Consultor Individual “Diseño de estrategia de abogacía para la prevención de las uniones tempranas en nueve (9) municipios de la República Dominicana”

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Application deadline 1 year ago: Saturday 8 Oct 2022 at 03:55 UTC

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Contract

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Términos de Referencia

Consultor Individual

“Diseño de estrategia de abogacía para la prevención de las uniones tempranas en nueve (9) municipios de la República Dominicana”

Antecedentes

Las uniones tempranas ─y el consecuente embarazo en la adolescencia─ constituyen un complejo y grave fenómeno en República Dominicana. De acuerdo a datos oficiales[1], el 32% de las mujeres jóvenes (20 a 24 años) se casaron o unieron en pareja antes de cumplir los 18 años, y el 9% lo hizo antes de cumplir los 15. El país ocupa el primer lugar entre los países latinoamericanos, superando de manera amplia el promedio de la región (23%) y nivelándose con las cifras de países del África Subsahariana. Asimismo, el país casi triplica la media regional de matrimonio infantil antes de los 15 años correspondiente al 5%.

Un porcentaje significativo de las niñas y las adolescentes casadas o unidas se encuentra en una relación íntima con hombres cinco o diez años mayores que ellas (35% y 23% respectivamente), aun cuando la legislación dominicana tipifique como abuso sexual las relaciones con personas menores de edad en las que haya una diferencia de cinco años o más, aunque convivan en pareja.

Las uniones tempranas afectan especialmente a las niñas más pobres. El 58,6% de las niñas del quintil pobre está casada o unida antes de los 18 años. Esta incidencia es tres veces superior a la de las que pertenecen a hogares más ricos. Las causas de este fenómeno están relacionadas con: a) la pobreza en que están inmersas la mayoría de las niñas que se casan y sus familias, b) la importancia que se le asigna al casamiento o unión como único proyecto de vida para las niñas, especialmente si son pobres, c) el machismo y la violencia de género que generan pautas culturales que lo favorecen, y d) el limitado acompañamiento oportuno a niñas y adolescentes para su empoderamiento y desarrollo.

Las consecuencias del matrimonio infantil y uniones tempranas son extremadamente significativas tanto para las niñas como para sus hijos e hijas, sus familias y para la sociedad. Para las niñas, estas prácticas nocivas pueden repercutir en la reducción del nivel educativo alcanzado, dado que abandonan o son expulsadas de la escuela[2]; están expuestas a mayor violencia por parte de la pareja; aumenta de manera importante el número de hijos que tienen; consiguen peores trabajos y tienen un 17% menos de ingresos durante toda su vida[3].

De igual forma, las uniones tempranas tienen consecuencias negativas para los hijos de las niñas casadas: 1) los inscriben menos en el registro de nacimiento, 2) sufren mayores niveles de maltrato, 3) tienen menores niveles de desarrollo infantil, y 4) tienen mayor riesgo de abandonar la escuela.

La eliminación de las uniones tempranas constituye un compromiso conjunto con el Gobierno dominicano a fin de lograr el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), específicamente el ODS 5 sobre igualdad de género y su meta 5.3. Adicionalmente, su eliminación constituye un acelerador para el logro de otros objetivos interrelacionados, tales como los relativos al fin de la pobreza (ODS 1), la salud y bienestar (ODS 3), la educación de calidad (ODS 4), el trabajo decente y el crecimiento económico (ODS), la reducción de las desigualdades (ODS 10) y la promoción de la paz, la justicia y la institucionalidad (ODS 16). Asimismo, avanzar hacia el logro de esta meta permitirá reducir significativamente el embarazo durante la adolescencia; conseguir que las niñas y las adolescentes puedan completar su educación, asegurándoles poder acceder a una mejor calidad de vida, y evitando la reproducción intergeneracional de la pobreza.

Dada la importancia de la prevención de las uniones tempranas para el ejercicio de derechos de niñas y adolescentes, UNICEF, en conjunto con instituciones contrapartes aliadas implementa intervenciones a nivel local que, para su sostenibilidad y la generación de un entorno favorable para el cambio social de comportamiento, requieren de la participación de todos los actores sociales en los municipios priorizados.

Para tal finalidad y en apoyo a las campañas de comunicación e intervenciones de sensibilización directa con niñas, adolescentes, madres, padres y liderazgos comunitarios, se considera oportuno el diseño de una estrategia de abogacía que contribuya a generar un compromiso efectivo de los actores locales por la prevención de todas las formas de violencia hacia niñas, niños y adolescentes, incluidas las uniones tempranas.

Objetivos de la Consultoría

Diseñar una estrategia de abogacía para la prevención de todas las formas de violencia hacia niñas, niños y adolescentes, incluidas las uniones tempranas en nueve (9) municipios priorizados (Barahona, Higüey y Santo Domingo Norte, Distrito Nacional, Santo Domingo Este, Santo Domingo Oeste, Los Alcarrizos, San Cristóbal y Santiago).

Productos Esperados:

Producto 1. Plan de trabajo, incluyendo metodología a utilizar para el cumplimiento del objetivo de la consultoría. Tiempo de entrega: 5 días posterior a la firma de contrato.

Producto 2. Nota técnica sobre las prioridades para la estrategia de abogacía basada en un análisis de situación a través de fuentes secundarias. Tiempo de entrega: 20 días posterior a la firma de contrato.

Producto 3. Identificación y análisis de actores locales (por municipio) relevantes. Tiempo de entrega: 60 días posterior a la firma de contrato.

Producto 4. Documento borrador de estrategia de abogacía que incluya: objetivos, resultados, líneas de acción, mensajes claves por categoría de actores, temporalidad de la estrategia e indicadores de monitoreo. Tiempo de entrega: 90 días posterior a la firma de contrato.

Producto 5. Documento final de la estrategia de abogacía para la prevención de las uniones tempranas en nueve (9) municipios de la República Dominicana. Tiempo de entrega: 120 días posterior a la firma de contrato.

Duración del Contrato: Cuatro (4) meses / ciento veinte (120) días.

Supervisión del contrato: El/la consultor/a será supervisado por la Oficial de Políticas Sociales de UNICEF en la República Dominicana.

Forma de pago

Los pagos se realizarán cuando UNICEF acepte como satisfactorios los productos, certificados por el oficial responsable de la supervisión del contrato, de la siguiente forma:

  • 20 % a la aceptación del producto 1.
  • 30 % a la aceptación de los productos 2 y 3.
  • 50 % a la aceptación de los productos 4 y 5

Entrega de productos y/o reportes:

El consultor/a entregará los productos y reportes acordados, en medio electrónico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.

Viajes Oficiales Involucrados

Los costos de viajes a terreno (transporte, alojamiento y viáticos) NO serán cubiertos por UNICEF, y deben de estar contemplados en la propuesta económica. El logro de los objetivos de la consultoría involucra viajes las localidades de intervención referidas en el objetivo de esta.

Condiciones de Trabajo

Espacio y equipo de Oficina: El consultor NO contará con espacio de oficina, equipos, materiales de trabajo ni servicios administrativos.

Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato y con validez en República Dominicana. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

Otras condiciones

El/la consultor debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato, el/la consultor debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultor debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El/la consultor no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el trabajo desarrollado en esta consultoría.

Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultoría o individual no se considerarán "miembros del personal" en virtud del Estatuto y Reglamento del Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (como las licencias y la cobertura de seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores y Contratistas Individuales. Los consultores y contratistas individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de impuestos y / o aranceles, de conformidad con las leyes locales.

Indicadores de Desempeño

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

  • Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
  • Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

Requisitos y Calificación

Formación académica:

  • Título universitario de licenciatura y/o maestría en ciencias políticas, sociología, economía, trabajo social o áreas afines.
  • Especialidad o formación en género.

Experiencia:

  • Experiencia mínima de 5 años en procesos gestión de proyectos y/o programas sociales.
  • Experiencia mínima de 5 años en el diseño de planes o estrategias de incidencia
  • Experiencia en el abordaje de la perspectiva de género.
  • Experiencia en el abordaje de las uniones tempranas (causas, consecuencias y normalización de esta práctica) es preferible.
  • Experiencia de trabajo relativa a derechos humanos, derechos de la niñez y la adolescencia es preferible.
  • Experiencia de trabajo en enfoque de cambio de comportamiento o comunicación para el desarrollo será una ventaja.
  • Experiencia de trabajo con organismos de cooperación internacional o de Naciones Unidas será una ventaja.

    Competencias y habilidades:

    Buenas habilidades analíticas, elaboración de documentos técnicos, planificación y organización.

  • Habilidad general de expresar ideas y conceptos de manera clara y concisa de forma oral y escrita.

  • Habilidad comprobada para trabajar en equipo.
  • Habilidad para trabajar de manera organizada, ser capaz de llevar varios proyectos a la vez, de trabajar bajo presión y de cumplir con las fechas de entrega establecidas.
  • Habilidad para trabajar de manera independiente en un ambiente culturalmente diverso.

Conocimientos de idiomas:

  • Dominio del español oral y escrito.

Valores Fundamentales:

  • Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF; cuidado, respeto, integridad, confiabilidad y responsabilidad.

Derecho de Propiedad

Todos los documentos, materiales o productos de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin autorización.

Penalidad por no cumplimiento

El/la Consultor/a se compromete a entregar todos los productos señalados en los términos de referencia en el plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento la cláusula de penalidad del contrato.

Proceso de Selección

La selección del/a consultor/a se realizará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica, experiencia profesional y propuesta financiera.

Forma de Postulación

Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF:

https://www.unicef.org/about/employ/?job=555519

Para fines de aplicación incluir:

  • Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)1
  • Carta de interés indicando como cumple con los requisitos.
  • Propuesta técnica y económica (Honorarios profesionales) en pesos dominicanos. Dichos honorarios deben de incluir gastos de viaje y transporte. Notar que, si su propuesta incluye ITBIS, el mismo debe de ser transparentado.
  • Currículo vitae (actualizado)
  • Copia de certificados que avalen su preparación acorde al perfil requerido.
  • Tres referencias profesionales relevantes actualizadas
  • Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana)

    Fecha límite para aplicar:

7 de octubre de 2022 hasta las 11:59 PM (República Dominicana)

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados mediante el portal de empleos de UNICEF antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de interés estarán siendo recibidas en el correo santodomingo@unicef.org y contestadas a todos los oferentes 4 días antes del cierre de la convocatoria, es decir, el lunes 3 de octubre antes de las 4:00pm.

“UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral, promueve la igualdad de género como un pilar central para el alcance de los objetivos de desarrollo sostenible e incorpora la visión de reducir la brechas de desigualdad de género en todos los programas y actividades que realiza, por tanto anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todas las nacionalidades, así como de todos los ámbitos religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de nuestra organización.”

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez. Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.

Added 1 year ago - Updated 1 year ago - Source: unicef.org