Consultor para el mapeo de actores y oportunidades educativas en Huehuetenango

Teaching & Training

Overview

Map and analyze key actors and educational opportunities for vulnerable populations.

You have:

• Bachelor's degree in education, social sciences or related field; preferably with a diploma or master's in education in emergencies, child rights, or qualitative research.
• Demonstrated experience in similar mapping and analysis processes in the educational field.
• Deep knowledge of the educational situation in Guatemala, especially in Huehuetenango and San Marcos.
• Proficiency in Mam or another predominant Maya language in the department.
• Experience in using network theory tools and techniques to visualize and analyze relationships between actors.
• Ability to establish effective relationships with key stakeholders including governmental institutions, NGOs, and educational entities.
• Excellent oral and written communication skills to prepare detailed reports and make effective presentations.
• Ability to propose strategic recommendations based on the findings of the mapping and analysis.
• Knowledge of technological tools to organize and maintain a contact directory.
• Commitment and sensitivity towards the out-of-school population, refugees, asylum seekers, and other vulnerable groups.
• Availability to travel locally as needed for the consultancy.

Job Description

ANTECENDENTES: El proyecto PROEDUSOL apoyará a refugiados, solicitantes de asilo y migrantes vulnerables, así como a pueblos indígenas y miembros de comunidades de acogida en Ciudad de Guatemala, Huehuetenango y San Marcos y sus alrededores a través de IRC con el financiamiento de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Según el Panorama de Necesidades Humanitarias 2023, 311 814 personas en movilidad pasaron hacia o a través de Guatemala en 2021, la tercera cifra más alta de la región. El mismo año, Guatemala registró más de 1000 nuevas solicitudes de asilo, más del doble que cualquier otro año anterior. De 563 solicitantes de asilo (enero-mayo de 2022), a 59 se les concedió el estatus de refugiado, el 97 % de los cuales son de El Salvador, Honduras, Nicaragua y Venezuela. Los refugiados y solicitantes de asilo enfrentan barreras para acceder a la documentación, la vivienda y los programas de protección social. Los retornos también van en aumento, desde 2021, 63 000 guatemaltecos regresaron a su país por vía aérea y 143 000 por vía terrestre desde Estados Unidos y México.

CONTEXTO DE LA CONSULTORÍA Guatemala enfrenta desafíos importantes en términos de acceso y adopción de una educación de calidad. Además, existen disparidades notables en el acceso, la calidad y los logros. Estas cuestiones suelen tener un impacto desproporcionado en los refugiados, los migrantes y otras poblaciones vulnerables que tienen menos recursos. Según el Centro de Información para la Mejora de Aprendizajes (CIMA), Guatemala tiene una de las tasas de abandono escolar más altas de la región (51%), que aumenta al 65 % para el quintil más pobre de la población. Las tasas de abandono escolar se vieron aún más afectadas por el cierre de escuelas durante la pandemia, con un aumento del 71 %. Según los índices de progreso educativo registrados, los municipios de Huehuetenango y San Marcos obtienen menos de 1 sobre 10. Huehuetenango ocupa el segundo lugar entre los 22 departamentos del país, con el promedio de años de escolaridad más bajo (6.0), solo superado por Alta Verapaz (6.3). En términos de niños no escolarizados, los departamentos propuestos representan tres de los cuatro porcentajes más altos del país: el departamento de Guatemala con un 37.7 %, Huehuetenango con un 17.3 % y San Marcos con un 13.5 %. El Decreto No. 44-2016 (Código de Migración, 2016) garantiza la igualdad de acceso a la educación para todos los niños y las niñas dentro de Guatemala. El Acuerdo Ministerial No. 1753-2019 establece además que los niños y las niñas que carezcan de documentación deberán ser matriculados en un grado acordado conjuntamente por el centro educativo y los padres en el nivel primario, y según una prueba de ubicación en el nivel secundario. Sin embargo, hay poca información disponible sobre cómo (o si) los niños en tránsito, refugiados y solicitantes de asilo reciben educación en Centroamérica. Según un análisis de pruebas realizado por UNICEF, “este análisis encontró muy poca información sobre el grado de acceso a la educación de los niños en tránsito por la subregión; la mayoría de esas pruebas son anecdóticas”. La confluencia de tasas de abandono escolar históricamente altas, la pérdida de escolaridad durante los confinamientos pandémicos y las barreras a la inscripción de niños guatemaltecos migrantes, refugiados, repatriados y vulnerables hacen que sea especialmente importante apoyar vías de regreso a la educación formal. Para dicho fin, es necesario conocer los múltiples actores ubicados en cada departamento, sus roles, intereses, objetivos y relaciones, así como la oferta educativa disponible, para que las personas refugiadas, solicitantes de asilo, migrantes y miembros vulnerables de la comunidad de acogida reciban una educación de calidad, servicios legales y de prevención y respuesta a la violencia de género, mientras se reducen todas las formas de violencia y discriminación en su entorno.

OBJETO DE LA CONSULTORÍA Objetivo general: Realizar el mapeo y análisis de los actores clave y la oferta de educación formal/no formal para población desescolarizada, principalmente NNA refugiados, solicitantes de asilo, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida de los departamentos de Huehuetenango y San Marcos, con el fin de identificar sus roles, intereses y relaciones, y elaborar un informe detallado y una infografía que sintetice la información obtenida. Objetivos específicos: 1. Identificar y clasificar a los actores clave en el ámbito educativo de Huehuetenango, incluyendo instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, instituciones educativas y otros actores relevantes. 2. Analizar los roles y responsabilidades de cada actor identificado en el sistema educativo, así como sus intereses y objetivos en relación con la educación en el departamento, aprovechando las herramientas y técnicas del Análisis de Redes Sociales (ARS) para visualizar y analizar las conexiones entre actores (patrones de colaboración, influencia y flujos de información). 3. Evaluar las relaciones y colaboraciones existentes entre los diferentes actores identificados, destacando sinergias y posibles áreas de conflicto, incorporando información geográfica (cuando esté disponible) para entender cómo la ubicación puede influir en las relaciones entre actores. 4. Identificar y clasificar la oferta de educación formal/no formal disponible para NNA refugiados, solicitantes de asilo, migrantes, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida para que faciliten su incorporación en el sistema educativo nacional. 5. Proponer recomendaciones estratégicas basadas en los hallazgos del mapeo y análisis de actores y la oferta de educación formal/no formal, para fortalecer la coordinación y colaboración en el sector educativo de Huehuetenango, San Marcos y Guatemala. 6. Organizar un directorio de contactos con la información disponible de cada actor, tales como, página web, correo electrónico y/o teléfono.

ACTIVIDADES • Reuniones virtuales y/o presenciales de coordinación y codiseño de la metodología con el equipo del proyecto PROEDUSOL del IRC, las organizaciones socias y las áreas de apoyo de la oficina del IRC de la región para la planificación de las actividades y el desarrollo de la consultoría. • Elaborar bitácoras o minutas con fuentes de verificación, según estructuras de IRC de reuniones de consulta y coordinación con IRC, las organizaciones socias y las áreas de apoyo de la oficina del IRC de la región. • Revisión documental de insumos internos proporcionados por IRC y otros para el avance y desarrollo adecuado del mapeo de actores y oportunidades educativas. • Entregar un plan de trabajo detallado donde se describan las fechas y procedimientos para desarrollar los productos de la consultoría conforme con los resultados esperados. • Elaborar las herramientas y/o instrumentos de recopilación y documentación de la información recopilada y compartirlas con el equipo de IRC para su revisión y consenso. • Trabajo de campo para realizar el mapeo y análisis de los actores clave y la oferta de educación formal/no formal para población desescolarizada, principalmente NNA refugiados, solicitantes de asilo, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida de los departamentos de Huehuetenango y San Marcos. • Reuniones virtuales y/o presenciales para la revisión de resultados preliminares con el equipo del proyecto PROEDUSOL del IRC, las organizaciones socias y las áreas de apoyo de la oficina del IRC de la región para la planificación de las actividades y el desarrollo de la consultoría. • Evaluar e identificar aciertos, limitaciones y sugerencias de mejora. • Entregar la versión preliminar del documento que contenga el mapeo y análisis de los actores clave y la oferta de educación formal/no formal para población desescolarizada, principalmente NNA refugiados, solicitantes de asilo, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida de los departamentos de Huehuetenango y San Marcos, conforme con los lineamientos del codiseño inicial y las sugerencias de mejoras aplicadas. • Coordinar el diseño gráfico de una infografía (por departamento), con la persona designada por IRC, que sintetice toda la información obtenida, de fácil comprensión y difusión para públicos amplios, en idioma español e idiomas mayas. • Desarrollar otras actividades que contribuyan al objetivo de la consultoría, según sea necesario. • Entregar el informe final del mapeo y análisis de los actores clave y la oferta de educación formal/no formal para población desescolarizada, principalmente NNA refugiados, solicitantes de asilo, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida de los departamentos de Huehuetenango y San Marcos, según la estructura consensuada con IRC, con los documentos anexos que se generen durante el desarrollo de la consultoría.

RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objetivo, se espera que la consultoría derive en entregables a partir de la fecha del contrato, como sigue a continuación.

ENTREGABLES, ACTIVIDADES ASOCIADAS Y FECHAS DE ENTREGA Producto 1: 29 de febrero Un documento detallado que contenga el mapeo y análisis de los actores clave y la oferta de educación formal/no formal para población desescolarizada, principalmente NNA refugiados, solicitantes de asilo, retornados y demás población vulnerable en las comunidades de acogida de los departamentos de Huehuetenango y San Marcos: • listado completo de actores clave y servicios de educación forma/no formal identificados • descripción detallada de roles, responsabilidades, intereses y objetivos de cada actor • análisis de relaciones y colaboraciones entre los actores • recomendaciones estratégicas para mejorar la coordinación en el sector educativo de los departamentos.

Producto 2: 10 de marzo o Una infografía en español y mam (u otro idioma maya predominante) que resuma visualmente la información clave del mapeo y análisis de actores por departamento, que facilite su comprensión y difusión.

Todos los productos requieren la aprobación del Gerente de Educación y/o el Director de País o la persona designada por el Equipo Técnico del Proyecto. Los productos de la consultoría con sus anexos deben presentarse en formato editable digital e impreso cuando se requiera.

PERFIL DE LA PERSONA CONSULTORA Las personas responsables de la consultoría deberán cumplir los siguientes requisitos: Formación: • Poseer estudios de licenciatura en educación, ciencias sociales o afines; de preferencia con diplomas, especialización o maestría en educación en emergencias, derechos de la niñez y adolescencia, investigación cualitativa o afines. Experiencia: • Experiencia demostrada en procesos similares de mapeo y análisis de actores en el ámbito educativo en distintas áreas del país. • Conocimiento de metodologías de investigación cualitativa y cuantitativa aplicadas para la recopilación y análisis de información de múltiples actores locales. • Conocimiento profundo de la situación educativa en Guatemala, especialmente en los departamentos de Huehuetenango y San Marcos. • Manejo del idioma mam u otro idioma maya predominante en el departamento. • Experiencia en el uso de herramientas y técnicas de la teoría de redes para visualizar y analizar relaciones entre actores. • Conocimiento de herramientas para el análisis geoespacial para incorporar información geográfica en el estudio (si está disponible). • Capacidad para establecer relaciones efectivas con actores clave, incluyendo instituciones gubernamentales, ONG y entidades educativas. • Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita para elaborar informes detallados y presentaciones efectivas. • Pensamiento estratégico para proponer recomendaciones efectivas basadas en los hallazgos del mapeo y análisis. • Organización y capacidad para gestionar, procesar y presentar la información. • Conocimientos tecnológicos para organizar y mantener un directorio de contactos. • Compromiso y sensibilidad hacia la población desescolarizada, refugiados, solicitantes de asilo, migrantes, retornados y otros grupos vulnerables. • Capacidad y disposición para viajar localmente. • Capacidad de adecuar su horario para participar en las reuniones de trabajo con el equipo de IRC y otras actividades organizadas presencial y/o virtualmente.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA La consultoría deberá ejecutarse del 1 de febrero al 15 de marzo de 2024. ARRANQUE DE LA CONSULTORÍA La persona profesional seleccionada para esta consultoría sostendrá una reunión inicial con las personas designadas por el proyecto PROEDUSOL de IRC, con el objetivo de discutir aclaraciones previas a la firma del contrato con relación a los términos de referencia. Posterior a la reunión y firma de contrato, los responsables de llevar a cabo la consultoría presentarán el plan de trabajo y cronograma de actividades correspondiente en un plazo no mayor a cinco días. SUPERVISIÓN La persona responsable de la consultoría trabajará bajo la supervisión del IRC. 13. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El IRC y el PRM tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audiovisual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. La persona profesional contratada se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría, así como de toda la información e insumos proporcionados. PROCESO DE PRESENTACIÓN DE INTERÉS La modalidad por la cual se realizará la contratación será como consultoría a corto plazo. Las personas interesadas en realizar la presente consultoría deberán enviar electrónicamente su CV, acompañado con una carta de presentación evidenciando su experiencia en procesos similares e indicando el departamento para el cual aplica. Los dos documentos deberán presentarse en PDF e indicar claramente la experiencia en este tipo de consultoría de acuerdo con los objetivos y el perfil indicado. La fecha máxima para el envío de información es el 19 de enero de 2024 a las 24:00 horas

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Added 2 years ago - Updated 1 year ago - Source: rescue.org