Consultoría - Apoyo en la promoción y protección del presupuesto público dirigido a la niñez y adolescencia en la Argentina y la promoción del acceso a la protección social. Argentina (1 año

Consultant Programme & Policy Monitoring & Evaluation

Contract

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UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos del mundo. Para salvarles la vida. Para defender sus derechos. Para ayudarles a cumplir su potencial. A través de 190 países y territorios, trabajamos para todos los niños, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos.

ANTECEDENTES

Por eso, como parte de los resultados para contribuir a reducir la pobreza y las desigualdades territoriales, UNICEF ha definido una estrategia de trabajo territorial en el nivel local de gobierno, denominada Municipio Unido por la Niñez y la Adolescencia (MUNA), con el objetivo de fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y generar mecanismos de incentivos que fomenten la prestación de mejores servicios y atención a las niñas, niños y adolescentes, por medio de leyes, políticas y presupuestos. Entre las líneas prioritarias definidas por MUNA se encuentran aquellas referidas a la mejora de las capacidades y competencias fiscales-presupuestarias y la promoción de la participación de la niñez y adolescencia en las comunidades, incluyendo instancias de presupuesto participativo.

En este contexto, el programa de cooperación de UNICEF en la Argentina busca, entre sus objetivos enmarcados en el Outcome 1 – Reducción de la pobreza y las inequidades territoriales: 1) apoyar al país en la reducción de las brechas de acceso al sistema de protección de ingresos, avanzando en la incorporación de los sectores excluidos, buscando reducir las inequidades e incrementar la capacidad de protección de las diferentes prestaciones de manera de asegurar la erradicación de la indigencia y la mitigación de la pobreza en la niñez; 2) promocionar el mejoramiento y la protección de los recursos para la niñez y adolescencia. Ello implica priorizar la asignación del gasto público para la niñez a nivel nacional, provincial y local, centrándola principalmente en resolver las disparidades regionales y sectoriales y promoviendo la participación de la sociedad civil y en particular de las y los adolescentes y jóvenes en el monitoreo del proceso presupuestario; 3) implementar una plataforma de acción por la niñez a nivel subnacional (MUNA) destinada a dar soporte a los gobiernos locales para contribuir en la garantía de los derechos de niños, niñas y adolescentes mediante un abordaje integral.

En este contexto, los objetivos de la consultoría apuntan a apoyar la realización de una serie de productos relacionados con la generación de evidencia y la asistencia técnica para contribuir en el mejoramiento de la inversión social destinada a niñas, niños y adolescentes a nivel nacional, provincial y local y en la ampliación del actual sistema de protección social.

PROPÓSITO

El propósito de la actividad es la coordinación del trabajo de investigación que se lleva adelante con en articulación con CERALC y Defensoría del Pueblo sobre Derechos Humanos y empresas, desde un enfoque de derechos de niños/as, y el desarrollo de acciones en relación a generar conocimiento, fortalecer capacidades en múltiples actores, y generar relacionamiento estratégico y acciones de abogacía.

OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

Bajo la supervisión directa del Especialista en Inclusión Social y Monitoreo y la Oficial de Política Social, el/la consultor/a será responsable de apoyar la generación de evidencia y abogacía relacionada con la protección e inclusión social y la promoción y protección del presupuesto público dirigido a niñas, niños y adolescentes en el marco de los objetivos acordados como parte del programa de cooperación acordado entre UNICEF y la República Argentina. Mediante esas acciones se prevé contribuir a la incidencia sobre la asignación e impacto de la asignación de los recursos, a nivel nacional, provincial y local, considerando especialmente las disparidades geográficas y sectoriales.

En particular, se espera que el/la consultor/a seleccionado/a contribuya a:

• Generar evidencia actualizada sobre el estado de la protección de ingresos para la niñez y sus familias en la Argentina, las brechas de cobertura y suficiencia y contribuir en el diseño de recomendaciones para su ampliación y sostenimiento.
• Profundizar la institucionalización del presupuesto dirigido a la niñez a lo largo del ciclo presupuestario en el ámbito nacional y en provincias seleccionadas.
• Realizar un seguimiento y análisis periódico del presupuesto dirigido a la niñez en el ámbito nacional argentino y en provincias seleccionadas, contemplando los avances financieros y físicos.
• Fortalecer la implementación de las líneas MUNA con foco en inversión social en niñez y adolescencia a nivel local en el país.

El/la profesional contratado/a deberá mantener reuniones periódicas con el Especialista de Inclusión Social y Monitoreo y la Oficial de Política Social para compartir los avances, promover sinergias y alertar sobre obstáculos y posibles cuellos de botella que pudieran condicionar el logro de los resultados esperados.

ACTIVIDADES & PRODUCTOS ESPERADOS

Se solicita cotización para el desarrollo de los siguientes productos:

Productos

Fecha

aproximada

% de

pago

Producto 1: Análisis de la protección de ingresos para la niñez y sus familias en la Argentina.

Entregable 1: Documento de actualización de brechas de cobertura y estado de situación de la protección de ingresos para los niños, niñas y sus familias incluyendo información referida a los esfuerzos fiscales.

20/mayo 2023

20%

Producto 2: Seguimiento trimestral del presupuesto nacional dirigido a la niñez y del total nacional 2023, a partir de la información elaborada por el Ministerio de Economía de la nación y otras fuentes seleccionadas

Entregables: 4 Documentos de análisis del presupuesto nacional dirigido a la niñez y adolescencia

A requerimiento de la oficina

40%

Producto 3: seguimiento del presupuesto nacional dirigido a la niñez y del total nacional en provincias seleccionadas.

Entregable: Documento de análisis del presupuesto dirigido a la niñez y adolescencia en provincias seleccionadas y para el sector público argentino consolidado

10/Diciembre 2023

15%

Producto 4: Análisis del capítulo transversal del presupuesto nacional dirigido a la niñez para 2024 para su mejora.

Entregable 1: Documentos que sinteticen el análisis del presupuesto nacional 2024 con foco en el transversal de niñez e incluya detección de alertas y recomendaciones de mejora.

Entregable 2: Documento que actualice el análisis de presupuesto nacional 2024 a pratir de las decisiones administrativas que establecen las asignaciones presupuestarias del ano por parte del poder ejecutivo

15/octubre 2023

30/enero 2024

20%

5%

El desarrollo de las actividades y productos acordados requiere de viajes a provincias priorizadas. En dicho caso, además de los productos antes enumerados, se requiere la elaboración de un breve informe (máximo 2 páginas) luego del viaje a cada provincia, a ser enviado al Especialista en Inclusión Social y Monitoreo de Derechos y a la Oficial de Política Social

ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

La extensión del contrato tendrá una duración de 12 meses.

Duración: desde el 02 de mayo de 2023 al 30 de abril de 2024

Alcance geográfico:

Nacional y provincias seleccionadas, de acuerdo con lo establecido en el programa de cooperación de UNICEF 2021-2025. Se solicita como parte del proceso de postulación estimar un presupuesto que contemple 8 viajes (pasajes, traslados, alojamiento y comidas) a lo largo de la consultoría a distribuirse entre provincias del NOA, NEA y Centro del país, esta información no será parte de la evaluación económica.

PARÁMETROS PRESUPUESTARIOS

Los pagos de honorarios se realizarán contra entrega de factura C, una vez al mes mediante aprobación del supervisor/a a cargo de UNICEF Argentina y contra entrega de los productos acordados al momento del contrato.

Los honorarios serán abonados mediante transferencia bancaria exclusivamente.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

Criterios a valorar

Puntaje máximo

a. Calificaciones, conocimientos especializados y experiencia requerida

70

b. Propuesta económica

30

c. TOTAL

100

Las calificaciones, conocimientos especializados y experiencia se valorarán de acuerdo con lo establecido en la tabla presentada en la matriz de evaluación.

Quien obtenga un mejor puntaje en la combinación de la propuesta técnica y económica será adjudicado en la presente consultoría.

MATRIZ DE EVALUACIÓN

Criterio de evaluación

Subcriterio

Puntaje

máximo

Formación general

Título de grado universitario en Economía.

10

Formación específica

Estudios de posgrado relacionados con Economía y presupuestos públicos.

5

Experiencia general

Experiencia comprobable no menor a 15 años en trabajos de generación de evidencia y asistencia técnica vinculada a las áreas de protección social, presupuesto, finanzas públicas y estructura y evolución del gasto social

Más de 20 años: 20

Entre 15 y 20 años: 10

Menos de 15 años: 0

20

Experiencia específica

Experiencia especializada no menor a 10 años en asistencia técnica y generación de evidencia en temáticas referidas a protección social y presupuesto con foco en niñez y adolescencia en Argentina, tanto a nivel nacional como provincial y subnacional.

Con experiencia demostrada en la utilización de esta evidencia para el diseño o implementación de programas y acciones de abogacía en políticas públicas de niñez y adolescencia con gobiernos nacionales y subnacionales.

Más de 15 años: 30

Entre 10 y 15 años: 20

Menos de 10 años: 0

30

Competencias

Habilidades de trabajo en Equipo, orientación a resultados, competencias para la interrelación con contrapartes del sector público a nivel nacional y subnacional, manejo de PC y herramientas office.

A ser evaluado en el análisis del CV y/o comprobación de referencias

5

Total

70

PROCEDIMIENTO DE POSTULACIÓN

Los/as postulantes deben presentar:

a) en un archivo su CV actualizado y

b) en un archivo separado, una propuesta económica, los que serán evaluados por UNICEF Argentina.

A través del CV se espera conocer la formación general y específica, experiencia general y específica y competencias del/la postulante.

Por su parte, la propuesta económica debe incluir todos los ítems necesarios para el desarrollo del trabajo incluyendo honorarios, y otros ítems que se consideren necesarios. Se solicita presentar el presupuesto desglosado por rubros.

Todo el concepto de viajes (pasajes, traslados, alojamientos y gastos de alimentación) deberán ser gestionados y abonados por el/la postulante y deberá facturar la totalidad de los gastos a UNICEF para su reembolso. UNICEF reembolsará al postulante los gastos corrientes relacionados con dichos viajes, contra presentación de comprobantes de los conceptos anteriormente mencionados, abonando una cantidad que no exceda los viáticos que se pagarían a los miembros del personal que realicen viajes similares con fines oficiales (https://icsc.un.org/).

Los/as candidatos/as deberán demostrar:

Valores Fundamentales de UNICEF como son: Atención, Respeto, Integridad, Confianza, Responsabilidad, Sostenibilidad.

Competencias Fundamentales: - Establecer y mantener alianzas - Demostrar conocimiento de sí mismo y conciencia ética - Esforzarse por lograr resultados tangibles - Innovar y acoger el cambio - Dominar la ambigüedad y la complejidad - Pensar y actuar de manera estratégica - Trabajar en colaboración con los demás.

Link a las Condiciones Generales del Contrato: GTCs consultants español.pdf

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UNICEF is here to serve the world’s most disadvantaged children and our global workforce must reflect the diversity of those children. The UNICEF family is committed to include everyone, irrespective of their race/ethnicity, age, disability, gender identity, sexual orientation, religion, nationality, socio-economic background, or any other personal characteristic.

UNICEF offers reasonable accommodation for consultants/individual contractors with disabilities. This may include, for example, accessible software, travel assistance for missions or personal attendants. We encourage you to disclose your disability during your application in case you need reasonable accommodation during the selection process and afterwards in your assignment.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

Remarks:

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures,and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.

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Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org