacidad y Bilingüismo que incluya un análisis de lo que funcionó y lo que podría funcionar mejor y la continuidad por parte del Gobierno para las intervenciones de educación indígena.

Mes 8

9. Plan de seguimiento a la “ruta de acceso escolar” avalado por las autoridades para su implementación local que contemple: 1) cronograma de capacitación a docentes en inclusión educativa, 1) seguimiento a la implementación de la estrategia C4D, 3) descripción de seguimiento a las líneas de acción del plan de trabajo de la mesa de inclusión de NNA en situación de migración NNASM

Mes 9

10. Documento que describa el seguimiento a las líneas de acción del plan de trabajo de la mesa WASH.

Mes 10

11. Informe sobre el buen desarrollo de las actividades de mejora de infraestructura WASH e implementación de la estrategia de C4D en las escuelas.

Mes 11

12. Documento informe final sobre el estado de la educación en el estado de Chihuahua (incluyendo indicadores educativos), las principales contribuciones de la consultoría y recomendaciones a futuro para UNICEF.

Mes 12

En caso de que alguno de los entregables aquí descritos no pueda ser elaborado a causa de cambios o retrasos en los proyectos, la/el consultor(a) y su supervisora deberán acordar en un nuevo entregable que pueda sustituir él o los entregables enunciados. Este acuerdo deberá hacerse por escrito con al menos 15 días de anticipación a la fecha de entrega planeada.

Perfil requerido

• Licenciatura en Ciencias Sociales, Políticas Públicas o similares. Maestría deseable
• Mínimo 5 años de experiencia en gestión e implementación de proyectos de desarrollo social.
• Experiencia relacionada con derechos de la niñez. Deseable experiencia en proyectos/programas relacionados a educación indígena, seguridad escolar y migrantes.
• Experiencia trabajando con actores gubernamentales. Deseable experiencia trabajando con el sector educativo.
• Experiencia trabajando en terreno, familiarizado con el contexto de Chihuahua.
• Dominio del uso de herramientas de planeación y seguimiento como Marco Lógico, Planes de Trabajo, Reportes, Informes, etc.
• Dominio en el uso de programas como Outlook, Word, Excel, y Power Point, etc.
• Buenas habilidades de comunicación por escrito y verbal, capacidad de elaborar documentos técnicos.
• Deseable conocimiento del mandato y trabajo de UNICEF en México y en Chihuahua.

Condiciones laborales

UNICEF no se hará cargo de entregar equipos de cómputo ni conexión a internet para el desarrollo de las actividades. En caso de que la persona consultora requiera el uso de un software de programación para el procesamiento de datos o para el diseño de los materiales, elaboración de videos y levantamiento de imagen, el costo de la licencias y requerimientos correrá por su cuenta.

Los compromisos de UNICEF son:

• Suministrar oportunamente al consultor/a la documentación e información necesaria para llevar a cabo las actividades.
• Revisar los informes y materiales que entregue el consultor/a y hacer llegar los comentarios que de la revisión resulten, a fin de que sean incorporados por el consultor/a en la versión final del documento.
• Verificar que los productos cumplan con el contenido establecido en estos términos de referencia.

Los compromisos del consultor/a son:

• Contar con equipo de cómputo y transporte que se requiera para el cumplimiento de sus actividades.
• El consultor/a estará basado en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua. UNICEF no tiene oficina en Chihuahua, por lo que puede dar seguimiento a las actividades acordadas con su supervisor/a desde la localidad de su preferencia dentro de la ciudad de Chihuahua. Sin embargo, UNICEF tiene oficias en Ciudad Juárez, por lo que se pide viajar una vez al mes a este municipio y el/la consultor(a) podrá trabajar desde las instalaciones físicas de esta oficina durante sus misiones a Ciudad Juárez.
• Será necesario que realice viajes y deberá estar disponible para realizar reuniones cuando sea solicitado por su supervisor/a.

NOTA: Favor de adjuntar propuesta económica con base en los entregables señalados en la presente convocatoria.

El consultor deberá contar con seguro o cobertura médica propio durante todo el contrato (Tendrá que comprobar vigencia antes de dar inicio al contrato)